安徽蕪湖:居民服務“一卡通”打造便民新引擎

發佈時間:2021-12-17 09:29:29  |  來源:中國網  |  責任編輯:


蕪湖市民領取安徽省首張第三代社會保障卡。


亮點:

近年來,蕪湖市以第三代社會保障卡為載體,匯聚城市資源,優化政務環境,推進便企利民,積極構建“多卡融合、一卡通用”的居民服務“一卡通”應用模式。經過有效探索,已實現“十個一”惠民項目:異地服務一卡通、資金補貼一卡通、人社服務一卡通、繳費服務一卡通、人才服務一卡通、交通出行一卡通、文體場館一卡通、借閱服務一卡通、就醫保障一卡通、體檢服務一卡通,蕪湖市正在逐步實現“居民服務全認卡、財政資金全進卡、民生數據全聚卡、智慧城市全用卡”的社會服務格局。


蕪湖市人社局聯合社保卡合作銀行在峨山鎮鳳形村,為行動不便的老人提供到府一站式服務,集中辦理社保卡並激活。


做法:

一、堅持規劃引領,強化組織保障

多措並舉,全方位推動“一卡通”建設進程:一是搭建高效能推進體系。市政府主要負責同志任“城市一卡通”工程領導小組組長,市級領導小組橫跨29個職能部門,下設4個工作專班,常態化運作,實體化運作,確保有人理事、有人幹事、幹得成事。二是建立廣相容共用平臺。搭建“城市一卡通”綜合應用服務平臺,並開放平台端口供各部門共用數據資源,明確城市卡、衛健、交通、工會等各領域各部門不再發行單一功能卡片。三是打造一整套應用環境。按照“一張卡體系設計、一體化卡管系統、一個管理運作主體、一套管理服務辦法”思路,融合原社會保障卡、城市卡管理系統,升級建立統一卡管系統。按照人社部標準制定本地化的第三代社會保障卡結構規範,載入交通及本地應用密鑰。搭建了醫療、交通、社保等全領域的第三代社會保障卡應用環境。四是完善嚴標准考核機制。將“一卡通”建設作為對市直單位和各縣區年度考核的重要內容,納入領導幹部年度綜合考核,以考核促落實。


蕪湖市民申領電子社保卡。


二、堅持開門聽真聲,築牢民生根基

立足實踐,將群眾需求作為“指揮棒”,將群眾智慧融入“一卡通”建設全過程:一是收集群眾高頻需求。組織開展“我想做的更好,成為你的唯一”第三代社會保障卡惠民服務一卡通志願體驗活動,同時,通過12333熱線廣泛聽取群眾用卡反饋,共收集體驗者感受、意見、建議286條,增強人民群眾的參與感與認同感。二是傾聽群眾難點訴求。首創銀行代發模式,實施集體和個人自主選擇發卡銀行方式,發揮合作銀行現有資源服務優勢,壓縮制發卡週期,實現快速制卡點立等可取;針對群眾反映辦卡、激活、移資等不便的問題,創新設立全功能服務網點,提供標準化銀行網點服務,實現社保卡業務一站式辦理;開闢蕪湖人社微信工作號、皖事通APP、合作銀行APP等公共服務渠道,關聯公安數據,實現社保卡網上申領。採取“清零”行動,對當天申領的線上客戶進行及時制卡、短信推送,切實提升線上領卡效能。截至2021年10月,已有7.3萬名群眾通過了線上申領的審核。三是滿足群眾用卡要求。開展全媒體宣傳,暢通政民互動渠道,做好12333電話諮詢、微信公眾號線上諮詢,7*24小時服務不中斷,做到用卡服務“週末不打烊”;動態編制社會保障卡知識問答、“一卡通”服務指南,建立健全6項工作推動機制,化“要我辦”為“我要辦”,推動社會保障卡成為人民群眾喜聞樂見的“大眾卡”。四是廣布網點服務。創建銀行代發模式,發揮銀行合作銀行網點分佈廣、服務專業的優勢,合併人社、銀行辦卡事項,統一由銀行受理,全市發卡銀行網點486個,快速制卡點60個。495家受理窗口,滿足全市380多萬人口的辦卡需求,目前,第三代社會保障卡已發放156萬張,佔持卡總人數48%;電子社會保障卡簽發244萬張,佔實體卡簽發量75%。


蕪湖市民用第三代社保卡領域養老待遇。


三、堅持立足蕪湖,輻射長三角區域

蕪湖市立足本地應用,帶動異地服務,在本地應用逐漸成熟的基礎上,輻射整個長三角區域,讓社會保障卡成為實現同城待遇、互聯互通的載體。一是在交通出行方面,蕪湖市借助發行第三代社會保障卡的重要契機,為實現社會保障卡在長三角區域,乃至全國範圍乘車出行,第三代社會保障卡載入了交通部統一的交通秘鑰,保障社會保障卡在全國互聯互通城市通暢無阻。二是在異地就醫方面,設置相容性強的卡片設計,滿足持卡人使用社會保障卡異地就醫的需求。三是在異地金融服務方面,協調合作銀行,制定社會保障卡金融賬戶特殊優惠政策,異地櫃檯或ATM機取款給予手續費優惠,同時不同銀行分不同場景,不定期推出消費享折扣、電子社會保障卡領紅包等活動,用卡方面實現“無感漫遊”。


蕪湖市“一卡通”在長三角城市的應用:蕪湖市民在上海東方醫院使用第三代社會保障卡掛號。


成效:

蕪湖市提出的“十個一”場景應用,已逐步實施完成。


電子社保卡實現人社資訊掌上查。


一是異地服務一卡通,蕪湖市民可持卡異地乘坐公交、地鐵等公共交通工具,目前,已實現在300多個全國互聯互通城市通行,長三角城市刷卡記錄覆蓋率已達90%以上;蕪湖市民可持卡在全國定點醫療機構異地就醫;蕪籍異地養老人員可持卡享受異地提取養老金免費服務,惠及1萬多名退休職工。二是資金補貼一卡通,啟動待遇進卡工作,財政惠農惠民、機關事業單位工資、住房公積金、工會慰問費等資金可通過社保卡發放。三是人社服務一卡通,市民可持卡一站式辦理所有人社業務,其中:人員參保、失業待遇領取、退休申報、社保關係轉移等10項熱門業務實現電子社會保障卡掃碼辦理。四是繳費服務一卡通,建立全市統一的持卡繳費平臺,同時,布設便民服務終端,覆蓋全市700多個行政村,方便群眾繳納居民養老費用。五是人才服務一卡通,啟動人才一體化綜合服務平臺,為持卡的高層次人才提供 “政策一站查、補貼一站領、服務一站辦、分析一站明、考核一站顯” 服務。六是交通出行一卡通,蕪湖市民持卡“靠一靠”即可乘坐公交,僅市內公交日均刷卡24萬次。蕪湖市軌道交通支援第三代社保卡刷卡乘車,方便市民出行。七是文體場館一卡通,市民持社保卡可遊覽市博物館、檔案館、體育館等文體場館及馬仁奇峰等景區,社保卡可作為入園憑證並享受優惠購票。八是借閱服務一卡通,啟用持社會保障卡在市縣區所有圖書館借閱圖書,不再發放借書證、閱覽證、典藏證、少兒證等4項借書憑證。九是就醫保障一卡通,全市所有醫保定點機構均支援持卡結算,其中15家醫院、100多家社區衛生服務站和795家定點藥店支援電子社保卡掃碼結算。十是體檢服務一卡通,啟用健康體檢服務平臺,持社保卡可實現體檢線上預約、結算、評價等功能,涵蓋市直機關事業單位幹部職工2萬餘名,並逐步擴展至全體公民。同時系統支援線上優惠選購體育健身套餐,多方面關注居民健康。

蕪湖市民在鏡湖區圖書館用社會保障卡借閱書籍。


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