“聚四方之才 共建自貿港-2021年海南自由貿易港招才引智活動”新聞發佈會

發佈時間：2021-10-22  |  來源：中國網  |  責任編輯：王瑞芳

各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎出席“聚四方之才 共建自貿港—2021年海南自由貿易港招才引智活動”新聞發佈會。出席今天發佈會的是：海南省委常委、組織部部長徐啟方先生，人力資源社會保障部黨組成員、副部長李忠先生，海南省人力資源社會保障廳廳長宋少華先生。今天，我們請他們為大家介紹這次招才引智活動相關情況，並回答大家感興趣的問題。首先請徐啟方先生介紹有關情況。

2021-10-22 10:07:45

謝謝主持人，各位媒體朋友們，大家上午好。非常高興參加今天的新聞發佈會。首先，我代表海南省委、省政府向關心和支援海南自由貿易港建設的各界人士，特別是關心海南人才事業發展的媒體朋友們表示衷心的感謝！對人力資源社會保障部的支援和幫助表示由衷的感謝！

2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上宣佈，支援海南全島建設自由貿易試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》發佈實施，正式拉開了海南自由貿易港建設的序幕。一年多來，海南自由貿易港建設順利開局、蓬勃展開，海南經濟社會發展實現了新的突破，全省地區生産總值、固定資産投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標保持較快增長。

人才是海南自由貿易港建設的決定性因素。習近平總書記在“4·13”重要講話中強調“海南全面深化改革開放是國家的重大戰略，必須舉全國之力、聚四方之才”。在前不久結束的中央人才工作會議上，習近平總書記強調要下大氣力全方位培養、引進、用好人才，並作出重要部署。海南省委深入學習貫徹習近平總書記關於新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，學習貫徹中央人才工作會議精神，堅持從戰略高度認識人才，成立省委人才工作委員會和省委人才發展局，切實加強黨對人才工作的全面領導，啟動實施“百萬人才進海南”戰略，聚焦重點領域、産業、項目發展需求，著力實行積極、開放、有效的引才政策，大力推進招才引智工作。“4·13”以來，截至今年9月底，全省共引進人才35.8萬人，與“4·13”以前同比增長916%。2020年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發佈以來，全省引進各類人才26萬人，與總體方案發佈前同比增長391%。當前和今後一段時期，是海南全面深化改革開放和自由貿易港建設的關鍵時期，這就決定了海南比任何時期都更加需要引進和培養人才。

在這樣的大背景下，海南省人民政府、人力資源社會保障部共同舉辦“聚四方之才 共建自貿港——2021年海南自由貿易港招才引智活動”，通過線上線下相結合的方式，廣攬天下英才助力海南自由貿易港建設。海南省委省政府主要領導將親自出席活動啟動儀式並作主旨演講。這樣的規模、規格在我省歷史上是首次，充分凸顯了海南牢記習近平總書記重托，“聚四方之才”加快推進海南自由貿易港建設的信心和決心。偉大事業呼喚人才，偉大時代造就人才，我們真誠歡迎廣大人才關心海南、關注海南，積極參與海南自由貿易港建設，共用發展新機遇。

我先介紹這些，謝謝！

2021-10-22 10:08:04

下面有請李忠副部長介紹有關情況。

2021-10-22 10:10:19

各位媒體朋友們，大家上午好。很高興參加今天的新聞發佈會。也借此機會感謝大家長期以來對人力資源社會保障工作的關心和支援！

在海南建設自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼于國內國際兩個大局，為推動中國特色社會主義創新發展作出的重大戰略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。事業因人才而興，人才因事業而聚。人才是海南自由貿易港建設的決定性因素，海南自由貿易港建設迫切需要一大批多方面人才支撐。“舉全國之力 聚四方之才”是中央對支援海南全面深化改革開放提出的明確要求。人力資源社會保障部深入學習貫徹習近平總書記關於海南全面深化改革開放和自由貿易港建設的重要講話、中央人才工作會議重要講話精神，落實《海南自由貿易港建設總體方案》，把支援海南自由貿易港人力資源社會保障事業創新發展擺在突出位置，部黨組書記、部長張紀南同志多次專題研究落實舉措。按照黨中央、國務院確定的戰略任務，我們堅持改革創新，堅持人才優先，堅持統籌協調，著力推動人力資源社會保障事業高品質發展，為推進海南自由貿易港建設提供堅強人才支撐和民生保障。採取的支援舉措可以概括為“三個強化”。

一是強化政策制度整合創新。先後出臺支援海南人力資源社會保障事業全面深化改革開放、支援海南自由貿易港人力資源社會保障事業創新發展兩個“實施意見”，緊緊圍繞海南全面深化改革開放和自由貿易港建設的總體目標，在就業創業、社會保障、人才人事、勞動關係等方面支援海南開展制度創新和先行先試，推出了境外職業資格認可、社會保障卡“一卡通”服務管理等首創性政策，為創新發展奠定制度基礎。

二是強化重大工程項目支撐。發揮項目引領帶動作用，支援海南建成了一批全國創業孵化示範基地、國家級高技能人才培訓基地、國家級技能大師工作室等，加大專業技術人才知識更新工程等國家級人才項目對海南的傾斜支援力度。近期，又批復同意建設中國海南人力資源服務産業園（包括海口、三亞兩個分園）、中國三亞旅遊人才市場兩個國家級項目，支援海南建立與自由貿易港發展相適應的人力資源服務體系。

三是強化部省工作協同聯動。建立了部省人力資源社會保障部門聯席會議制度，以部省名義舉辦人才交流大會，支援海南舉辦招才引智活動，由中國人事科學研究院與海南聯合組建了自由貿易港人才發展研究院。同時，在重點事項研究協調、人社工作改革創新研究、幹部挂職交流等方面加大推進力度，共同推動各項政策舉措落地見效。

前不久召開的中央人才工作會議明確提出，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才。此次海南省人民政府、人力資源社會保障部共同舉辦“聚四方之才 共建自貿港—2021年海南自由貿易港招才引智活動”，既是貫徹黨中央、國務院關於支援海南建設自由貿易港戰略部署的實際行動，也是落實中央人才工作會議部署，支援海南廣聚英才、面向未來打造創新高地的具體舉措，是深化海南人力資源社會保障事業創新發展的重要內容。我們將充分利用人力資源社會保障系統的工作平臺和資源，支援海南辦好這次招才引智活動，為各類人才搭建幹事創業的平臺，為海南自由貿易港建設增添更強人才助力、更大發展動能。

我就簡要介紹這些。謝謝！

2021-10-22 10:19:14

謝謝您的提問。剛才也給大家作了簡要介紹。習近平總書記在“4·13”重要講話中專門強調“海南全面深化改革開放是國家的重大戰略，必須舉全國之力、聚四方之才”，特別囑託我們“要堅持五湖四海廣攬人才，在深化人才發展體制機制改革上有突破”“要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，明確要求我們“全面提升人才服務水準”“讓各類人才在海南各盡其用、各展其才”，為我們做好新時代人才工作指明瞭方向。

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，我們制定了“百萬人才進海南”行動計劃，大力推進招才引智工作，特別是2018年11月在北京舉辦了“聚四方之才”大型招聘會，時任省長沈曉明同志作主旨演講，取得良好效果。

在前期工作的基礎上，我們確定本次招才引智活動的主題為“聚四方之才、共建自貿港”，主要基於三個方面的考慮：一是牢記習近平總書記的囑託。以“聚四方之才”為主題，就是要深入貫徹落實習近平總書記“必須舉全國之力、聚四方之才”的重要指示精神，充分展現海南自由貿易港海納百川、求賢若渴的姿態。二是切合海南自由貿易港實際。中央人才工作會議提出要面向國家重大需求，全方位培養、引進、用好人才。海南自由貿易港建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰略，目前各項工作順利開局、蓬勃展開，迫切需要廣開進賢之路、廣聚天下英才。三是延續招才引智活動成果。總結延續2018年以來招才引智活動成果，進一步凸顯人才在海南自由貿易港建設中的重要地位。我們希望通過舉辦同一主題系列大型招聘活動，力爭實現“五個一”的目標，即搭建一個線上線下的“常態化”招聘平臺、建立一個實時動態的“標準化”人才資源庫、完善一套“市場化”的人才引進服務機制、引進一大批急需緊缺的“國際化”人才、打造一個“專業化”的引才品牌。謝謝！

2021-10-22 10:34:17

感謝您的提問。人才是第一資源，就業是最大的民生。此次海南自由貿易港招才引智活動，首次由省部聯合舉辦，更高層次、更廣範圍、更大力度推進實施，有利於有效吸引集聚人才、助推高品質高標準建設海南自由貿易港，也有利於充分激發人才就業創業活力、更好保障改善民生。人力資源社會保障部將立足職能，統籌實施人才強國戰略和就業優先戰略，堅持市場導向與政府促進相結合，聚焦海南急需，匯集優勢資源，突出精準對接，為各類人才在海南幹事創業提供支援。重點有以下三個方面。

一是搭建招聘平臺。將此次活動納入人力資源社會保障部金秋招聘月、大中城市聯合招聘高校畢業生等專項服務，設立海南自由貿易港招聘專場，提供跨區域對接。同時，在中國公共招聘網、高校畢業生就業服務平臺、就業線上等國家級公共招聘網站開通招聘專場，廣泛發佈海南自由貿易港人才需求資訊。招聘領域將聚焦海南特色支柱、戰略新興、高精尖缺，特別是旅遊、現代服務、高新技術三大主導産業發展需要，吸引更多人才投身海南自由貿易港建設。

二是組織精準對接。組織北京、上海等8個重點城市及國家級人力資源服務産業園，協助開展線上專場招聘、直播帶崗、專題宣介等，發動高校畢業生、社會各類人才參加招聘。人才需求發佈和招引領域將充分對接城市特點、高校資源、學科優勢，突出行業性、專業性、針對性，提高供需匹配成效。

三是提供便利服務。支援海南立足自由貿易港政策優勢、環境優勢、區位優勢，整合就業創業公共服務資源，發揮國家級人力資源服務産業園、留學人員創業園等載體功能，採取更加便利就業創業、工作居留、人才流動、激勵評價等方面的服務舉措，提供便捷高效的服務保障。

總之，我們將加大統籌協調力度，支援此次活動辦出特色、辦出實效，為海南自由貿易港建設廣聚英才，支援各類人才在海南這片發展熱土上各盡其用、各展其才，宜業興業、成就事業。

2021-10-22 10:48:12

感謝您的提問。在中央人才工作會議剛剛結束沒有多久，我們在北京召開新聞發佈會，公佈啟動這次招才引智活動，一方面體現海南省委迅速貫徹落實中央人才工作會議部署要求，力爭下好人才集聚“先手棋”；另一方面也凸顯了海南遠求騏驥、求賢若渴的殷切期待和真心誠意，歡迎廣大人才朋友來海南自由貿易港創業就業。這次活動總體安排分為三個階段：一是宣傳預熱階段，10月下旬，也就是今天，在北京召開新聞發佈會，依託中央主流媒體、地方媒體對外宣傳推介活動資訊，同時通過相關渠道向國內1000余家高校、學聯、社團組織和機構定向推送，邀約高校畢業生和社會人才參加線上“雲招聘”活動。二是全面啟動階段，10月下旬至11月，我們將在海口全面啟動線上招聘活動，啟動儀式設置播放宣傳片、校友雲宣講、領導雲演講、啟動招聘等環節。啟動儀式後，“雲招聘”平臺正式上線，招才引智活動正式啟動。同時，我們還將組織團隊分赴8個重點城市進行專場宣傳推介，開通線上招聘專區，重點面向人才密集地區招攬人才。三是持續推進階段。2021年11月至2022年6月，我們將舉辦重點園區、重點院校、醫療衛生機構、國有企業、民營企業等系列線上“帶崗直播”專場活動，同時配套開展部門和專家人才政策“雲解讀”、已到崗人才“雲推介”等宣傳活動，持續提升活動熱度和效果。

相對於之前的招才引智活動，這次活動有五個方面的特點：一是活動規格更高。剛才徐啟方部長也作了介紹，活動以省部名義共同舉辦，省委書記親自宣傳推介、招攬人才，這麼大規模、高規格在我省歷史上是第一次。二是招聘對象更廣。提出面向全球招聘急需緊缺的各類優秀人才，既包括國內人才，也包括國際人才；既包括“高精尖缺”人才，也包括高校應屆畢業生和優秀青年人才。三是時間跨度更大。整個活動將從2021年10月持續到2022年6月，契合了2022屆高校畢業生求職高峰期和海南自由貿易港引才關鍵期，將有效促進更多青年學子來海南就業創業。四是崗位更加精準。所發佈崗位均是從我省高校、科研院所、重點實驗室、醫院、國有企業、重點項目平臺和園區徵集，精準聚焦海南自由貿易港最急需緊缺的人才。同時還建立了招聘崗位常態化徵集發佈機制，每個月集中對外發佈一次。五是形式更加靈活。依託 “雲招聘”平臺，開展線上展示、線上申請、線上雙選、線上宣講、線上面試等活動，為海南自由貿易港引進各類優秀人才。謝謝！

2021-10-22 10:50:29

謝謝您的提問。事業因人才而興，人才因事業而聚。海南是中國南海上的一顆璀璨明珠。30多年前，中國最大的經濟特區在這裡誕生。如今，建設中國特色自由貿易港，新時代的海南迎來了千載難逢的歷史機遇。海南在引才方面有四個比較優勢：一是發展預期好。在海南建設自由貿易港，是黨中央著眼于國內國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創新發展作出的一個重大戰略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。海南自由貿易港啟動建設以來，吸引集聚了全世界人才和一大批企業投資興業。二是政策開放度高。海南自由貿易港實行“零關稅、低稅率、簡稅制”等特殊稅收政策，對外籍人員工作許可實行負面清單管理，允許境外理工農醫類大學及職業院校在海南獨立辦學，為國內外人才來海南創業興業提供良好政策保障。三是地理位置獨特。海南地處亞太經濟圈中心位置和南中國海國際海運航線要道上，是國內國際雙迴圈的交匯點，連接了中國內地和東南亞兩個全球最活躍的市場，毗鄰粵港澳大灣區和北部灣經濟區。四是生態環境一流。海南氣候溫和濕潤、陽光充沛，大氣、河湖和近海海域水體品質長期保持全國一流，土壤富硒無污染，森林覆蓋率超過60%，正在建設國際旅遊消費中心，是康養旅遊的勝地。在剛剛公佈的首批五個國家公園中，就包括了海南熱帶雨林國家公園。這些都是海南吸引人才的獨特優勢。

“4·13”以來，海南先後制定出臺人才稅收、落戶、購房、購車、子女入學、醫療保障等一系列政策，主要有6個方面：一是在稅收政策上，對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。二是在評價機制上，將高層次人才分為A、B、C、D、E五個類別，以市場認可的薪酬稅收水準為通用標準，以專業共同體認可和社會認可的任職經歷、工作業績、榮譽稱號等條件為行業標準，對人才進行精準分類評價。三是在境外人員職業資格考試和執業上，開放境外人員參加註冊建築師、執業藥師等職業資格考試38項，單向認可境外職業資格219項，大力集聚境外優秀人才。四是在項目支援上，我們實施“千人專項”引才計劃、“南海系列”育才計劃、“雙百”人才團隊建設工程等人才工程項目，其中對評選認定為 “海南省優秀人才團隊”的，給予1000萬—3000萬元建設資助。五是在人才落戶上，經認定的高層次人才、高技能人才，“雙一流”高校和海外留學歸國本科畢業生等，可選擇在我省任一城鎮（三沙市除外）申請落戶。允許離校三年內的本科及以上學歷的高校畢業生在我省先落戶後就業，相應享受引進人才落戶待遇。六是在醫療保障上，對全職在海南工作的高層次人才，分別按照每人每年3000—10000元的標準統一購買商業健康團體保險，用於保障基本醫療保險之外的醫療需求。

人才以用為本，我們將採取有效措施確保人才留得住、用得好，推動形成“遠者來、近者悅”的良好氛圍。一是打造高品質的幹事創業平臺。圍繞“三區一中心”戰略定位，大力發展旅遊業、現代服務業、高新技術産業和熱帶高效農業，打造種業、深海、航太三大科創高地，做強數字經濟、石油化工新材料、現代生物醫藥等三個戰略性新興産業，做好離島免稅、醫療、教育三篇境外消費回流文章，為人才提供廣闊的事業發展舞臺。二是打造一流的營商環境。海南省委省政府高度重視營商環境建設，對標世界最高水準開放形態，全力打造法治化、國際化、便利化和公平、透明、可預期的營商環境，堅持法治思維、運用法治方式，建設國際投資單一窗口、國際貿易單一窗口，推行極簡審批，促進貿易投資自由化便利化。三是打造宜居宜業的人才生態。建設人才服務“單一窗口”，實施“天涯英才卡”和服務聯絡員制度，為人才提供最簡化、最便捷、最高效的服務。謝謝！

2021-10-22 10:53:33

謝謝您的提問。當前疫情防控形勢仍不樂觀，招才引智活動必須服從於國家防疫大局和要求。為此，我們專門開發建設線上“雲招聘”平臺，集人才政策宣講、崗位徵集發佈、用人單位展示、雲端直播招聘、線上簡歷投遞、筆試面試、數據統計分析等多重功能于一體，為用人單位和廣大求職者提供專業化、便利化的線上服務。

整個招聘活動將在電腦終端和移動APP終端同步展示、推送活動資訊，打破時空限制，讓供需雙方可隨時隨地進行互動溝通，更加全面滿足供需雙方需求。用人單位可通過電腦、手機等終端登錄“雲招聘”平臺錄入招聘崗位資訊，求職者可登錄平臺註冊填寫個人簡歷，並通過各線上招聘專場，選擇心儀的崗位直接投遞簡歷。線上平臺的網址是www.ihnhr.com，微信端二維碼我們將同步發佈。2018年5月13日是海南省委七屆四次全會審議通過並對外發佈“百萬人才進海南”行動計劃的日子。為展示海南引才聚才的誠意，提升服務品質，優化人才應聘體驗，我們專門開通了引進人才服務“單一熱線”：4009-513-513。大家可以隨時撥打熱線諮詢相關問題，我們將為各類優秀人才提供最優質、最便利的解答和服務。謝謝！

2021-10-22 11:03:21

謝謝您的提問。建設海南自由貿易港，是以習近平總書記為核心的黨中央高瞻遠矚、統籌謀劃作出的重大戰略部署。一直以來，人力資源社會保障部堅決貫徹黨中央、國務院要求，貼緊海南自由貿易港建設實際，貼緊人社職責任務，實施了一系列具有較高含金量的專項支援舉措，取得了階段性成效。

當前和今後一個時期是海南全面深化改革開放和自由貿易港建設的關鍵時期。人力資源社會保障部將深入學習貫徹習近平總書記關於新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，落實黨中央、國務院關於海南自由貿易港建設的決策部署，不斷優化政策制度環境，創新人才發展機制，健全改善民生長效機制，全面完善公共服務體系，更大力度推進海南人力資源社會保障事業創新發展。可以概括為“四個支援”。

一是支援促進就業創業。支援海南完善就業創業政策舉措，支援海南制定自由貿易港就業促進條例，支援海南建設國家級留學人員創業園，打造“智慧就業”服務平臺，創建創業型城市，培育一批特色鮮明的勞務品牌。深化國際人才服務管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區技術技能人員按規定在海南就業。支援海南建設特色化、高端化、國際化人力資源服務産業園，實施專項職業技能培訓計劃，完善人力資源開發和配置機制。

二是支援人才引進和便利流動。完善適應海南自由貿易港建設發展的人才制度體系，支援海南建設高水準人才項目平臺，設立“候鳥”人才工作站，在重點領域建設國家級專家服務基地，打造人才薈萃、技術創新高地。進一步擴大海南自由貿易港國際職業資格認可試點，編制發佈自由貿易港急需緊缺人才目錄。支援海南建立更加科學靈活的事業單位用人機制，在事業單位設置特設崗位引進急需的高層次和高技能人才，探索完善與自由貿易港相適應、體現工作績效和分級分類管理的事業單位工資分配政策。

三是支援強化社會保障。支援海南發展完善多層次社會保障體系，探索提高企業年金覆蓋面的舉措，創新企業年金集合計劃管理模式，暢通為高層次高技能人才建立企業年金的機制。推動海南發展第三支柱養老保險。指導海南探索靈活就業人員參加失業保險新模式，探索建立靈活就業人員職業傷害保障制度。

四是支援便民公共服務。支援海南開展人力資源社會保障基本公共服務標準化試點，全面提升基本公共服務水準。支援海南建立全省統一的資訊資源庫，強化部省資訊互聯互通、協同共用。支援海南推行以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式，擴大在各類公共服務領域應用，並在全國範圍推廣。

總之，我們將盡最大努力，推動落實好各項政策、服務、項目，支援提升海南自由貿易港人才發展、民生保障水準，為譜寫人民美好生活的海南篇章、推動共同富裕奠定基礎。

2021-10-22 11:05:30

時間關係，今天的新聞發佈會就先到這裡。謝謝各位發佈人，謝謝各位媒體朋友們，大家再見。

2021-10-22 11:06:17