商務部就1-10月對外投資及市場運作等情況舉行新聞發佈會_網上直播

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商務部就1-10月對外投資及市場運作等情況舉行新聞發佈會

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商務部定於11月17日（週四）上午10:00在商務部機關3號樓1層發佈廳召開例行發佈會，新聞發言人孫繼文將對1-10月和10月當月對外投資、市場運作等情況進行解讀，並回答中外媒體提問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

孫繼文:
各位記者朋友：
上午好！歡迎大家出席今天的新聞發佈會。很高興與大家見面。下面我向大家通報2016年1-10月及10月當月我國商務運作總體情況，並回答大家關心的問題。
一、關於市場運作情況
10月份，全國消費市場繼續保持平穩增長態勢。當月全國社會消費品零售總額達到3.11萬億元，同比增長10%。前10個月全國社會消費品零售總額累計增長10.3%，增速與前三季度基本持平。商務部重點監測的5000家零售企業10月份銷售額同比增長4.6%，為今年以來最高增速，較上月加快0.4個百分點，連續3個月呈現回升勢頭。10月份消費市場呈現如下特點：
一是網路消費保持較高增長。10月份，商務部重點監測企業網路零售同比增長25.3%，增速比百貨店、超市和購物中心分別高出23.1、18.7和18個百分點。據國家統計局數據，1-10月全國實物商品網上零售額31740億元，同比增長24.9%，佔社會消費品零售總額的比重為11.8%，較上年同期提高1.4個百分點。
二是出行類消費繼續提速。受政策刺激和市場更新換代需求增長推動，10月車市繼續向好態勢。汽車工業協會數據顯示，全國汽車銷量同比增長20.3%，其中1.6L升及以下乘用車銷量增長28.1%，佔乘用車銷售比重為73.1%。限額以上單位汽車銷售額同比增長8.7%，較上年同期加快1.6個百分點；石油及製品銷售額同比增長4.7%，增速連續三個月回升，1-10月累計增速為0.1%，為今年4月以來的首次正增長。
2016-11-17 10:00:17
孫繼文:
三是國慶黃金周對消費提振作用明顯。據商務部監測，今年國慶黃金週全國零售和餐飲企業實現銷售額1.2萬億元，是2005年的4.4倍，同比增長10.7%，較1-10月累計增速高0.4個百分點。其中，服裝、家電、汽車等商品銷售亮點突出，大眾餐飲、旅遊休閒、文化娛樂等服務消費增長較快。據國家旅遊局統計，黃金週期間全國共接待遊客5.93億人次，同比增長12.8%；旅遊收入4822億元，同比增長14.4%
四是消費價格溫和上漲。受上年同期基數偏低影響，10月全國居民消費價格總水準上漲2.1%，漲幅較上月擴大0.2個百分點。商務部監測數據顯示，36個大中城市食用農産品價格同比上升1.9%，漲幅較上月擴大1.7個百分點。其中，豬肉價格同比上漲2.1%，較上月回落1.2個百分點，漲幅連續5個月收窄；蔬菜平均批發價格較9月上漲1.2%。
2016-11-17 10:02:59
孫繼文:
二、關於服務貿易情況
2016年1-9月，我國服務進出口總額38496億元人民幣，同比增長21.4%。其中服務出口13112億元，增長8.7%；服務進口25384億元，增長29.1%。服務貿易發展呈現如下特點：
一是規模持續擴大，佔外貿比重穩中有升。今年以來，我國服務進出口一直保持兩位數增長。1-9月，服務貿易佔對外貿易的比重達18%，較2015年全年提高2.6個百分點。
二是高附加值出口增速較快。以技術服務、維護和維修服務和廣告服務等為代表的高附加值領域出口快速增長。其中，技術服務出口588億元，同比增長18.4%；維護和維修服務出口253億元，同比增長54%；廣告服務出口231億元，同比增長65%。
三是逆差有所擴大。受旅行（含旅遊、留學和醫療等）進口快速增長的影響，1-9月我國服務進出口逆差有所擴大，達12272億元，比去年同期增加約2950億元。
2016-11-17 10:04:28
孫繼文:
三、關於吸收外資情況
2016年1-10月，全國吸收外資呈現以下特點：
一是全國吸收外資規模繼續保持增長。2016年1-10月，全國新設立外商投資企業22580家，同比增長7.4%；實際使用外資金額6663億元人民幣，同比增長4.2%（折1039.1億美元，同比增長0.2%）（未含銀行、證券、保險領域數據）。
二是外資加速向産業鏈高端環節轉移。2016年1-10月，服務業實際使用外資金額4712.5億元人民幣，同比增長9.1%。其中，高技術服務業實際使用外資791.8億元人民幣，同比增長90.2%。其中，資訊技術服務、數字內容及相關服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務實際使用外資領漲,同比分別增長232.1%、31.1%、44.6%和62.1%。高技術製造業中，醫藥製造業、醫療儀器設備及儀器儀錶製造業實際使用外資增幅居前，同比分別增長92.3%和87.5%。
製造業吸收外資較多的主要有通信設備、電腦及其他電子設備製造業，交通運輸設備製造業，通用設備製造業，電氣機械及器材製造業，專用設備製造業，上述五個行業佔製造業吸收外商直接投資總量的51.2%。
2016-11-17 10:06:00
孫繼文:
三是新設立及增資的大型企業數量增多。2016年1-10月，新設立投資總額超過1億美元的大型外商投資企業近600家，增資超1億美元的外商投資企業約370家。這些企業多集中在新興産業及高科技行業，既包含新材料、新能源汽車及電池、飛機零部件、積體電路和晶片等先進製造業，也包含電子商務、雲計算、生物燃料研發、物聯網技術研發及應用等高端服務業。這一趨勢與我國産業升級轉型方向一致，將為我經濟轉型釋放巨大的動力。
四是美歐對華投資持續增長。今年1-10月，美歐對華投資增長迅猛。美國、歐盟28國對華投資同比分別增長79.8%和41.5%。歐盟28國中，英、德、盧森堡和瑞典對華投資同比大幅增長119.9%、86%、154.2%和52.6%。
五是西部地區吸收外資高速增長，産業結構進一步優化；東部地區保持穩定增長1-10月，西部地區實際使用外資金額492.7億元人民幣，同比增長29.8%。其中，建築業，交通運輸、倉儲和郵政業，資訊傳輸、電腦服務和軟體業，金融業實際使用外資同比分別增長278%、201.8%、155.4%和116.4%。；東部地區實際使用外資金額5828.2億元人民幣，同比增長6.9%；長江經濟帶區域實際使用外資3130億元人民幣，同比增長6.5%。
六是並購方式佔比穩步增加。2016年1-10月，以並購方式設立外商投資企業1073家，實際使用外資金額1182.1億元人民幣，同比增長16.3%，分別佔新設立外商投資企業數和實際使用外資金額的4.8%和17.7%。
2016-11-17 10:09:30
孫繼文:
四、關於對外投資和經濟合作情況
2016年1-10月,我國對外投資合作業務保持良好發展態勢。我國境內投資者共對全球約162個國家和地區的7000多家境外企業進行了非金融類直接投資，累計投資額9619.3億元人民幣（折合1459.6億美元），同比增長53.3%；對外承包工程新簽合同額10908.4億元人民幣（折合1655.2億美元），同比增長11.1%，完成營業額7557.2億元人民幣（折合1146.7億美元），與去年同期持平；10月末我在外各類勞務人員98萬人。對外投資發展呈現如下特點：
一是對外投資合作持續穩定增長。1-10月，我國非金融類對外直接投資1459.6億美元，同比增長53.3%；10月當月對外直接投資117.4億美元，同比增長48.4%。對外承包工程新簽合同額1655.2億美元，同比增長11.1%；10月當月新簽合同額176.9億美元，同比增長56.7%。
二是對外投資地區分佈仍呈集中態勢，對美投資增長迅速。1-10月，我國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯和日本七個主要經濟體的投資合計1091.5億美元，佔同期我對外直接投資總額的74.8%。對美國投資增長迅速，增幅達173.9%。
2016-11-17 10:12:10
孫繼文:
三是對外投資行業分佈格局繼續優化，對製造業投資持續增長。1-10月，對商務服務業、製造業、批發和零售業以及資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業分別佔同期投資總額的25.8%、18%、16.1%和11.7%。流向製造業的投資額達262.3億美元，同比增長163.8%，其中，流向裝備製造業160.4億美元，是去年同期的3.6倍，佔製造業對外投資的61.2%。
四是在“一帶一路”相關國家承包工程業務快速增長。1-10月，我企業在“一帶一路”相關的61個國家新簽對外承包工程項目合同6877份，合同額843.9億美元，同比增長30.7%，佔同期我國對外承包工程新簽合同額的51%；完成營業額527.4億美元，同比增長5.6%，佔同期總額的46%。
五是長江經濟帶沿線省市對外投資活躍。1-10月，長江經濟帶沿線省市對外投資515.1億美元，是去年同期的2倍，佔全國對外直接投資總額的35.3%，佔地方對外投資的40%。
2016-11-17 10:15:10
孫繼文:
五、《國內貿易流通“十三五”發展規劃》出臺
商務部按照黨中央國務院對內貿流通發展的有關要求，會同發展改革委、工業和資訊化部、財政部等10部門，于11月16日正式印發了《國內貿易流通“十三五”發展規劃》。
《規劃》以提高流通品質和效率為中心，以流通資訊化、標準化、集約化為主攻方向，構建現代流通體系，推動供給側結構性改革，充分發揮內貿流通在國民經濟中的基礎性和先導性作用。在這份《規劃》中，我們提出了五項具體目標，即總體規模穩步擴大、現代化水準明顯提升、企業競爭力顯著提高、發展協調性進一步增強、營商環境明顯改善。其中量化指標包括：到2020年，社會消費品零售總額接近48萬億元，年均增長10%左右；批發零售住宿餐飲業增加值達到11.2萬億元，年均增長7.5%左右。電子商務交易額達到43.8萬億元，年均增長15%左右；網上零售額達到9.6萬億元，年均增長20%左右。
圍繞“十三五”時期我國內貿流通發展目標和主要任務，《規劃》還提出了健全管理體制機制、加大財政金融支援、調整優化稅費政策、優化土地要素支撐、推進人才隊伍建設、完善統計監測體系、落實規劃推進機制等7個方面的保障措施。
2016-11-17 10:17:29
孫繼文:
《規劃》有以下幾個特點：
一是突出了網際網路背景下流通功能轉變和模式創新。《規劃》根據“網際網路+”背景下流通發展趨勢，拓展了傳統流通的功能邊界，強調了內貿流通的生産性服務和生活性服務功能，提出了智慧供應鏈等新概念，鼓勵發展平臺經濟、共用經濟等新模式。
二是突出了流通資訊化、標準化、集約化的主攻方向。《規劃》以十八屆五中全會精神為指導，將“資訊化、標準化、集約化”貫穿始終，加快推進新一代資訊技術在流通領域的應用，進一步加強流通標準體系建設，全面提高流通集約化水準。
三是突出了內貿流通在推動供給側改革中的重要作用。規劃注重發揮流通連接生産與消費的橋梁作用，提高流通供給水準，促進以需定産和供需匹配，有效帶動消費結構升級，發揮新消費引領作用，加快培育形成新供給新動力，助推供給側結構性改革，服務穩增長大局。
2016-11-17 10:19:55
孫繼文:
四是突出了內貿流通發展的政策支援。如，在財政金融政策方面，鼓勵社會資本設立內貿流通發展産業（股權）投資基金；引導社會資金投入，通過市場化運作方式，完善公益性流通設施投入長效機制。在稅費政策方面，落實“營改增”政策，推進消費稅改革，落實境外旅客購物離境退稅政策；落實工商用電同價，允許大型內貿流通企業參與電力直接交易，開展商業用戶自主選擇執行商業行業平均電價或峰谷分時電價試點。在土地政策方面，落實新建社區商業和綜合服務設施面積佔社區總建築面積比例不低於10%的政策；鼓勵各類市場主體利用存量房産、土地資源發展現代流通業，在不改變用地主體、規劃條件前提下，可在5年內保持土地原用途、權利類型不變。對於涉及原劃撥土地使用權轉讓或租賃、符合規劃且劃撥決定書或相關法律沒有明確必須收回土地使用權的，經批准可採取協議方式供應，等等。
關於《國內貿易流通“十三五”發展規劃》的具體內容，請各位關注我們的網站。
2016-11-17 10:21:36
鳳凰衛視記者:
商務部新聞發言人11月15日以書面形式發表談話表示，將跨境電商零售進口監管過渡期延長到2017年底。請您就此作進一步解讀。
2016-11-17 10:23:57
孫繼文:
2016年5月11日起，經國務院批准，我國對跨境電商零售進口有關監管要求給予一年過渡期。根據國務院要求，商務部會同有關部門深入研究適應跨境電商零售進口發展特點的監管模式，提前做好過渡期後的政策銜接工作。
商務部會同有關部門多次赴跨境電商零售進口試點城市專題調研，詳細了解各試點城市的現行監管做法，借鑒有關國家跨境電商零售進口的做法，充分聽取跨境電商企業、一般貿易企業和研究機構的意見和建議。
我們認為，跨境電商零售進口作為重要的新型業態，其依託網際網路和大數據資源，整合網際網路行銷、支付、物流和商品追溯等技術優勢，實現了供需之間的快速反應和良性互動，增加了市場有效供給，對於滿足國內居民多樣化消費需求發揮了重要作用，已成為一般貿易進口的有益補充和引導境外消費回流的重要渠道。同時，其經營特點也對現行貨物進口監管模式提出了新的挑戰和要求。
為促進跨境電商零售進口平穩發展，合理引導預期，經商有關部門同意，將跨境電商零售進口監管過渡期進一步延長至2017年底。在此期間，我們希望跨境電商零售進口企業要強化自律，切實加強商品品質安全風險防控，共同營造有利於跨境電商零售進口健康發展的社會環境。
商務部將積極會同有關部門，從有利於促進行業健康發展、有利於維護消費者利益和安全健康的角度，儘快研究完善符合現行法律法規要求、適應跨境電商零售進口實際的監管措施。
2016-11-17 10:24:29
東方衛視記者:
我國電商企業上周迎來了第八個“雙11”，請問發言人，今年的“雙11”和往年相比有哪些不同？之前存在的假貨多、物流難等問題是否得到解決？
2016-11-17 10:29:58
孫繼文:
走進第八個年頭的“雙11”，已經不僅僅是中國電商市場最重要的年度促銷日，也為國外商家和線下商家提供了商機，已經發展成集購物、娛樂、文化于一身的體驗式購物節。據第三方機構監測統計，2016年的“雙11”全網交易額已突破1800億元，再創新高。相比往年，今年“雙11”呈現出三個新特點：
一是參與商家更加多元。電商平臺踴躍參與，差異化競爭激烈。傳統行業紛紛加入，線下商場和超市，以及電信、航空、酒店、餐飲等服務業也不同程度參與。買家賣家進一步全球化，“雙11”期間，來自全球235個國家和地區的消費者通過中國電商平臺購物，眾多歐美知名電商也推出促銷活動，將“雙11”發展成全球性購物節，影響力持續提升。
二是線上平臺拉動線下體驗。電商平臺利用其線下門店實現線上線下聯通，促進全渠道融合，升級購物體驗。“娛樂電商”模式引入眾多娛樂化元素，將媒體、商家和消費者緊密結合起來，實現高效互動，打造全新行銷模式。基於大數據、人工智慧等先進技術的個性化購物場景，也為個性化、智慧化消費提供了有力支撐。
三是消費熱點折射經濟轉型升級。家電、通訊品牌銷售額佔比提升，反映出供給側結構性改革取得積極的成效。綠色和健康商品暢銷，高端進口商品品牌佔據銷售排行榜前列。三線以下城市和農村成為新的消費驅動力，農村網購更加普及，城鄉居民消費能力進一步提升。
針對之前“雙十一”出現的虛假宣傳、售假侵權等問題，打擊侵權假冒領導小組辦公室和有關部門提前謀劃，在今年“雙十一”前，出臺了一系列協同防範措施。商務部會同有關部門和有關電商快遞企業聯合簽署了《反“炒信”資訊共用協議書》。同時，商務部會同有關部門，加強與有關電商平臺的聯繫溝通，多次召開告誡會、座談會，研究加強網上監管的辦法措施。這些措施産生了積極的社會影響，有效促進了網購秩序的改善。
2016-11-17 10:30:31
經濟日報記者:
據悉，商務部正組織相關工作組在菲律賓訪問，並將加大鼓勵中國企業赴菲投資力度。請發言人介紹一下此次工作組訪菲的相關情況。
2016-11-17 10:35:11
孫繼文:
11月14-17日，中國商務部亞洲司司長吳政平率工作組訪問菲律賓，就落實杜特爾特總統訪華期間兩國領導人在經貿合作領域達成的共識，進一步加強中菲經貿合作與菲相關經濟部門進行了具體商談。期間，工作組拜會菲相關部門，並舉行有關工作會談。
雙方一致同意，中國商務部高虎城部長和菲律賓貿工部長洛佩茲將於2017年初共同在菲主持召開中菲經貿聯委會第28次會議。中方願繼續促進擴大自菲進口，推動中資企業擴大對菲投資，探討在菲建設經貿合作區。雙方將抓緊商簽《中菲經濟技術合作發展規劃（2017-2022）》，確定雙方合作的重點領域。中方將積極考慮為菲基礎設施項目建設提供融資支援，希與菲方儘快確認優先合作項目清單，以便儘快啟動有關工作，使合作成果早日落地，助力菲經濟社會發展和民生改善。中方還將鼓勵中國企業繼續秉持互利共贏原則，合法合規推進中菲經貿合作，履行企業社會責任，提高本土化實施化水準。
菲方相關部門負責人向中方表示，杜特爾特總統訪華一個月內中方即派組來菲，體現了中方真誠與菲開展合作的積極態度和務實高效的工作作風，菲方對此深表讚賞。菲方將根據本屆政府"十點經濟發展議程"和2017-2022經濟發展規劃，研提與中方合作的重點領域和項目。菲正在大力發展鐵路、公路、橋梁、機場和農業灌溉等基礎設施項目，歡迎中方企業積極參與。菲方願同中方密切配合，加快內部工作協調，推動雙方合作重點項目早日取得進展。
2016-11-17 10:36:42
香港大公報記者:
習近平主席已經啟程訪問厄瓜多、秘魯和智利，請發言人介紹一下中國和拉美國家整體經貿合作的現狀？
2016-11-17 10:39:07
孫繼文:
近年來，中拉經貿合作全面發展，在貿易、投資、工程承包方面的合作成果顯著。
中拉貿易優勢互補，前景廣闊。2015年，中拉雙邊貿易總額2365億美元，約佔中國對外貿易總額的6%。2016年前三季度為1615億美元，同比下降10.5%。儘管如此，貿易在中拉務實合作中仍佔重要地位，主要表現為：第一，對華貿易在拉美國家對外貿易中的比重加大。第二，中拉貿易商品結構正不斷優化。拉美已成為中國汽車、軌道交通、通信、工程機械等産品的重要出口市場。中國自拉美進口的商品種類也日趨多樣化，來自拉美的葡萄酒、牛肉、水果、海産品等在國內市場已得到廣泛認可。第三，拉美國家對華出口鐵礦石、石油、大豆等大宗商品數量持續增長。
投資的驅動作用日益明顯。中國企業對拉美投資項目金額不斷擴大，大型並購項目增多，主要涉及能源礦産、基礎設施、金融、農業、製造業、資訊産業、服務業等諸多領域。拉美已成為中國重要的海外投資目的地。據我國對外直接投資統計公告數據，截至2015年，中國企業在拉美直接投資存量1263億美元，佔我對外直接投資存量的11.5%。2016年前三季度，我對拉美非金融類直接投資251億美元，與2015年同期的147億美元相比增長70%。
2016-11-17 10:40:19
孫繼文:
基礎設施建設合作是新的增長點。近年來，拉美國家加大基礎設施項目建設投入，中國企業利用資金、技術、設備、施工能力等方面的優勢，通過投資和工程承包等方式參與拉美地區的基礎設施建設，給中拉經貿合作提供了發展的動力，也給拉美國家的經濟建設帶來了後勁。中拉基礎設施合作成果豐碩，主要涉及交通、電力、住房、港口、通信、油氣等項目。截至2015年，我企業在拉美承包工程簽署合同總額1292億美元，完成營業額840億美元。2016年前三季度，我企業在拉美承包工程簽署合同額101億美元，完成營業額91億美元。
總的來看，儘管受到世界經濟復蘇乏力、大宗商品價格下跌等諸多因素的影響，中拉經貿合作多元化發展勢頭沒有改變，愈發展現出蓬勃生機和活力，基本形成了相互倚重、共同發展的關係格局。
中拉在平等互利的基礎上開展經貿合作，給雙方企業和人民都帶來實實在在的好處，符合雙方的共同利益，有利於雙方共同發展，也將對南南合作和全球繁榮發展産生重要而深遠的影響。
我相信習近平主席對拉美三國的國事訪問，必將進一步提升中拉雙邊貿易和投資合作水準。
2016-11-17 10:43:50
美國國際市場新聞社:
近期歐盟頻繁指責中國投資環境惡化，要求不歧視歐盟企業，請問商務部新聞發言人對此有何評論？
2016-11-17 10:46:10
孫繼文:
事實勝於雄辯。我想用一組數據來回答你的問題。據商務部統計，2016年1-10月，歐盟28國在華實際投入外資金額534.7億元人民幣（折83.6億美元），同比增長41.5%，遠高於同期我國實際使用外資4.2%的增速。外商在華投資環境的好壞，最終是由市場和企業説了算。上述數據反映了絕大多數歐盟企業對中國投資環境的真實態度。
如果把這組數據打開來看，有以下幾個特點：
一是資金和技術密集型項目多。今年以來，來自歐盟的多家知名跨國公司繼續看好中國經濟發展前景和市場增長潛力，追加在華投資，加大資金和技術密集型項目投資力度，中國市場繼續有力支援著歐洲企業全球業務的增長。
二是投資增長較快行業分佈廣泛。今年以來，歐盟對華投資增長較快行業既包括石油加工、交通運輸設備、醫藥等製造業，也包括資訊傳輸、電腦服務和軟體業、金融業、租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業、批發和零售業等服務業。
2016-11-17 10:47:42
孫繼文:
三是超過半數的歐盟成員國對華投資大幅增長。截至2016年10月底，歐盟28國累計對華投資設立企業42657家，實際投入外資金額達9137.6億元人民幣，佔中國吸收外資（實際投入金額）比重的7.3%。
我想強調的是，中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保障不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。中國正在加快構建開放型經濟新體制，將進一步推進各領域擴大開放，大幅減少對外資準入的限制，加強對外商投資企業和投資者合法權益的保護，營造法治化、國際化、便利化營商環境。
我們歡迎包括歐盟成員國家企業在內的各國企業繼續加大對華投資，共用中國改革開放和經濟發展成果。
2016-11-17 10:50:09