國家食品藥品監督管理總局召開“2015年上半年食品安全抽檢情況”新聞發佈會_網上直播

活動標題

國家食品藥品監管總局召開“2015年上半年食品安全抽檢情況”新聞發佈會

活動描述

國家食品藥品監管總局定於8月28日8:45分在經濟日報社禮堂召開“2015年上半年食品安全抽檢情況”新聞發佈會。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

王鐵漢:
今天在這裡召開國家食品藥品總局新聞發佈會，主題是2015年上半年食品安抽檢情況。在這裡代表國家食品安全監管總局感謝大家這段時間對我們的支援。這段時間我們發佈了很多的公告、通告，廣大媒體給我們很多支援，做了很多正面報道，引起了社會廣泛關注，在這裡對大家表示衷心的感謝。
為貫徹落實黨中央、國務院關於食品安全工作“四個最嚴”的要求，今年上半年總局在全國範圍內進一步加大了食品安全抽檢工作的力度，同時第一時間公開抽檢結果。很多記者朋友可能已經關注到，從今年五月份起，總局每週發佈一期食品抽檢結果，截至目前，已經公佈了20期。今天的發佈會，主要是對今年上半年的食品安全抽檢情況作一個綜合的分析，通報一下抽檢發現的突出問題和監管部門的有關舉措，讓公眾對我國的食品安全狀況有個階段的了解。
2015-08-28 09:02:07
王鐵漢:
首先我介紹一下出席今天發佈會的同志，他們是：總局副局長、黨組成員滕佳材同志，食品安全監管三司司長王紅同志，食品安全監管一司巡視員畢玉安同志。為了對抽檢情況進行專業解讀，也是為了便於大家採訪報道，我們還請到了幾位專家出席今天的發佈會，他們是國家食品安全風險評估中心風險監測預警部楊大進主任，國家食品安全風險評估中心技術顧問劉秀梅教授，中國食品藥品檢定研究院食化所風險評估室邢書霞主任，還有食化所的陳志蓉、裴新榮同志。我是總局新聞發言人王鐵漢。
下面請滕局長給大家介紹2015年上半年食品安全監督抽檢情況。
2015-08-28 09:03:34
滕佳材:
各位媒體朋友上午好，很高興再次和大家見面。我也代表總局在此感謝媒體朋友對我們國家食品藥品監督管理總局工作的支援，對我們食品安全監管工作長期以來的大力支援。
今天是我第二次參加新聞發佈會，上一次是在全國人大食品安全法修改之後開的新聞發佈會，介紹了新的食品安全法的修改情況。今天主要把今年上半年總局開展食品安全抽檢的情況向大家做一個通報。
為切實落實習近平總書記提出的要用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，今年上半年，我局採取隨機抽查的方式，在全國範圍內抽檢了33252批次食品樣品，其中檢驗不合格樣品1236批次，樣品合格率為96.3%。抽檢情況表明，當前我國食品安全狀況總體保持穩定，但仍存在一些突出問題。下面我通報一下有關情況：
2015-08-28 09:03:53
滕佳材:
一、抽檢結果
在抽檢的24類食品中，糧、油、肉、蛋、乳等5類大宗日常消費品的合格率都高於平均水準（96.3%）。其中，乳製品抽檢1391批次，不合格2批次，樣品合格率為99.9%；蛋及蛋製品抽檢409批次，不合格1批次，樣品合格率99.8%；食用油、油脂及其製品抽檢1975批次，不合格34批次，樣品合格率98.3%；糧食及糧食製品抽檢6680批次，不合格144批次，樣品合格率97.8%；肉及肉製品抽檢4678批次，不合格148批次，樣品合格率96.8%。
大家比較關注的嬰幼兒配方乳粉，上半年抽檢樣品916批次，檢出不符合食品安全國家標準、存在食品安全風險的樣品19批次，佔樣品總數2.1%；檢出不符合産品包裝標簽明示問題的（非直接的食品安全風險）樣品36批次，佔樣品總數3.9%。此外，蔬菜及其製品的樣品合格率為95.2%；水産及水産製品的樣品合格率為92.8%；調味品的樣品合格率為97.1%；茶葉及其相關製品的樣品合格率為99.0%；酒類的樣品合格率為96.2%。
2015-08-28 09:05:31
滕佳材:
二、抽檢發現的問題
抽檢發現的主要問題：
一是發現禁限用農獸藥殘留超標，佔不合格樣品總數的2.8%。主要是部分樣品中檢出克百威、氯黴素、孔雀石綠、“瘦肉精”和恩諾沙星等禁限用農獸藥。
二是非法添加非食用物質和超範圍、超限量使用食品添加劑，佔不合格樣品的19.3%。主要是個別樣品中檢出硼砂、羅丹明B、富馬酸二甲酯和罌粟鹼等非食用物質，以及部分樣品中發現防腐劑、甜味劑和著色劑等添加劑不合格。
三是微生物指標不合格，佔不合格樣品的35.0%。主要是部分樣品菌落總數、大腸菌群和黴菌等指示性微生物指標超標。但也有個別樣品檢出銅綠假單胞菌、單增李斯特菌和金黃色葡萄球菌等致病菌。
四是重金屬指標不合格，佔不合格樣品的12.7%。主要是部分樣品鋁、鉛、鎘等指標超出標準限值。
2015-08-28 09:06:38
滕佳材:
五是品質指標不合格，佔不合格樣品的31.9%。主要是部分樣品酸價、酒精度和電導率等項目不合格。
經組織專家分析，農獸藥殘留超標問題有種養殖環節違法違規使用農藥、獸藥的因素，也可能有流通環節故意使用的情況。非法添加問題，主要是生産經營者對法規標準認知度不高或者存在主觀故意，為延長保質期或提升産品感官品相，違反規定濫用食品添加劑，甚至非法添加非食用物質造成。引發微生物污染問題的原因較多，包括生産環境和衛生條件控制不到位，儲運過程和銷售終端未能持續保持儲運條件，或因包裝不嚴、破損造成二次污染等。重金屬污染問題與産地環境污染和肥料、飼料等農業投入品受到污染等因素相關，同時也説明生産加工者原料把關不嚴。品質指標不合格問題主要是生産工藝不合理或關鍵工藝控制不當引起，也不排除存在個別食品生産經營者故意以次充好、偷工減料，甚至違法摻雜使假的情況。
2015-08-28 09:08:58
滕佳材:
針對發現的問題，我們要求各地食品藥品監管部門及時採取措施予以處置。一是督促生産經營者立即封存、下架和召回不合格産品和涉嫌問題産品。二是督促企業及時排查風險因素並採取措施，防控食品安全風險。三是針對重點食品、重點區域和重點問題，部署各地有針對性地開展專項整治行動，針對這些問題發現大案要案，及時進行查處，防止發生系統性、區域性食品安全事件。四是第一時間對社會公佈抽檢資訊。總局官網開設了專欄，每週公佈産品合格和不合格産品資訊，並同時進行風險解讀和消費提示。
2015-08-28 09:11:10
滕佳材:
下一步的工作，我們想結合上半年發生的問題，對今年的工作安排我們想在六方面做好食品抽檢工作：
一是進一步提高抽檢的科學性和靶向性。明確分工，總局、省、市、縣四級自己抽檢，分出一個總體的安排，各有側重，既做到分兵把守，又做到上下聯動，實現食品生産經營單位抽檢全覆蓋。明確重點，突出農獸藥殘留、“一非兩超”、重金屬等化學污染項目，突出肉、菜和水産品等高風險品種，突出農貿市場、城鄉結合部等重點區域。
2015-08-28 09:12:42
滕佳材:
二是規範治理食品生産經營行為。採取隨機抽查方式，加大日常監管力度。針對主要問題，做好原因分析和組織綜合治理。加強從業者的教育，引導行業嚴格自律。督促各方嚴格落實總局今年5月發佈的《關於監督食品生産經營者嚴格落實食品安全主體責任的通告》。
三是夯實基層監管工作。目前食品藥品監管體制改革基本到位，我們將進一步深入推動食品藥品監管體制改革，做到基層監管“有責、有崗、有人、有手段”。推進系統內檢驗檢測體系建設，加強工作人員培訓指導，規範監管行為。
四是建立完善問題協調解決工作機制。建立完善部門間、國家與各省間、部門與行業組織間風險通報機制，共同研究解決食品安全問題，防控食品安全風險。在開發佈會以前，我們總局已經召開了國家行業協會的情況通報會，把今年上半年抽檢發現的普遍性問題向行業協會提出了通告，希望行業協會發揮好行業自律的作用，對行業問題通過制定規章、加強自律，提醒企業進行改進，要求他們做好這項工作，加強社會共治。
2015-08-28 09:13:14
滕佳材:
五是推動食品安全標準化工作。積極配合有關部門加快推進食品安全標準制修訂工作，共同做好標準的宣傳教育工作。要求食品藥品監管系統切實做好標準貫徹落實工作。
六是加大抽檢資訊公佈力度。在全國範圍內作出整體部署，逐步實現總局與各省級局同步規範化公佈抽檢資訊。探索建立抽檢數據統計與公佈制度，深化抽檢結果運用。
我簡單把今年上半年監督抽檢總體的情況給大家通報了一下，謝謝。
2015-08-28 09:16:42
王鐵漢:
謝謝滕局長的全面介紹。下面進入自由提問環節。
2015-08-28 09:17:37
中央電視臺:
今天通報的2015年上半年的情況，我想了解一下今年抽查和去年相比，有什麼最大的區別和新的特點？有沒有明確的數據介紹？謝謝。
2015-08-28 09:17:50
滕佳材:
大家知道，國家食品藥品監督管理總局改革的時候分了幾個部門，質檢、工商、食藥、食安辦，2013年是組建工作，2013年的監督抽檢工作還是按照原來的部門在分部門監管下進行的，2014年機構改革到位之後，總局加大了對食品安全監管工作力度的實施，我們從去年開始，在監督抽檢中實行了很重大的改革，最主要的一條是實施了四一，統一制定計劃，統一組織實施，統一數據匯總，統一結果利用，就是在分部門、分環節監管的情況下，各部門的抽檢計劃、抽檢內容有一些交叉，實際有的是重復抽檢，在某種程度上也浪費了行政資源，增加了企業負擔。總局整合以後，實行了“四統一”，其目的是進一步增強抽檢的科學統籌，更好地分析利用海量數據，更為準確全面把握全國整體的食品安全整體情況和形勢。去年總局的總體情況是，2014年組織14.2萬個批次的監督抽檢，檢驗項目是276項，覆蓋了90%的標準。去年樣品合格率是94.7%，糧食及其製品，食用油及其製品和肉和肉製品16類樣品合格率超過了95%，剛才也説了，今年上半年又有了很大的改進。
2015-08-28 09:19:12
滕佳材:
2015年，就是今年全國食品藥品體制改革的到位，尤其是基層食品藥品監管部門的逐漸到位，我們為了貫徹黨中央、國務院一系列食品安全的指示精神，要充分發揮好改革後全國上下整體食品藥品監管系統的作用，進一步完善監督抽檢工作的重點舉措，主要是幾方面：一是完善抽查制度。大家都知道，國務院頒發了關於進一步加強市場控制競爭、維護市場秩序的若干意見，提出市場監管要進一步加大力度，建立科學監管的規則和方法，完善隨機抽查為重點的日常監督檢查制度。食品藥品監管系統為了落實國務院的要求，我們將隨機抽查落實抽檢計劃的制定和實施中。
第二，努力實現抽檢的全面覆蓋。在計劃制定階段，我們明確食品藥品監管系統的四級，總局、省局、市局、縣局的監管重點，通過任務分工實現全覆蓋。我們總局負責全國性大型食品生産企業的抽檢，省局負責總局抽檢以外的大型企業，尤其是本地的企業的監督，地市縣側重在對本地的企業、中小型企業，包括小作坊，特別是對農産品和餐飲企業進行抽檢，這樣就實現了四級的全覆蓋。
2015-08-28 09:23:46
滕佳材:
第三，突出了抽檢的重點對象。抽檢項目突出了近年來發現的在食品安全當中的突出問題，農藥、獸藥殘留，食品添加劑濫用、非法添加、重金屬指標、致病菌、污染物等等。
第四，及時公佈抽檢資訊，建立常態化公佈機制。我們在每週二下午，在總局網站上公佈抽檢的産品資訊和不合格資訊，也包括抽檢的結果和不合格産品所採取的措施。在分段監管時，有的部門按季節公佈資訊，或者不定期公佈，現在我們實現了每週定期發佈。
2015-08-28 09:26:51
滕佳材:
第五，我們會及時解讀存在的風險，發佈這些資訊結果讓大家了解，特別是讓廣大的消費者了解，必須要靠通俗易懂的方式讓消費者知道這些指標的含義是什麼，安全風險到底有多大，加強監管部門與消費者的溝通，加強交流，讓消費者對食品安全有一個科學的認識。我們既發佈抽檢結果，也通過不同的形式，通過小貼近、風險貼士、風險解析的方式來加強風險解讀，提示消費者科學消費、理性消費。
第六，開展抽檢數據的分析。我們要利用專業力量分析抽檢結果，梳理存在的問題、原因和解決的措施，通過相關部門、行業組織和企業進一步解決問題。同時我們各地監督抽檢工作制定了規程等一系列制度，抽樣、檢驗、復檢等工作，總局也把兩年來在抽檢當中發現的一些規律性的東西和問題，在起草食品安全法實施條例中進一步細化對食品監管的具體舉措。今年上半年的管理抽檢工作應該説得到了比較好的實施，也取得了很好的效果。至於剛才你提到的怎麼加大後處理的問題，我們有一些後處理的規定，我們部署要求地方局對抽檢出的問題，按照程式加大對企業執法檢查的力度，特別是要求企業排查原因，限期整改，對已經進入市場的産品要按照召回辦法的規定，必須進行召回，並且進行銷毀。同時我們還要求地方局根據規定，向社會公佈對問題企業、問題産品處理的結果。問題産品的後處理需要一個過程，包括立案、調查、處理，企業還可以復議，整體處置情況我們會在一段時間之內陸續通過一定方式向社會公佈。謝謝。
2015-08-28 09:28:33
記者:
我想問一下總局是怎樣制定監督抽檢計劃，又是怎樣組織的？如何確保品質？
2015-08-28 09:34:30
王紅:
我給大家介紹一下我們是怎樣做這項工作的。食品藥品監管部門按照食品安全風險分級分類管理的理念，突出重點品種、重點項目、重點區域的思路，制定覆蓋食品生産經營活動全過程的食品安全監督抽檢計劃。重點食品品種主要是流通範圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；既往風險監測、監督檢查、專項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品；風險程度高以及污染水準呈上升趨勢的食品；專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品；學校和托幼機構食堂以及旅遊景區餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位經營的食品；有關部門公佈的可能違法添加非食用物質的食品；以及其他應當作為抽樣檢驗工作重點的食品。檢驗項目突出食品中農藥獸藥殘留、食品添加劑濫用和非法添加、致病菌、重金屬、污染物質等安全性指標。重點區域主要是食品生産聚集區、食用農産品和食品批發交易市場、集體餐飲場所以及城鄉結合部、農村、中小學校園及周邊等食品安全問題多發區、易發區，將增加抽樣頻次和數量，加大抽檢力度。
2015-08-28 09:34:54
王紅:
監督抽檢強調建立發現問題、查處問題、解決問題的全鏈條閉環工作體系。一是制定抽檢計劃。綜合既往食品安全日常監管情況、輿情監測、國內外食品安全問題及相關動態、投訴舉報等情況，結合食品種類風險分級，根據現行強制性食品國家標準相關規定，廣泛徵求各級食品藥品監管部門、食品行業組織、學會協會、食品檢驗機構和有關專家意見，制定食品安全抽檢年度計劃。從今年開始，我們還面向全社會公開徵集抽檢品種和項目的意見。
二是明確四級分工和抽檢重點。四級食品藥品監管部門合理分工，實現抽檢全覆蓋。總局對規模以上佔市場份額較大的食品生産企業抽檢，省級食品藥品監管部門負責本省獲證食品生産企業的抽檢。市、縣級食品藥品監管部門重點抽檢本地鮮活食用農産品、小作坊生産加工食品和餐飲單位自製食品。抽檢檢驗項目主要是食品中農藥獸藥殘留、食品添加劑濫用和非法添加、致病菌、重金屬、污染物質等安全性指標。蔬菜、畜禽、肉類、水産品等高風險品種每月抽檢，較高風險的産品每季度抽檢。
三是規範抽樣和檢驗行為。頒布實施食品安全抽樣檢驗管理辦法，制定抽樣檢驗工作規範，加強抽樣檢驗品質控制和管理考核。在抽樣方法、實施方案設計等方面採取異地抽樣、交叉抽樣等多種方式，嚴禁事前告知被抽樣單位，強化監督抽檢的隨機性、突擊性，提高發現問題的機率。
四是明確核查處置程式。對不合格産品生産經營企業，企業所在地食品藥品監管部門收到不合格産品檢驗報告後，立即監督企業依法採取封存庫存不合格産品，暫停生産經營、召回不合格産品等措施控制食品安全風險。監督企業開展問題原因的分析排查，限期整改並復查。同時對不合格産品生産經營者進行調查，並根據調查情況立案查處。
五是對不合格原因分析。開展監督抽檢數據統計分析工作，以檢驗結果和不合格産品處置情況等資訊為基礎，結合行業實際，分析食品生産經營中存在的問題和原因，針對食品安全監管部門、食品生産經營者、科研院所、媒體和消費者等各方提出解決建議。
2015-08-28 09:38:50
王紅:
為保證監督抽檢正確性，一是規範工作。制定印發了抽樣檢驗工作規範、各類食品抽樣檢驗細則、承檢機構工作規定等系列文件，保證抽樣檢驗全過程的規範嚴謹。二是強化培訓。就抽樣規範、檢驗方法等對抽檢相關工作機構和人員進行全面培訓，確保依法依規開展工作。三是加強工作檢查。以突擊檢查的方式對檢驗工作的規範性進行監督，同時也安排隨機抽樣檢驗盲樣測試考核，檢查檢驗的準確性，發現問題要求及時整改，整改不合格的停止承檢工作。
2015-08-28 09:39:35
中國品質新聞網記者:
近期總局通報嬰幼兒配方乳粉抽檢情況，42批次不合格，多家嬰幼兒配方羊奶粉存在問題，請問如何評價我國嬰幼兒配方乳粉的品質安全狀況？配方羊奶粉是採用的是什麼標準，為什麼集中發現問題？
2015-08-28 09:39:54
畢玉安:
剛才説的42個批次只是我們其中的一次通報，剛才滕局長通報了上半年整體的情況，其中包括了這42個批次。我們國家對嬰幼兒配方乳粉，特別是羊奶粉使用的標準都是一致的，嬰幼兒配方乳粉生産企業（包括嬰幼兒配方羊奶粉生産企業）應嚴格按照《食品安全國家標準嬰兒配方食品》（GB10765-2010）、《食品安全國家標準較大嬰兒與幼兒配方食品》（GB10767-2010）》以及企業標準組織生産。
關於我們國家嬰幼兒配方奶粉的狀況，現在全國在産的嬰幼兒配方奶粉企業總共85家，我們對這些企業的産品全部進行了抽檢，就是要保證和控制品質安全。對於抽檢不合格的産品馬上要求停止生産、召回産品、進行處置。對於不合格的企業，還進行了飛行檢查，或者是全面審計，發現有幾個情況：一是抽檢不合格反映的主要是中小企業生産的産品品質有問題，一個是標簽不合格，一個是不符合安全標準。二是區域比較集中，羊奶粉主要是集中在陜西生産。三是抽檢不合格的原因，通過審計，發現主要是管理制度落實不到位，所以中小企業還要加強管理才能控制産品品質。
總的來看，大型企業，市場佔有率高的企業在産品品質上合格率是很高的。謝謝。
2015-08-28 09:42:20
提問:
我有兩個問題。剛才公佈的數據，可不可以説這是中國首次公佈全國範圍內的食品抽檢合格率？第二個問題，有沒有什麼辦法向總局反映，如果真的是有失誤的情況會不會修改，怎麼修改，對於錯誤給企業造成的損失有沒有什麼辦法應對？
2015-08-28 09:50:29
王紅:
先回答第一個問題，這不是首次公佈，已經很多期了，在我們網上可以查到，對問題和原因分析的公佈過去可能比較少。由於基層食品藥品監管機構改革還沒有完全到位，我們正在推進覆蓋全國的抽檢資訊系統建設，在公佈的問題上，每一級只要做了都會公佈，在總局網站上會有總局本級公佈數據和各省級公佈抽檢數據連結。
如果有誤怎麼辦？首先我們是有復查復檢程式的，會通過基層局通知企業企業在規定的時間之內向我們提出復檢，有機構給他重新檢，但是有前提，第一必須是原來抽樣的那批樣品的留樣，而且留樣必須是可檢的，如果留樣被破壞了就不能檢了。但是一般這都是能保證的。第二是復檢應該用初檢同樣的方法去檢，這樣保證一致性。第三是如果出現的結論不一致，是以復檢為最終結果的。我們會保證在第一時間在原發佈範圍內予以更正，而且在更正時會説明理由和原因。謝謝。
2015-08-28 10:00:34
中國國際廣播電臺記者:
抽檢結果來看，在24個食品檢驗中，飲料樣品合格率是最低的，能不能具體講一下飲料樣品不合格的原因主要有哪些？主要是哪一類的飲料，哪一些品牌的飲料問題比較嚴重？
2015-08-28 10:00:44
王紅:
飲料不合格的原因其實已經是過去時了，我們在前一段時間我們按照當時的強制性國家標準抽檢了菌落總數，超過標準的要求很多。但是今年國家標準做了調整，刪除了與安全性無直接關係的指標。
2015-08-28 10:04:56
中國經濟網記者:
我想了解一下監督抽檢的結果將會通過什麼樣的方式發佈？發佈時會不會考慮分級發佈？如果企業自己去抽檢、自己去發佈的話會不會導致有一些企業會拿錢消災的情況出現，如果出現地方保護主義的話，會不會把合格的資訊遮罩？謝謝。
2015-08-28 10:05:08
王紅:
食品藥品監管總局高度重視監督抽檢結果的公佈工作，組織制定了相關制度規程，從資訊公佈原則、分工、內容、程式、頻次、形式等方面對系統內監督抽檢資訊公佈工作進行了規範。為了方便公眾、企業和媒體資訊查詢，總局在官網設置了“食品安全抽檢資訊”專欄，下設“總局公告”和“地方公告”子欄目，分別登載總局和各省級局公佈的抽檢資訊，並正在開發已公佈資訊的數據查詢平臺。2015年總局已發佈22期監督抽檢結果，已轉載各省級食品藥品監管局發佈的監督抽檢結果500余期。目前已實現按周公佈抽檢産品合格資訊和不合格産品資訊，及時做好風險解讀與消費提示，並實時轉載省級局發佈的監督抽檢結果。
關於分級公佈，總局今年6月8日發佈《關於做好食品安全抽檢及資訊發佈工作的意見》，進一步明確了國家、省、市、縣四級食品藥品監管部門抽檢工作的分工，防止重復抽檢。市、縣級食品藥品監管部門重點抽檢本地鮮活食用農産品、小作坊生産加工食品和餐飲單位自製食品。食品藥品監管總局對規模以上佔市場份額較大的食品生産企業抽檢，省級食品藥品監管部門負責總局重點抽檢企業之外較大規模企業和本省獲證食品生産企業的抽檢。抽檢資訊公佈本著“誰組織、誰公佈”的原則，各級負責公佈本級承擔的抽檢任務。
關於規範系統內抽檢資訊公佈工作，總局不斷加強制度建設，對各級食品藥品監管部門抽檢資訊公佈從公佈內容、格式、程式、頻次等方面提出了統一規範的要求。同時，總局設計了覆蓋全國的統一的抽檢資訊系統，每個批次樣品的抽檢從抽樣、送樣、檢驗、復檢、資訊公佈等全程記錄，並隨時查證。如果發現有地方保護不公佈抽檢資訊的情況，根據有關規定，總局將嚴肅處理並追究相應責任。在這點上，歡迎社會各界和各位媒體朋友監督。
2015-08-28 10:06:16
王鐵漢:
總局為了更好地服務大家，今天請了這個領域非常著名的專家過來，一會兒大家也可以向專家提問。
2015-08-28 10:12:32
經濟參考報記者:
每期食品抽檢報告結果的後面是企業整改的情況，具體是由省級的主管部門在落實，我想問一下這些企業按照工作要求進行整改的情況怎麼樣，是否有一些違規的情況移交到公安部門？謝謝。
2015-08-28 10:14:01
王紅:
你説的非常對，發現問題，搜尋企業原因，讓企業進行整改，還得找到問題，可能會涉及到違法犯罪的問題，需要行政執法部門或者公安部門介入，已經有過很多這樣的案例了。比如在抽檢當中發現了非法添加，凡是發現非法添加的問題，我們一律移交公安部門進行偵查。這實際是一個細節的問題，針對細節的問題，我們要開展整體的、綜合性的治理，以免發生區域性食品安全事件。每一次抽檢都要按照法定的程式規定要求地方食品安全部門進行檢查，如果涉及到立案查處的必須立案，如果是一般需要整改的進行整改，不管是查處也好，整改也好，總體情況必須要在當地進行公佈。今年上半年總局已經隨機抽查了部分省局的核查處置卷宗，看地方局是否處置到位。通過一定的措施來加強監督、抽檢、問題發現以後的後處置問題，通過後處置來整體提升企業的管理水準，加強監管的科學性和有效性。
2015-08-28 10:14:39
南方週末記者:
請問專家，現在的結果與以往有什麼不同？有沒有出現新的趨勢？在這些問題項目中有哪些是容易整改的，哪些是長期性的，暫時沒有辦法解決的問題？謝謝。
2015-08-28 10:18:49
楊大進:
從目前的抽檢結果看，總體趨勢上還是能夠反映出來實際情況。從現在發現的問題來講，可能有一些問題相對是容易解決的，比如嬰兒食品配方奶粉中有一些營養素含量沒有達到標識的要求，這些是很容易解決。而重金屬的問題，因為重金屬的來源比較複雜，這樣就需要有一個長期的過程。
2015-08-28 10:33:14
北京青年報記者:
我想問一下1—6月份對於校園食品安全這一塊有沒有什麼情況給我們介紹一下。新學期馬上要開學了，對下半年校園食品安全，總局有沒有相關的舉措？
2015-08-28 10:34:28
滕佳材:
兒童食品安全、學校食品安全一直是我們工作的一部分，這項工作由我們和教育部門緊密配合，要加強對校園食堂監管，加強校園周邊食品的監管。我們上半年要求對食堂的條件和狀況進行檢查，對學校周邊食品的銷售、餐飲進行檢查，每年秋季開學時，也要全面檢查。學校周邊普遍的問題，比如今年大家比較關注的校園的“五毛食品”，我們專門進行了補充安排，和教育部門要聯合起來加強對學校食品安全的宣傳教育，讓學校的員工、學生共同提升食品安全的自我保護意識，通過各方面的措施進行保障。監管發現的問題，會及時通報給教育部門，共同督促學校落實食品安全主體責任。
2015-08-28 10:35:01
中央人民廣播電台中國之聲記者:
從發佈順序來看，糧油等五大消費品的抽檢合格率高於平均值，但是從老百姓的感官來説，並不像數據反映出來的這麼安全，請問怎麼評價這次發佈的樣品合格率。現在中國食品安全到底屬於什麼樣的狀況？
2015-08-28 10:35:17
滕佳材:
國家食安辦根據各方面的情況作出了總體評價，包括中央的文件，大家肯定關注到了，總體來看是穩定向好的態勢，這不是拍腦袋説出來的，有兩方面的因素：一是這幾年沒有發生重大的、系統性的食品安全事件。二是靠數據説話。今天我們發佈的數據，總的樣品合格率是96.3%，去年的樣品合格率是94.7%。去年是16.68萬，今年是16.8萬。這兩年抽檢的樣本量近30萬，從海量的數據來看，做出一個總體的數據評價應該是具有科學性依據的。
食品安全的整體形勢，現在是大數據，有專家把整體的數據進行了分析，最近幾年總體的合格率都保持在95%以上。從統計數據來看，印證了我們國家食品安全總體形勢是整體向好的。但問題也是客觀存在的，有些問題在某些行業、某些産品上還是比較突出的。比如農藥殘留超標的問題上等等，農産品作為很多食品加工的原料，如果這個問題不解決，肯定還會在一定時間內影響我們國家整體的食品安全狀況。但這個問題是歷史上的因素，比如規範化、標準化的養殖還比較少，農民或者種養殖戶的法律意識在誠信意識上還有待提高，如果要在短時間之內把這些問題解決可能還需要有一個過程。對於大家一直説的小作坊、小攤販，我們要加大對他們的監管力度，新的食品安全法修訂以後，地方要立法立規，要把小作坊、小攤販納入監管範圍。現在我們如果完全取消也不現實，主要是要規範提升，規定基本條件是保證安全，要加強法律知識的宣傳教育，有問題要及時處置、嚴肅查處。通過指導規範，從嚴監管，我們整體的食品安全環境會得到很大的提升。
2015-08-28 10:35:32
滕佳材:
總體上來講，微信圈等等傳播各種食品的資訊，有一些是客觀的，但也有很多資訊是帶有謠言性質，專家經常參加謠言的辟謠會，有的發的食品安全事件都是幾年以前的，有的也是查處後的，所以很重要的是加強食品安全的交流，加強公眾對食品安全的認知，光靠專家進行科學知識的宣傳不行，更需要媒體的宣傳，通過你們的平臺，把食品安全的知識普及下去，讓老百姓、消費者對食品安全的理解認識會更客觀、更理性，也會消除他們對食品安全的恐慌。
感謝媒體，你們是我們親密的戰友和夥伴，一直替我們廣泛地進行傳播，下一步要繼續宣傳和傳播食品安全的科學知識，讓社會對食品安全有科學的認識，營造一個良好的環境，我相信我們國家食品安全形勢會得到很大的提升，尤其是新的食品安全法開始實施了，我們監督的力度有所提升，再加上各級黨委政府的高度重視，我相信通過幾年的努力，我們國家食品安全形勢會得到很大的提升和發展。
2015-08-28 10:35:57
王鐵漢:
謝謝滕局長。謝謝大家，今天的新聞發佈會到此結束。
2015-08-28 10:36:58