商務部9月20日召開例行新聞發佈會_網上直播

活動標題

商務部9月20日召開例行新聞發佈會

活動描述

商務部定於9月20日（週二）10:00，在商務部機關3號樓1層發佈廳召開例行發佈會，新聞發言人沈丹陽發佈1-8月以及8月當月商務運作情況，並回答中外媒體提問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

新聞發言人沈丹陽:
各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家來參加這個月的新聞發佈例會。下面我向大家通報2016年1-8月以及8月當月我國商務運作情況，並回答大家關心的問題。
2016-09-20 10:00:22
沈丹陽:
一、關於市場運作情況
8月份，消費市場保持平穩增長態勢。當月全國社會消費品零售總額達到2.75萬億元，同比增長10.6%，增速較上月加快0.4個百分點，扣除價格因素實際增長10.2%。1-8月累計實現社會消費品零售總額21.05萬億元，同比增長10.3%，增速比上年同期放緩0.2個百分點。商務部監測的5000家重點企業零售額增速較7月份加快0.3個百分點。消費市場主要呈現以下特點：
一是網路零售保持較高增長。8月當月，商務部重點監測企業網路零售同比增長25.3%，增速比百貨店、超市、購物中心分別高23.6、18.9和17.8個百分點。據國家統計局數據，1-8月全國實物商品網上零售額同比增長25.5%，較1-7月回落0.6個百分點；佔社會消費品零售總額的比重為11.6%，佔比與1-7月份相當。
二是汽車類産品消費加速。據中國汽車工業協會數據，8月乘用車銷量179.6萬輛，同比增長26.3%，其中1.6升及以下乘用車銷量同比增長40.7%，較上月提升0.7個百分點；新能源汽車銷量繼續保持高速增長，同比增長92.2%。8月限額以上單位汽車銷售額同比增長13.1%，增速比上月加快3.9個百分點，石油及製品銷售額同比增長2.7%，扭轉了4月份以來的負增長局面。
三是住房相關産品消費增長較快。房地産銷售持續回暖，住房相關消費保持較快增長。商務部重點監測零售企業家電和建材銷售同比分別增長13.4%和11.8%，較7月分別加快1.0和0.7個百分點。其中，綠色智慧家電持續旺銷，一級能耗冰箱、超高清4K電視和變頻空調銷售量增速分別比同類産品高9.5、8.6和1.0個百分點。
2016-09-20 10:03:42
沈丹陽:
四是文化休閒消費增長較快。8月全國餐飲收入3036億元，同比增長10.3%。全國電影票房收入40.5億元，為歷年來8月的最好成績，1-8月，全國累計票房突破300億大關，比去年達成這一目標提前了29天。8月正值暑期旅遊旺季，各地旅遊景點迎來客流高峰，旅遊消費持續升溫。如：8月份，四川阿壩州各景區共接待國內外遊客515.7萬人次，實現旅遊收入42.9億元，同比分別增長12.6%和11.7%。
五是消費價格小幅上漲。8月份居民消費價格總水準同比上漲1.3%，環比上漲0.1%。商務部監測的36個大中城市食用農産品價格同比下降2.4%，比上月縮小3.6個百分點。其中，白條豬肉平均批發價格為24.9元/公斤，同比上漲4.3%，漲幅比7月份回落11.4個百分點，漲幅連續三個月收窄；受強降雨及高溫天氣影響，蔬菜價格整體持續上漲，8月30種蔬菜平均批發價格為3.56元/公斤，比7月上漲2.9%，同比下降10.3%。
2016-09-20 10:04:42
沈丹陽:
二、關於對外貿易情況
據海關統計，1-8月，全國進出口15.4萬億元，下降1.8%。其中，出口8.8萬億元，下降1%；進口6.5萬億元，下降2.9%。雖然外貿進、出口增速仍然是負增長，但隨著國家促進外貿回穩向好政策措施效果逐步顯現，外貿進出口降幅持續收窄，結構進一步優化，新的發展動能正在積聚，我國外貿繼續保持回穩向好態勢。主要呈現以下特點：
一是從增速看，進出口降幅持續收窄。8月月度出口、進口分別增長5.9%和10.8%，為2014年11月以來月度出口、進口首次實現“雙升”。從出口看，3月份以來，外貿出口累計降幅已連續6個月收窄。從進口看，受去年基數較低、大宗商品價格有所企穩等因素疊加影響，8月月度進口轉正並創3年來最大單月增幅。
二是從企業主體看，民營企業仍然是出口主力軍。1-8月，民營企業出口增長3.3%，佔全國外貿出口的46.7%，比去年同期提高了1.8 個百分點。外資企業和國有企業出口分別下降4.2%和6.1%。
2016-09-20 10:06:49
沈丹陽:
三是從貿易方式看，一般貿易出口保持正增長。1-8月，一般貿易出口增長1.3%，佔全國外貿出口的55.5%。加工貿易出口下降6.8%，但8月單月增長0.4%，時隔17個月再次實現月度正增長。
四是從市場佈局看，對歐盟、日本等傳統市場出口有所企穩。1-8月，我對歐盟、日本等出口實現正增長，分別增長2.8%和0.9%。對部分“一帶一路”相關國家出口實現正增長，對菲律賓、俄羅斯、印度和泰國出口分別增長25.9%、16.0%、8.7%和8.7%。
五是從主要商品看，大型成套和高附加值産品出口保持正增長。1-8月，大型成套設備出口增長約10%。8月當月，機電産品出口增長5.3%，其中，汽車、汽車零配件、電動機及發電機出口分別增長23.5%、20.6%和14.2%。
六是從新型外貿商業模式看，跨境電商等保持較快增長。1-8月，跨境電商、市場採購貿易、外貿綜合服務企業繼續保持較快增長態勢，正成為新的外貿增長點。
七是從進口看，進口品質和效益進一步提升。1-8月，原油、鐵礦石、天然氣、銅材、銅精礦等10類大宗商品進口量增價跌，合計減少付匯約4100億元，有利於企業降成本、增效益。
2016-09-20 10:10:23
沈丹陽:
三、關於吸收外資情況
1-8月，全國吸收外資呈現以下特點：
一是全國吸收外資總體繼續保持增長。1-8月，全國新設立外商投資企業18538家，比去年同期增長10.2%；實際使用外資金額5488.3億元人民幣（折858.8億美元），同比增長4.5%（未含銀行、證券、保險領域數據）。8月當月全國新設立外商投資企業2736家，同比增長13.2%；實際使用外資金額573.2億元人民幣（折87.6億美元），同比增長5.7%。
二是服務業吸收外資保持增長，高技術服務業等服務領域增幅顯著。1-8月，服務業實際使用外資3878億元人民幣，同比增長10%，在全國總量中的比重為70.7%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業，資訊傳輸、電腦服務和軟體業，租賃和商業服務業實際使用外資分別為272.6億元人民幣、398.9億元人民幣和648億元人民幣，增幅分別為105.5%、198%和73.4%。高技術服務業實際使用外資671億人民幣，同比增長98.2%。在高技術服務業中，資訊技術服務、數字內容及相關服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務實際使用外資漲幅較高，同比分別增長322.7%、46.7%、40.5%和39.7%。
交通運輸設備製造業和專用設備製造業實際使用外資分別為184.2億元人民幣和117.8億元人民幣，分別增長16%和5.2%。
2016-09-20 10:14:46
沈丹陽:
三是主要來源地投資保持增長勢頭。1-8月，前十位國家/地區（以實際投入外資金額計）實際投入外資總額5201.2億元人民幣，佔全國實際使用外資金額的94.8%，同比增長5.9%。其中，美國、德國、英國和瑞典，增幅分別為79.7%、79.2%、96.6%和48.1%，增長較快的主要為資訊傳輸、電腦服務和軟體業、批發和零售業科學研究、技術服務和地質勘查業、租賃和商務服務業、金融業以及製造業等行業。同期，東盟對華實際投入外資金額295.3億元人民幣，同比增長8.1%，歐盟28國對華實際投入外資金額425.6億元人民幣，同比增長34.9%。“一帶一路”相關國家對華實際投入外資金額307.4億元人民幣，同比增長1.8%。
8月當月，東盟對華實際投入外資金額47.5億元人民幣，同比增長125.2%。歐盟28國對華實際投入外資金額47.6億元人民幣，同比增長30%。“一帶一路”相關國家對華實際投入外資金額52.1億元人民幣，同比增長129.5%。
四是西部地區吸收外資增幅較高，東部地區保持穩定，中部地區降幅較大。1-8月，西部地區實際使用外資393.5億元人民幣，同比增長30.5%；東部地區實際使用外資4818.9億元人民幣，同比增長7.5%。中部地區實際使用外資275.9億元人民幣，同比下降41.1%。長江經濟帶區域實際使用外資2508.4億元人民幣，同比增長7.5%。
8月當月，長江經濟帶區域對華實際投入外資金額320.7億元人民幣，同比增長19.1%。
五是新設立及增資的大型企業數量較多。1-8月，新設立投資總額超過1億美元的大型外商投資企業約490家，增資超過1億美元的企業約300家。投資額較大的企業所屬行業既有新材料、新能源汽車及電池、飛機零部件、醫療儀器、積體電路和晶片等研發生産的製造業，也包括醫療、養老、電子商務、雲計算、生物燃料研發、物聯網技術研發及應用等服務業。
六是通過外資並購方式實際使用外資繼續增長。1-8月，以並購方式設立外商投資企業919家，實際使用外資金額1072億元人民幣，同比分別增長5.5%和20.4%，佔比分別為5%和19.5%。
2016-09-20 10:15:22
沈丹陽:
四、關於對外投資和經濟合作情況
對外直接投資。1-8月,我國境內投資者共對全球約160個國家和地區的近6000家境外企業進行了非金融類直接投資，累計對外直接投資7751.2億元人民幣（折合1180.6億美元），同比增長53.3%；8月當月對外直接投資1005.2億元人民幣（折合153.1億美元），同比增長13.4%。
對外承包工程。1-8月，我國對外承包工程業務完成營業額5909.0億元人民幣（折合900.0億美元），同比增長1.5%，新簽合同額8717.0億元人民幣（折合1327.7億美元），同比增長6.2%；8月當月完成營業額129.2億美元，同比增長32.9%，當月新簽合同額187.9億美元，同比增長25.3%。
對外勞務合作。1-8月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員30.6萬人，8月當月派出3.5萬人，8月末在外各類勞務人員97.9萬人。
1-8月我國對外投資和經濟合作主要呈現以下特點：
一是對外投資合作繼續保持穩定增長。1-8月，我國非金融類對外直接投資1180.6億美元，同比增長53.3%；8月當月對外直接投資153.1億美元，同比增長13.4%。
二是對外投資區域仍呈集中態勢，發達國家和地區增長迅速。1-8月，我國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯和日本七個主要經濟體的投資合計876.6億美元，佔同期我對外直接投資總額的74.2%。對美國投資流量增長迅速，增幅達193.2%。青島海爾公司並購美國通用電氣公司家電業務項目，實際交易金額達55.8億美元，為8月當月我企業完成交割的最大的對外直接投資項目。
2016-09-20 10:19:30
沈丹陽:
三是對外投資行業分佈格局進一步優化，對製造業投資持續增長。1-8月，對外投資主要流向商務服務業、製造業、批發和零售業以及資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業，分別佔1-8月投資總額的25.7%、17.9%、15.7%和12%。流向製造業的投資額達211.1億美元，同比增長209.3%。其中，流向裝備製造業140.8億美元，是去年同期的4.7倍，佔製造業對外投資的66.7%。
四是在“一帶一路”相關國家承包工程業務快速增長。1-8月，我企業在“一帶一路”相關的61個國家新簽對外承包工程項目合同近4000份，合同額合計達698.2億美元，同比增長28.3%，佔同期我國對外承包工程新簽合同額的52.6%。中國建築工程總公司承攬的埃及新首都建設項目合同額達27億美元，是今年以來我企業在“一帶一路”相關國家中標的最大承包工程項目。
五是長江經濟帶沿線省市對外投資活躍。1-8月，長江經濟帶沿線省市對外投資398.7億美元，是去年同期的1.9倍，佔全國對外直接投資總額的33.9%。其中上海市176.2億美元，同比增長70.3%，浙江省76.9億美元，同比增長218.1%，江蘇省70.5億美元，同比增長130.3%。
2016-09-20 10:20:00
沈丹陽:
五、關於服務貿易和服務外包情況
服務貿易情況。今年1-7月，我國服務貿易保持快速發展，服務進出口總額達30129.6億元（人民幣，下同），同比增長24.6%。其中，我國服務出口10477.1億元，同比增長10.8%；服務進口19652.5億元，同比增長33.5%。1-7月我國服務進出口主要呈現以下特點：
一是進出口規模持續擴大，佔外貿比重提升。今年以來，我國服務進出口連續七個月實現兩位數增長，其中3-7月保持20%以上增速。服務貿易佔對外貿易的比重繼續提升，1-7月份佔比達18.2%，較2015年全年佔比提高2.8個百分點。
二是高附加值服務出口加快，出口結構優化。1-7月，我國電信、電腦和資訊服務出口1039.6億元，同比增長20.8%；技術服務出口499.7億元，同比增長25.3%。此外，維護和維修服務、廣告服務、金融服務同比增長分別達59.8%、54.7%、42.9%。
三是旅行進出口快速增長，旅行進口比重大。1-7月份，我國服務進口增速超過30%。其中旅行（含旅遊、留學）服務進口12764.5億元，同比增長53.2%，是帶動服務進口的主要因素。此外，保險服務進口468.3億元，同比增長86.6%。
四是服務貿易創新試點地區服務進出口增勢良好。2016年上半年，國務院批復同意開展服務貿易創新發展試點的15個省、市、地區累計實現服務進出口額2137.5億美元，佔全國的比重為47.5%，比2015年全年提升0.8個百分點。其中，上海服務進出口額859億美元，排名第一，深圳、廣州和蘇州緊隨其後。
2016-09-20 10:20:04
沈丹陽:
服務外包情況。據商務部服務外包管理資訊系統統計，2016年1-8月，我國企業簽訂服務外包合同金額6289.9億元，執行金額4042億元，同比分別增長31.2%和12.8%。其中離岸服務外包合同金額4343.5億元，執行金額2619.3億元，同比分別增長42.4%和9.7%。主要呈現以下特點：
一是東部沿海省市保持産業發展主導地位。前8個月，東部沿海省市承接離岸服務外包合同金額4156.4億元，執行金額2457.4億元，同比分別增長48.6%和10.7%，在全國佔比分別為95.7%和93.8%。離岸服務外包執行額前六位省市分別為江蘇、廣東、浙江、上海、山東和北京，1-8月的業務總量佔全國的87.2%。
二是“一帶一路”市場合同金額快速增長。前8個月，我國企業承接“一帶一路”相關國家服務外包合同金額760.7億元，同比增長22.2%，業務領域涵蓋資訊技術服務、工程設計、工業設計等。其中，承接中東歐國家合同金額20.1億元，同比增長78.4%，是“一帶一路”相關服務外包業務增長最快的地區。
三是長江經濟帶沿線省市保持平穩增長。前8個月，長江經濟帶沿線省市承接離岸服務外包合同金額1965.5億元，執行金額1591.4億元，同比分別增長4.3%和5.7%，在全國的佔比分別為45.3%和60.8%。其中，四川省承接離岸服務外包合同金額57.9億元，執行金額39億元，同比分別增長110.2%和85.9%，在長江經濟帶沿線省市中增速最快。
2016-09-20 10:20:36
沈丹陽:
六、關於中葡論壇第五屆部長級會議有關情況
中國-葡語國家經貿合作論壇（澳門）（簡稱中葡論壇）第五屆部長級會議將於2016年10月11日至12日在澳門舉行，中國與安哥拉、巴西、維德角、幾內亞比索、莫三比克、葡萄牙和東帝汶等7個葡語國家政府代表團將與會。
本屆中葡論壇部長級會議以“邁向更加堅實的中葡經貿關係：共商合作、共建平臺、共用發展”為主題，是對“一帶一路”倡議主張的“共商、共建、共用”理念的高度呼應。會議期間，與會國將簽署《經貿合作行動綱領（2017-2019年）》等文件，明確未來三年中國與葡語國家經貿合作的主要領域和發展方向，並充分體現澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平臺的作用。
中葡論壇成立13年來，與會國積極落實歷屆部長級會議達成的《經貿合作行動綱領》，中國與葡語國家經貿關係取得巨大發展，雙方交流合作不斷深入，富有成效，提升了與會各國人民福祉。相信在各方的共同努力下，第五屆部長級會議將進一步夯實中國與葡語國家間經貿合作發展的根基，為深化中葡互利合作、推動與會國經濟發展注入新的動力，也為澳門鞏固中國與葡語國家商貿合作服務平臺地位、促進經濟適度多元發展帶來新的機遇。
2016-09-20 10:21:06
沈丹陽:
七、關於商務部國際貿易談判副代表張向晨率團訪問保加利亞、塞普勒斯的有關情況
商務部國際貿易談判副代表張向晨擬於2016年9月24—30日率團訪問保加利亞、塞普勒斯。此訪是為了落實習近平主席2015年10月出席“亞洲政黨絲綢之路專題會議”期間與塞普勒斯總統阿納斯塔夏季斯達成的經貿共識，以及李克強總理2015年11月出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤和2016年7月出席第11屆亞歐首腦會議期間中保雙方領導人達成的經貿共識和成果。
訪保期間，張向晨將與保經濟部副部長佩特羅夫共同主持召開中保經濟聯委會第16次會議，就在“一帶一路”框架下深化雙邊務實經貿合作，擴大兩國貿易和相互投資，落實兩國領導人達成的經貿合作共識等問題深入交換意見。
訪塞期間，張向晨將與塞歐盟規劃協調與發展總署常秘喬治奧共同主持召開中塞經貿科技合作聯委會第7次會議，就雙方關注的擴大貿易投資、對接發展戰略等議題交換意見；還將會見塞交通與工程部長迪米特裏亞迪斯，雙方將深入探討能源、基礎設施、旅遊等領域合作。
保加利亞、塞普勒斯兩國對華友好，地理位置重要。此訪有助於落實雙方領導人經貿領域共識，深化經貿務實合作，梳理解決雙方經貿合作發展過程中存在的不足，加強與兩國發展規劃對接，帶動兩國産業升級轉型和經濟發展，加強國際産能和互聯互通合作，進一步推動雙邊經貿關係健康發展，助力“16+1”多邊合作機制和“一帶一路”戰略層面合作。
2016-09-20 10:21:26
沈丹陽:
八、關於2016年“誠信興商宣傳月”的有關情況
2005年以來，商務部會同中宣部、發展改革委等18個部門和單位已連續11年，在每年9、10月份舉辦為期1個月的“誠信興商宣傳月”活動，搭建了誠信宣傳教育的重要平臺，形成了誠信宣傳教育的重要品牌。
2016年，我們將按照誠信宣傳服務經濟發展需要，既節儉樸實，又體現創新活力和擴大影響力的原則來安排今年的宣傳月活動。一是突出主題。結合當前經濟形勢，我們將今年宣傳月主題確定為：“誠信促消費”，開展各項活動要體現這個主題，從而促進經濟發展，健全社會信用體系。二是以活動促宣傳。通過舉辦重點活動，抓好對活動的宣傳，擴大宣傳月影響力。三是打造線上線下立體宣傳網路。創新宣傳方式，在加強電視、廣播、報紙等傳統媒體宣傳的基礎上，著力通過微網志、微信、手機新聞客戶端等新媒體，開展有獎問答、政策解讀等活動，打造網際網路宣傳體系，充分發揮網路媒體的宣傳影響力。
今年宣傳月期間，商務部擬組織開展兩項具有特色亮點的主題活動。一是“誠信網路展”主題活動。2014年，國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》以來，社會信用體系建設進展加快。為宣傳信用建設成果，9月20日，我們將在中國市場秩序網舉辦以誠信文化，社會信用體系主要建設進展，商務誠信建設情況，信用經濟發展狀況，有關部門、行業協會和地方信用建設成果為主要內容的展覽。二是舉辦“信用消費進萬家”主題日活動。在我國經濟發展進入新常態形勢下，推動有現實需求和還款能力的信用消費業務發展，釋放消費潛力，將為消費增長提供新的動力。我國社會信用體系建設不斷推進，也為開展信用消費創造了更好的條件。9月28日，將由地方商務部門組織電子商務企業或實體商業企業開展“信用消費進萬家”主題日活動，推出信用消費産品，對信用良好的客戶給予消費優惠，體現“守信激勵”和“誠信有價”的理念。我們將從2016年開始，于每年9月28日舉辦“信用消費進萬家”主題日活動，作為宣傳月的一個常規活動，打造消費新時點。
2016-09-20 10:21:51
沈丹陽:
九、關於《2015年度中國對外直接投資統計公報》即將發佈有關情況
隨著中國對外投資的快速增長，相關統計數據受到大家的廣泛關注。根據工作安排，商務部、國家統計局、國家外匯管理局將於9月22日上午在國務院新聞辦公室召開專題新聞發佈會，發佈《2015年度中國對外直接投資統計公報》，詳細介紹2015年我國企業對外直接投資情況，希望大家屆時關注，並予以積極報道。
2016-09-20 10:26:21
沈丹陽:
以上是我需要通報的情況，下面歡迎大家提問。
2016-09-20 10:27:02
第一財經電視記者:
有報道稱，國際奶價持續走低，與國內原料奶價格相比更具有競爭力，導致乳製品進口規模擴大，衝擊了國內市場，請問商務部對此有何看法？另外，我們剛才看到您介紹的吸收外資情況，中部地區有一個比較明顯的下降，原因是什麼？謝謝
2016-09-20 10:27:17
沈丹陽:
先回答第一個問題。據海關統計，今年前7個月我國進口乳製品是138.3萬噸，同比增長29.1%;進口總額39.6億美元，同比增長13.5%。無論是進口量還是進口金額，乳製品進口都有較大幅度的增長。什麼原因呢？我們分析原因是多方面的，主要有三個：
一是去年同期進口基數比較低。2015年，受經濟下行、消費減少影響，國內乳品庫存增多，進口量明顯下降。由於去年基數較低，今年的進口量和進口金額增幅比較明顯。但是，如果跟2014年同期相比仍略有下降（2014年同期進口138.5萬噸、61.3億美元）。
二是國內外差價大。前7個月我國進口的乳製品價格平均降低了12%。由於原料價格、養殖成本和生産效率等方面的差異，使用國內原奶加工的各種乳製品的成本高於進口同類産品。
三是消費者對國産製品信心還稍顯不足。自三聚氰胺事件發生後，國內消費者對國內乳製品品質信心不足的問題還存在，所以有的消費者更願意選擇進口産品，特別是進口嬰幼兒配方奶粉。
乳製品屬於自由貿易項下的産品，進口主要取決於市場需求和國內同類産品的競爭力。要解決我國乳製品行業面臨的問題，需要長短結合，綜合施策，轉變發展方式，提高産品品質，增強消費者信心，提高行業整體競爭力。商務部將進一步加強乳製品進口監測，密切關注乳製品進口走勢和價格變動情況，及時發佈相關資訊，引導企業合理有序進口。
另外一個問題，關於中部地區利用外資速度下降，主要原因我們還要做一些詳細的分析，每個中部省份情況也不太一樣。但是有兩個基本原因可以給你作一個簡單回應：一是基數原因。前幾年中部地區外資增長還是比較快的；二是現在利用外資主要的增長點來自於服務業，而服務業外商投資更多傾向沿海發達省市地區。詳細的原因我們會再做分析。謝謝你的提問。
2016-09-20 11:08:55
鳳凰衛視記者:
謝謝發言人。兩個問題，第一，您剛才提到第五屆中葡論壇部長級會議下個月就會在澳門舉行，想請您介紹一下中央支援澳門建設成為中國與葡語國家商貿合作服務平臺的一些情況。第二，8月份外貿數字特別亮眼，但是我們也看到一些分析，如果以美元計的話，差不多每個數字跟人民幣計價降幅在8%，而這8%的幅度剛好是同期人民幣兌美元中間價匯率的降幅。所以有分析認為主要是因為計價口徑的問題導致外貿數字亮眼，而且還説如果再刨除季節因素，再以美元計的話，差不多三個數字的降幅都達到了6%以上，所以認為外貿還是相當的不振。請您具體分析一下。謝謝。
2016-09-20 11:09:26
沈丹陽:
先回答第一個問題。關於中葡論壇第五屆部長級會議的情況。中央政府大力支援澳門建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺，並在“十二五”和“十三五”規劃綱要中都予以明確，這是中央政府賦予澳門特區在國家整體發展戰略中的重要定位。中葡論壇選擇澳門作為永久舉辦地，一個重要目的就是支援澳門平臺建設。
近年來，在中央政府的大力支援下，以中葡論壇為依託，澳門平臺建設取得積極進展。平臺網站“中國-葡語國家經貿合作及人才資訊網”開通，中葡中小企業商貿服務中心、葡語國家食品集散中心和中葡經貿合作會展中心依託該網站為企業提供線上服務。葡語國家食品展示中心作為線下實體也在澳門投入運營。此外，商務部、質檢總局和澳門特區政府還成立了聯合專責小組，及時研究解決葡語國家食品集散中心建設涉及的政策問題。澳門充分發揮聯繫中國與葡語國家的獨特優勢，在中葡雙語人才培養、貿易投資促進、人力資源培訓、資訊諮詢、法律、金融等方面為中國與葡語國家企業間合作提供服務，其平臺作用正在不斷顯現。
中葡論壇的發展和澳門平臺建設是相輔相成和相互促進的，澳門特區政府和社會各界為中葡論壇的發展做出了大量卓有成效的工作，受到與會各方高度認可。與此同時，澳門平臺建設也得到了長足的發展，國際影響力在進一步提升。
2016-09-20 11:09:52
沈丹陽:
關於外貿，你説的這個情況，我們正在進行分析。我們已有兩年多在外貿進出口統計時使用人民幣來做計價，橫縱比較做分析。因為美元和人民幣的幣值發生不斷的變化和波動，特別是美元波動比較多，所以我們在做比較分析時，基於人民幣幣值進行比較分析更科學和合理一些。
今年前8個月，全國進出口總額下降了1.8%，其中出口下降了1%，進口下降了2.9%。也就是説，直到目前為止外貿進口、出口仍然還是負增長，所以也不需要用美元價格來做分析，我們也已經認識到外貿的進出口現在仍然不能盲目樂觀。
我們也清醒的認識到，現在還不是鬆懈的時候，面臨的困難也不是短期的，不確定和不穩定因素還在增多，外貿下行壓力還是很大，今年外貿形勢依然複雜嚴峻。當然，從這幾個月特別是8月份的數據可以看到，隨著國家促進外貿回穩向好政策措施的效果逐步顯現，即便是人民幣跟人民幣自己做比較，也可以看到這幾個月的效果。這幾個月的進出口降幅實際上持續收窄，這説明什麼？説明我國外貿繼續保持著回穩向好的態勢。
剛才已經講到，即便是回穩向好，我們也不能盲目樂觀，也不能鬆懈。所以在今後幾個月，商務部將會繼續會同各部門、各地區進一步聚焦工作重點，精準發力，落實好已經出臺的一系列政策措施，切實為企業減負助力，努力實現回穩向好的外貿發展目標。
2016-09-20 11:10:32
中央電視臺新聞中心記者:
近期，多家國外媒體、金融機構及大企業發表評論稱中國對外開放停滯，投資環境“惡化”，對待外企“不公”，外企在華投資回報已近枯竭。請問商務部對此有何評論？謝謝。
2016-09-20 11:10:37
沈丹陽:
最近國外是有一些媒體在説中國投資環境惡化等等，是有這樣一些看法。我認為，這類説法要麼是以偏概全，要麼是“一葉障目，不見泰山”，不能反映中國投資環境的全貌。
中國投資環境的全貌是個什麼樣的圖景呢？去年，中國吸收外資增長了6.4%，今年前8個月又增長了4.5%，連續24年中國位居發展中國家實際利用外資的首位。中國美國商會調查顯示，超過60%的會員企業將中國列為全球三大投資目的地之一，68%的會員企業有擴大在華投資的計劃。近期，無論是杭州的G20工商峰會還是廈門的中國國際投資貿易洽談會，跨國公司參會都積極踴躍，這些都表明瞭多數國外企業對中國投資的信心。
那麼，為什麼還會有這樣那樣的抱怨和輿論呢？我們分析最主要的原因是，一些比較依賴低成本和優惠政策的外資企業確實遇到了經營困難，部分企業盈利水準下降。而這背後的原因是什麼呢？是中國的投資環境惡化了嗎？恐怕不能簡單得出這個結論。最近國內外許多客觀理性的分析認為，一些在華外資企業在中國經營困難，主要原因是相對優勢逐漸縮小所致，而這背後的因素是全球市場需求和中國經濟增長放緩，中國國內要素成本上升，外資企業享受的優惠政策減少，市場競爭日趨激烈等等，並非所謂投資環境惡化所致。
2016-09-20 11:11:16
沈丹陽:
事實上，本屆政府成立以來，國務院各部門共取消和下放了618項行政審批事項，佔原有審批事項的36%，非行政許可審批差不多是徹底終結。去年，商務部會同有關部門修訂了《外商投資産業指導目錄》，限制類的條目也減少了一半，是歷次修訂中開放幅度最大的。上海等自貿試驗區的負面清單由最初的190項特別管理措施縮減到現在的122項，而且還要進一步壓減。前不久，全國人大常務會審議通過了《中外合資經營企業法》等4部法律修正案，從今年10月1日起，在全國範圍內對外商投資企業實行負面清單管理制度，負面清單以外的外商投資企業設立和變更事項，將由審批改為備案，這將大幅度提高外資準入開放度和便利度。在保護智慧財産權方面，我們制定修訂了《商標法》、《消費者權益保護法》等12部法律法規，設立了北京、上海、廣州3個智慧財産權法庭，組織開展了150多次專項行動，累計查辦違法犯罪案件107.7萬件，起訴6.3萬件，判結了7.8萬人。這使得在華外資企業近幾年面臨的法治環境、政策環境比過去更規範、更透明、更公平。對於比較在乎優惠政策和想掙快錢的外資企業，他們可能感覺中國投資環境變差了，但是對於真正有眼光、有競爭力、願意在中國長期發展的外資企業，他們會感到中國的投資環境變得更好了。
儘管如此，我想還是有必要在此重申，中國政府將一如既往地堅持積極有效吸收外資的方針，保持外資政策的連續性和穩定性，重視外資企業的關切，不斷營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境。外商投資的領域不會縮窄，只會更寬，中國的投資營商環境不會惡化，只會更好。只要外資企業把握好中國經濟增長、技術和消費升級等巨大機遇，調整投資佈局，創新經營方式，就一定能夠在中國市場取得新的更好的業績。
2016-09-20 11:14:31
上海證券報記者:
謝謝沈主任。第12屆全國人大常委會第22次會議剛剛審議批准了《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》。近期據報道，我國將於近期開始對從世貿組織成員進口的201項資訊技術産品逐步降低並最終取消關稅，可否請您介紹一下有關的情況？
2016-09-20 11:14:45
沈丹陽:
您提到的《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》，已經國務院審核同意，並於今年9月3日經第12屆全國人民代表大會常委會第22次會議決定批准。自2016年9月15日起，中方已對《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表所列的201項資訊技術産品的最惠國稅率實施了首次降稅。這些産品對應我國稅則中480多個稅號，包括新一代多元件積體電路、觸摸屏、半導體及其生産設備、視聽産品、醫療器械及儀器儀錶，生産資訊技術産品所需的專用零部件及原材料等，其中大多數産品的進口關稅將在未來3年或5年降為零，少量産品的關稅將在未來7年降為零。首次降稅涉及的具體稅目和稅率已在中國財政部網站上公佈。
這次降稅是為了落實世貿組織框架下《資訊技術協定》擴大産品範圍談判的成果，也就是ITA擴圍談判成果。2015年12月16日，包括我國在內的24個參加方在世貿組織第10屆部長級會議期間宣佈正式結束《資訊技術協定》擴大産品範圍談判，共同發表了宣言，在1996年《資訊技術協定》産品範圍基礎上新增了201項産品。據世貿組織統計，有關産品全球貿易額超過1.3萬億美元，約佔全球貨物貿易總額的10%。
中國是全球資訊技術産品第一大生産國和出口國，第二大進口國，是資訊技術産品全球價值鏈的重要參與方，擴圍談判協議的達成和實施將對我國産業轉型升級和外經貿穩定增長産生重要的影響。謝謝你的提問。
2016-09-20 11:15:28
國際商報記者:
今年以來，我國面臨的貿易摩擦形勢特別嚴峻，請您介紹一下今年前8個月中國出口産品遭遇國外貿易救濟調查的相關情況。謝謝。
2016-09-20 11:17:01
沈丹陽:
今年前8個月，中國出口産品遭遇的貿易救濟案件是非常多的，共有來自20個國家（地區）發起的85起貿易救濟調查案件，涉案金額103.21億美元；案件數量同比上升了49%，案件金額同比上升了94%。此外，美國發起涉及中國産品的337調查15起。
從涉案産品類別分析，國外對華發起救濟調查的産品主要集中在鋼鐵、輕工、化工、紡織等領域。其中，鋼鐵産品居首，共計35起案件，涉案金額58.86億美元，佔今年同期全部貿易救濟案件數量和金額的約一半，案件數量和金額同別分別上升了40%和63%。
從國別看，貿易救濟調查立案數量最多的國家為美國、印度，案件數量分別為18起和15起；涉案金額最多的國家同樣為美國和印度。
當前世界經濟復蘇乏力，國際社會需要加強合作，共克時艱，動輒實施貿易救濟措施無助於各國經濟的恢復和提振，剛剛結束的二十國集團領導人杭州峰會重申了關於減少及不採取新的貿易保護措施的承諾，並將這一承諾延長至2018年底。中國始終秉持對話合作，共同發展的理念，願通過協商妥善解決貿易摩擦，為全球經濟增長創造良好的環境。謝謝你的提問。
2016-09-20 11:24:29
中國商報記者:
我們注意到中秋節剛剛過去，能否請您簡單介紹一下今年中秋節的相關消費數據。另外，今年中秋節有沒有一些新的特點和變化？
2016-09-20 11:25:39
沈丹陽:
中秋節這3天銷售的情況，我這裡不掌握。接下來，我們請新聞辦和相關司局了解一下，如果有進一步的詳細數據，我們會發到網上。謝謝。
2016-09-20 11:26:09
經濟日報記者:
近日，超強颱風“莫蘭蒂”正面襲擊福建，導致福建部分城市嚴重受災。請問目前受災地區的市場供應是否受到影響？對於保障物資的供應，商業部門採取了哪些措施？謝謝。
2016-09-20 11:26:25
沈丹陽:
受超強颱風“莫蘭蒂”影響，目前福建省部分城市的豬肉、葉類蔬菜供應相對緊張，其他蔬菜和副食供應基本正常。
為應對這次超強颱風，商務部建立了24小時值班制，按照國家防汛抗旱總指揮部的統一部署，第一時間啟動受災地區市場保供工作機制。福建省商務廳專門召開會議研究部署救災保供工作。相關地市商務主管部門及時啟動市場供應應急預案。受災最為嚴重的廈門市大型超市在18日中午已經恢復營業，增加了蔬菜調入量，生活必需品市場供應基本穩定。
接下來，商務部和省市商務部門一方面將加強監測，密切關注市場動態，另一方面要全力保障市場供應。要加強對批發市場、超市、餐飲等商貿流通企業監測，及時掌握生活必需品市場供應和價格變化情況。協調從省內災情較輕地市向災情較重的地市調入葉類菜，目前每天已經從周邊省份調入蔬菜500噸。廈門市也已經啟動了平價商店機制，並做好凍肉儲備投放市場的準備。相信災區的市場供應確保穩定不會有問題。謝謝你的提問。
2016-09-20 11:26:50
中央人民廣播電臺:
我的問題是關於構建開放型經濟新體制，綜合試點試驗啟動已有一段時間了，從媒體報道看一些試點地區改革力度還不小，前不久您説開局是良好的，請問這一試點試驗總體上取得哪些新的進展？
2016-09-20 11:27:06
沈丹陽:
自今年5月份構建開放型經濟新體制綜合試點試驗啟動以來，在商務部和國家發改委共同指導推動下，12個試點試驗地區的各項工作有序推進。
上周（9月12-13日），我們在南昌召開了綜合試點試驗的交流推進會議，就是12個城市和地區都集中交流試點進展情況，並部署下一階段的工作，我也參加了那次會議。從交流的情況看，雖然啟動時間剛過去三個月，但多數試點地區相關改革力度很大，進展全。
第一，各試點地區都高度重視，普遍制定了以“自我改革”為核心的改革實施方案，並建立了整合全面資源的相關工作機制。這是地方做試點，什麼試點呢？是一個開放中的改革試點，這個改革試點更多的不是向上面伸手要什麼政策，更多的是自我改革。這是一個很特別的事，各地區都高度重視，方案都做得不錯。
2016-09-20 11:47:55
沈丹陽:
第二，各試點地區因地制宜制定的改革方案，各具特色，亮點很多。比如，南昌市在推進通關便利化方面率先試行“申報放行”和“核查放行”檢驗檢疫新模式，使得每批出口貨物檢驗檢疫放行時間縮短5-7天；探索建設國地稅一體化辦稅服務廳，實現了“一個窗口、兩個系統、前臺一家受理、後臺分別處理、一站辦結所有涉稅業務”的服務模式。浦東新區適應科技創新和産業發展融合的大趨勢，成立了全國首個科技和經濟委員會；試行“業界共治+法定機構”的公共治理架構，促進政府職能和管理方式轉變。濟南市按照專業機構、專業隊伍，力量集中、上下統一、權力下放的思路，建立了全市內外資統一的投資促進機構；全市市場主體事中事後監管服務平臺正式運作，全市43個部門、332項行政許可和147項其他事項，全部實現“一號申請、一窗輸出、一網通辦”，平均提速增效45%。大連金普新區從今年6月起試行了企業簡易登出登記，時間從45天壓縮到16天，材料減少了60%。另外，大連的這個做法很有意思，他們開通了一個微信平臺，現在審批事項不只是網上，從微信上就可以辦，有12個事項實現微信辦理。漳州市著手組建漳州市商機對接中心，設立24小時商務110，就是企業有什麼投資貿易的需求可以通過商務110可以得到回應。商機對接中心也是服務企業的中心，全方位來優化政府的服務，推動把適合由行業協會商務提供的公共服務和解決事項都探索歸口給行業協會來進行，並且探索“一業一會、業必歸會”。防城港市推出五項措施，推動中境勞務合作改革，加快邊民互市貿易轉型改革試點。唐山市建立國外産業園區的建設機制，以園區帶動對外投資和出口，推進優勢産能國際合作。武漢城市圈探索建立了以創新為核心、以開放促發展為主要內容的目標和績效考核評價體系。各個地方推出來這個方案還是很有特色，有很多亮點，今後大家可以更多的關注改革。
2016-09-20 11:48:19
沈丹陽:
第三，隨著試點改革，部分地區的試點成效已經初步顯現。東莞市上半年進出口增幅高於全國2.5個百分點，新簽引進千萬美元外商投資項目的合同金額同比增長了156%，服務外包合同金額增長了171%。濟南市今年前7個月進出口同比增長18.5%，並且實現出口和進口都同步增長。重慶兩江新區1-7月利用外資增長18.5%，蘇州工業園區率先對經貿投資實行以備案為主、核準為輔的管理新模式，上半年實際完成境外投資項目55個，新批境外投資增長94.5%。陜西西鹹新區率先實現投資項目“一站受理、一網審批、一項一碼”，上半年通過線上審批監管平臺申報156個，辦結104個，總投資達到了236億元。
總的來説，進展是不錯的，接下來12個綜合試點實驗地區將會重點推進四項工作：一個是抓主體責任，營造勇於改革、大膽探索的氛圍。二是抓中心任務，努力破解制約開放發展的制度障礙。三是抓改革落地，強化目標考核和督查協調。四是抓成果鞏固，建立資訊報送制度，及時宣傳試點的最新成效。
2016-09-20 11:48:27
沈丹陽:
今天新聞發佈會到此結束。謝謝。
2016-09-20 11:48:37