國新辦就上半年國民經濟運作情況舉行新聞發佈會_網上直播

活動標題

國新辦就上半年國民經濟運作情況舉行新聞發佈會

活動描述

國務院新聞辦公室定於2011年7月13日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹今年上半年國民經濟運作情況，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

陳文俊:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席今天的發佈會。今天我們請來國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人盛來運先生，給各位介紹今年上半年國民經濟運作情況，並回答各位關心的問題。現在先請盛司長介紹情況。

2011-07-13 10:00:00
盛來運:
謝謝主持人。

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！非常高興提前兩天在這裡跟大家見面，為了更好的滿足大家對統計數據的需求，國家統計局大幅提前了數據發佈的時間，改進了數據發佈的方式，原計劃本月15號召開的記者新聞發佈會提前到今天發佈。

2011-07-13 10:00:01
盛來運:
這次發佈會方式的改進也得到各位媒體朋友的支援，所以在此也向各位媒體朋友表示感謝。下面我先發佈上半年國民經濟主要指標數據。

2011-07-13 10:00:04
盛來運:
上半年，國民經濟保持平穩較快增長。上半年，面對複雜多變的國際形勢和國內經濟運作出現的新情況、新問題，黨中央、國務院積極實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，不斷加強和改善宏觀調控，經濟運作總體良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。

2011-07-13 10:00:08
盛來運:
初步測算，上半年國內生産總值204459億元，按可比價格計算，同比增長9.6%；其中，一季度增長9.7%，二季度增長9.5%。分産業看，第一産業增加值15700億元，增長3.2%；第二産業增加值102178億元，增長11.0%；第三産業增加值86581億元，增長9.2%。從環比看，二季度國內生産總值增長2.2%。

2011-07-13 10:00:15
盛來運:
一、農業生産總體穩定，夏糧生産獲得豐收。全國夏糧産量12627萬噸，比上年增産312萬噸，增長2.5%。上半年，豬牛羊禽肉産量3722萬噸，同比增長0.2%，其中豬肉産量2443萬噸，下降0.5%。

2011-07-13 10:00:18
盛來運:
二、工業生産平穩增長，企業效益繼續增加。上半年，全國規模以上工業增加值同比增長14.3%。分登記註冊類型看，國有及國有控股企業同比增長10.7%；集體企業增長9.6%；股份制企業增長16.1%；外商及港澳臺投資企業增長11.1%。分輕重工業看，重工業同比增長14.7%，輕工業增長13.1%。分行業看，39個大類行業均實現增長。分地區看，東部地區同比增長12.4%，中部地區增長17.8%，西部地區增長17.3%。上半年，規模以上工業企業産銷率達到97.8%，比上年同期提高0.1個百分點。6月份，規模以上工業增加值同比增長15.1%，環比增長1.48%。

2011-07-13 10:00:19
盛來運:
三、固定資産投資保持較快增長，房地産投資增速較快。上半年，固定資産投資（不含農戶）124567億元，同比增長25.6%。其中，國有及國有控股投資43050億元，增長14.6%。分産業看，第一産業投資同比增長20.6%，第二産業投資增長27.1%，第三産業投資增長24.7%。分地區看，東部地區投資同比增長22.6%，中部地區增長31.0%，西部地區增長29.2%。從環比看，6月份固定資産投資（不含農戶）下降1.04%。

2011-07-13 10:00:20
盛來運:
上半年，全國房地産開發投資26250億元，同比增長32.9%。其中，住宅投資18641億元，增長36.1%。全國商品房銷售面積44419萬平方米，同比增長12.9%。其中，住宅銷售面積增長12.1%。上半年，房地産開發企業本年資金來源40991億元，同比增長21.6%。6月份，全國房地産開發景氣指數為101.75。

2011-07-13 10:00:23
盛來運:
四、市場銷售穩定增長，汽車、房地産相關商品銷售放緩。上半年，社會消費品零售總額85833億元，同比增長16.8%。其中，限額以上企業（單位）消費品零售額39034億元，增長23.7%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額74450億元，同比增長16.9%；鄉村消費品零售額11383億元，增長16.2%。按消費形態分，餐飲收入9579億元，同比增長16.2%；商品零售76254億元，增長16.9%。在商品零售中，限額以上企業（單位）商品零售額36108億元，同比增長24.2%。其中，汽車類增長15.0%，增速比上年同期回落22.1個百分點；傢具類增長30.0%，回落8.5個百分點；家用電器和音像器材類增長21.5%，回落7.3個百分點。6月份，社會消費品零售總額同比增長17.7%，環比增長1.38%。

2011-07-13 10:00:25
盛來運:
五、城鄉居民收入穩定增長，農村居民收入增長較快。上半年，城鎮居民家庭每人平均總收入12076元。其中，城鎮居民每人平均可支配收入11041元，同比增長13.2%，扣除價格因素，實際增長7.6%。在城鎮居民家庭每人平均總收入中，工資性收入同比名義增長11.5%，轉移性收入增長9.9%，經營凈收入增長31.2%，財産性收入增長20.4%。農村居民每人平均現金收入3706元，同比增長20.4%，扣除價格因素，實際增長13.7%。其中，工資性收入同比名義增長20.1%，家庭經營收入增長21.0%，財産性收入增長7.5%，轉移性收入增長23.2%。

2011-07-13 10:01:38
盛來運:
當前，經濟發展面臨的國內外環境依然十分複雜，不穩定、不確定因素較多。下階段要堅持宏觀經濟政策取向不動搖，繼續保持政策的連續性、穩定性，繼續把穩定物價總水準放在宏觀調控的首要位置，增強政策的針對性、靈活性、有效性，進一步處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，加大改革創新力度，加快經濟結構調整和發展方式轉變，促進經濟又好又快發展。

2011-07-13 10:02:52
盛來運:
以上是上半年的主要指標數據，下面我非常高興回答大家的問題。

2011-07-13 10:03:38
陳文俊:
謝謝盛司長。歡迎各位提問，提問之前還是通報一下自己所在的新聞機構。

2011-07-13 10:04:08
中央電視臺記者:
剛才從您發佈的數據看，我們經濟的增速有所放緩，但是物價卻創出了一個新高，我們想請問發言人，外界現在也關心中國會不會遇到經濟滯脹的問題，請問您如何看待經濟增速和物價匹配的關係。對於中國宏觀政策調控的效果，您又如何看待？謝謝。

2011-07-13 10:04:25
盛來運:
謝謝你的提問。我想你問的這幾個問題，最核心的還是如何看待當前中國經濟的運作態勢以及走勢問題。從上半年的主要指標數據看，我總的看法是，儘管部分經濟指標有所回落，但當前中國經濟的總體運作態勢良好，經濟增長繼續由前期政策刺激的偏快增長向自主增長有序轉變。

2011-07-13 10:05:12
盛來運:
首先，主要的經濟指標還是保持平穩較快增長，GDP從去年三季度9.6%、四季度9.8%到今年一季度9.7%，二季度9.5%，從這個情況看，連續四個季度經濟增速基本穩定在9.5%-10%之間。這個經濟增長速度相對於“十二五”規劃所確立的發展目標，以及從國際各個國家的層面上來看，這個增速是不低的。上半年固定資産投資增速是25.6%，從去年下半年以來，也是連續四個季度固定資産投資增速穩定在25%左右。社會消費零售總額，上半年平均增長是16.8%，也是連續四個季度增速穩定在17%左右。

從實體經濟看，規模以上工業增加值也是連續四個季度基本穩定在14%左右。從就業情況看，上半年就業的指標也是在持續改善的，上半年城鎮單位就業人員比上年同期增加500多萬，二季度外出農民工的人數在一季度的基礎上繼續增加400多萬，所以就業是在穩定的增加。從增長品質的指標來看，規模以上工業企業的利潤增長27.9%，反映增長品質還是比較高的。

2011-07-13 10:13:36
盛來運:
第二，儘管部分主要經濟指標在二季度出現了一些回調，但也主要是主動調控的結果，也是部分刺激政策退出以後市場的一種正常反映。前期對汽車銷售的補貼政策取消以後，再加上部分城市出臺了汽車限購政策，今年汽車的銷量，限額以上汽車的銷售金額增速同比回落20多個百分點。房地産的調控也對相關産品的銷售造成了一定的影響，剛才我發佈的數據中，傢具的銷售額，包括還有一些建材、裝修的一些材料的銷售金額都比去年同期會出現一個明顯的回落。這是刺激政策退出以後的正常反映，就像一個人跑步一樣，不能老是以加速度在衝刺，他必須要放慢一下腳步，為了以後跑得更好。

2011-07-13 10:23:10
盛來運:
第三，從當前和今後一個時期看，中國經濟增長的動力仍然比較強勁，經濟增速快速回落的風險比較小。從投資來看，今年是“十二五”的開局之年，各地地方投資的積極性比較高，在剛才的發佈數據中有一項指標，地方投資的增速是28.1%，這個速度還是比較高的。上半年民間投資的增長速度是33.8%，這個速度大幅高於全國固定資産平均增速，這説明這個市場自己投資增長速率比較快。

上半年城鄉居民收入繼續增加，這也會提高消費的實力。同時社會保障以及消費環境在繼續改善，也會提高消費的傾向。進出口增速雖然是回落的幅度較大一些，但是目前20%左右的速度還是不低的，因為去年的基數比較高，而且上半年順差449億元，還是在穩定增加的。中國還是處在工業化和城市化的加速階段，三駕馬車的動力以及成長的空間都還是比較大的。另外，各地的結構調整和發展方式轉變，包括産業升級的步伐在加快，這也會不斷賦予經濟增長新的活力和動力。所以我覺得中國經濟未來一段時間的增長仍然還是保持穩定增長，對這種態勢我是充滿信心。

2011-07-13 10:23:24
盛來運:
第四，在國際形勢複雜多變，國內宏觀調控兩難問題增加的情況下，中國經濟保持平穩較快增長是非常不容易的，也是非常了不起的。這説明中國的宏觀經濟政策的取向是正確的，宏觀調控是有力的，也是有效的。謝謝。

2011-07-13 10:26:27
中國日報記者:
我有兩個問題。第一，央行的連續加息是否會對中國宏觀經濟的運作産生一定影響？第二，中國經濟下半年面臨的最主要的挑戰是什麼，我們應該如何面對？謝謝。

2011-07-13 10:28:25
盛來運:
謝謝你的問題。關於加息對宏觀經濟的影響，從短期來看，肯定對宏觀經濟增長的速度會産生一定的影響。因為收縮流動性會對一些企業的資金成本和經營帶來壓力。但是從中長期來看，它會有利於經濟可持續的增長，因為加息，包括貨幣政策趨於穩健，有一個很重要的目的就是要收縮流動性、控制物價，為經濟的可持續發展創造更好的環境和條件。

2011-07-13 10:28:51
盛來運:
關於下半年中國宏觀經濟運作中面臨最大的挑戰是什麼，我個人認為還是如何更好的處理好經濟平穩較快發展、管理好通脹預期以及更好的調整經濟結構之間的關係。一方面從上半年的情況來，由於多種情況的影響，物價水準還是在不斷創新高，還是在高位運作。從影響的因素來看，包括國外流動性仍然還非常充裕，國內也面臨著成本長期上升的壓力，物價調控也面臨著很大的壓力。另外，從結構調整來講，難度也還是比較大的，傳統的體制和機制，應該説是根深蒂固。另外，重工業的增速還是偏快，節能減排的任務形勢比較嚴峻。所以下一階段還是要按照中央的總體部署，正確處理好經濟增長、結構調整和管理通脹預期的關係，更好地為結構調整和發展方式轉型創造一個好的條件，特別是機制和體制的條件，仍然要把物價的調控放在宏觀調控的首位，但是也要利用好經濟走穩的時機，利用好價格上漲的倒逼機制加快結構調整和發展方式轉變。謝謝。

2011-07-13 10:30:24
中國證券報記者:
請您介紹一下上半年按三大需求對經濟增長、對GDP的貢獻率的數據。還有一個問題關於物價的，上半年CPI同比上漲5.4%，其中豬肉價格，尤其是二季度以來增長得比較快，您能不能預計一下未來一段時間豬肉快速上漲的趨勢什麼時候會停止，下半年物價走勢大概會是什麼樣的？謝謝。

2011-07-13 10:36:39
盛來運:
關於三大需求對經濟增長的貢獻率，這個數據我也是剛剛拿到，我給你報一下。上半年最終消費對GDP的貢獻率為47.5%，資本形成總額對GDP的貢獻率為53.2%，貨物和服務進出口對GDP的貢獻率為負0.7%，三大需求對經濟增長的拉動點數分別是4.6、5.1和負0.1個百分點。

2011-07-13 10:37:50
盛來運:
關於物價問題，星期六的時候我們發佈了6月份的居民消費價格和工業品出廠價格以後，網上反映比較強烈，因為6月份居民消費價格指數CPI創出了新高，6.4%，環比上漲0.3%，所以大家很關注這個問題。關於物價問題，首先，從6月份的情況來看，CPI是6.4%，比5月份擴大了0.9個百分點，主要還是翹尾的影響和食品價格6月份漲幅比較高所致。6月份CPI的翹尾因素是3.7個百分點，比上個月擴大了0.5個百分點。另外，新漲價因素擴大了0.4個百分點，加起來正好是同比指數擴大了0.9個百分點。從環比情況來看，新漲價因素主要還是食品價格的環比上漲，特別是豬肉價格在6月份環比上漲的幅度比較大。6月份豬肉價格比5月份環比上漲了11.4%，由此帶來對CPI的影響，環比指數影響了0.36個百分點，可以看出新漲價因素中間，主要還是由於豬肉價格的上漲造成了一些影響。

2011-07-13 10:38:22
盛來運:
第二，我們也要全面的看待豬肉價格的上漲。6月份豬肉價格之所以出現這麼高的漲幅，同比漲幅是57.1%，我覺得主要還是因為去年的基數比較低，2009年、2010年豬肉價格一直在低位運作，尤其是2010年6月份，豬肉價格是比較低的，所以要是算今年的同比指數的話，肯定是比較高的。正是因為去年這個時候豬肉價格比較低，養豬效益差，所以很多生産者減少了存欄量，不願意養豬，造成了今年上半年豬肉的供給不足。二是上半年以來出現了瘦肉精事件，也加大了市場的波動。豬肉價格的上漲還有一個很重要的原因，我覺得是成本推動所致，因為從剛才發佈的數據來看，上半年豬肉産量下降並不太多，但為什麼價格漲得這麼高，有一個很重要的原因，我們認為這次豬肉價格上漲的機制跟上次相比發生了一個很重要的變化，由於人工成本的增加、飼料成本的增加，還因為環境治理成本的增加、運輸成本的增加，使養豬成本也增加，由此推動價格的上漲，這是一個很重要的原因。所以還是要用市場化的手段來調控，特別是要加強生豬的生産和供應。

2011-07-13 10:42:38
盛來運:
三是從前兩天發佈的價格數據來看，因為我們這次發佈物價很多結構數據都發佈了，從這些變化中，儘管CPI當月的指數創出新高，但有一個非常積極的變化是，非食品的價格指數漲幅在繼續收窄。3、4、5這三個月，如果大家留心的話可以看出，物價環比上漲其中一個很重要的推動力量是非食品價格的上漲的推力在增強，但是6月份有一個變化，非食品價格指數的環比跟上個月是持平的。食品構成中有八個大類，除了食品類別以外，其他七個類別在3、4、5這三個月中環比指數都是上漲的，但是到6月份以後，這七個非食品的類別中有三個是下降的，三個是上升的，一個是持平的。這種狀況值得觀察，如果是趨勢性的話，對我們後期的物價走勢會産生重大的影響，也説明我們前期關於物價的調控政策正在取得積極成效。

2011-07-13 10:46:14
盛來運:
關於後期物價的走勢，儘管物價上升的壓力還比較大，但是維持物價穩定的有利條件在增加。第一個有利條件，今年夏糧是繼續豐收的，是歷史上第二個高産年，它會有利於降低通脹預期。第二個有利條件，目前絕大多數的工業品還是供過於求的格局沒有變化，尤其是這一次經濟增速的適當放緩，有利於減輕價格上漲的需求壓力。第三個有利條件，6月份國際市場的大宗商品價格出現了一定程度的回落，這有利於減輕強大的輸入性的通脹壓力，所以我們的PPI和工業品的購進價格環比指數已經出現兩個月的連續回落。第四個有利條件，我們前期的穩健的貨幣政策，尤其是連續收縮流動性的積極作用正在顯現。第五個有利條件，翹尾因素在下半年會逐月縮小。有利條件要轉成現實還有一段距離，還必須繼續把穩定物價放在宏觀調控的首位，要加大政策的貫徹與落實。物價高運作確實是對低收入者的生活帶來了很大的壓力，所以這方面也要按照中央的要求，要在控制物價的同時加大對低收入人群的補貼。謝謝。

2011-07-13 10:48:18
道瓊斯記者:
存貸款基準利率的提高會有助於經濟長期可持續發展，GDP和工業增速的數據比預期的要好，您認為下半年中國還有空間繼續縮減貨幣政策嗎？謝謝。

2011-07-13 10:51:17
盛來運:
謝謝你的問題，這個問題我沒有過多的研究，所以對於貨幣政策的走勢也不太好多説。但是，我相信有關部門會根據經濟發展的情況，特別是針對新情況、新問題做出正確的選擇。謝謝你。

2011-07-13 10:51:54
道瓊斯記者:
如果繼續緊縮貨幣政策會有經濟還會繼續增長嗎？

2011-07-13 10:52:28
盛來運:
這個取決於兩個方面，一個是取決於經濟中的新情況、新問題。另外一方面，取決於貨幣政策實施的力度。所以是很難用一兩句話能夠説清楚的。而且長期來講，我相信任何一個政策都是圍繞使經濟發展得更好，因為貨幣政策所追求的目的，除了保持物價穩定以外，另外一個很重要的方面，也是為了促進經濟更好更快的發展。

2011-07-13 10:53:04
第一財經電視記者:
請問盛司長有關房地産開發的問題。上半年房地産開發投資額同比增長32.9%，商品房銷售面積同比增長12.9%，我們知道今年以來房地産調控政策一直是趨緊的，為什麼還能保持這樣的速度，尤其是投資額同比增長了32.9%，其中保障房的建設貢獻了多少？謝謝。

2011-07-13 10:55:10
盛來運:
謝謝你的提問。關於上半年房地産的開發投資增速32.9%，為什麼還會保持這麼高的速度，主要原因有這麼幾點：第一，受前期房地産市場價格比較高，利潤率相對比較高，這樣開發商加大了開發的力度。房地産調控中有規定，房地産商不能捂地，拿到地以後半年之內就要開工，一個新樓盤開工後，一般需要兩到三年建設週期，所以後續的資金也要持續的增加。第二個原因，剛才你也提到了，今年以來保障房建設的力度在不斷加大，這方面的資金投入也在增加。為了更好的反映保障房的建設進程，包括資金的投入力度，國家統計局和相關的部委最近聯合下發了通知，要求建立保障房的統計調查制度，從這個月開始實施。因為保障房的資金來源也不一樣，所以這方面的情況比較複雜，統計制度建立以後，我會給大家提供更全面更詳細的資訊。增速比較高還有一個原因就是固定資産投資價格漲幅也比較大，剛才發佈的增速沒有扣物價，因為現在安裝成本、人工成本也都在增加，這也是增速快的一個原因。

2011-07-13 10:55:54
盛來運:
你剛才提到商品房銷售的問題，我看這個還是要看房地産宏觀調控的成效問題，總的來看，房地産調控還是取得了積極成效。第一，前期房地産價格過快上漲的趨勢得到了遏制，部分一線城市房地産價格還是出現了下降，大多數城市房地産的價格環比漲幅在繼續收窄，很多資料都反映出這樣的趨勢。第二，投機性，包括投資性需求也得到了遏制，包括剛才談到的銷售面積增速回落，包括有些城市成交量不高，也是這方面的反映。另外，在調控房價的同時，增加了房地産的供給，尤其是保障房建設力度的加大，這對增加以後房地産的有效供給，保證房地産價格的穩定會産生重要的影響。謝謝。

2011-07-13 10:58:56
中國新聞社記者:
我想問一下最近歐債危機的蔓延還有美國比較黯淡一點的就業數據都讓大家對外部市場的需求比較擔憂，在外部市場前景不是很明朗的情況下，國內的消費能不能消化金融危機以來巨大投資帶來的巨大産能。還想請問盛司長，咱們這邊有沒有中國當前消費率的數據？

2011-07-13 11:01:43
盛來運:
謝謝你的問題。剛才我也談到，今年經濟運作形勢非常複雜，其中一個複雜的原因是來自於世界經濟的復蘇比預想的要慢。一些主要的發達國家經濟增速比較低，復蘇進程步履蹣跚，而且失業率居高不下。近期歐洲的主權債務也有所深化，包括今年上半年，中東、北非的動蕩以及日本的大地震，都給中國經濟的發展造成了很大的影響。但是有兩點對外貿方面還是值得繼續觀察的，一是儘管世界經濟復蘇的緩慢，而且是波動曲折，但是整個世界經濟，尤其發達國家的經濟經歷過金融危機衝擊以後，總體上還是在復蘇。二是我們出口商品的結構雖然受原材料價格上漲和幣值升值的影響，競爭力有所減弱，但是畢竟我們有自己的優勢。這也是為什麼儘管世界復蘇的形勢比預期的差，但是我們外貿的進出口增長比我們預想的好的一個很重要的原因。從長期來看，由於主要發達國家體的經濟體失業率下不來，也就意味著人們的消費信心，包括消費預期很難提高，對我們國家進口需求會産生一定的影響。出口的摩擦，包括貿易壁壘，這些方面可能會繼續增加，這就要求我們要調整外貿結構，調整産業結構，加快發展方式的轉型。

2011-07-13 11:03:06
陳文俊:
今天發佈會到此結束，謝謝各位。

2011-07-13 11:05:48