國新辦就2010年全國工業通信業運作形勢舉行發佈會 _網上直播

活動標題

國新辦就2010年全國工業通信業運作形勢舉行發佈會

活動描述

國務院新聞辦定於2011年1月27日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請工業和資訊化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2010年全國工業通信業運作形勢，解讀當前工業、通信業領域熱點難點問題，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

主持人華清:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國新辦新聞發佈會。今天上午我們請來了工業和資訊化部黨組成員、總工程師朱宏任先生，工業和資訊化部通信發展司司長張峰先生，請他們向大家介紹2010年全國工業通信業運作形勢，解讀當前工業通信業領域熱點難點問題，並回答大家感興趣的問題。

下面，先請朱宏任先生介紹情況。

2011-01-27 09:45:53
朱宏任:
女士們、先生們，大家上午好！很高興又和新聞界的朋友們見面了。首先，請允許我感謝國務院新聞辦，感謝在座的新聞媒體在2010年中，對工業通信業領域的關注和客觀公正的報道！下面簡要介紹一下2010年工業通信業經濟運作的情況。

2010年，在黨中央、國務院的堅強領導下，工業和資訊化系統深入貫徹落實科學發展觀，大力推進産業結構調整和加快轉變發展方式，鞏固了工業通信業發展的良好勢頭，工業經濟由回升向好向穩定增長轉變的運作態勢逐步確立，社會資訊化不斷推進，為全面完成“十一五”規劃目標任務，促進經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。

2011-01-27 09:56:43
朱宏任:
工業經濟平穩健康運作。2010年規模以上工業增加值比上年增長15.7%，增速同比加快4.7個百分點。分工業門類看，原材料工業、裝備工業、消費品工業和電子製造業分別增長12.9%、21.1%、15.3%和16.9%。1-11月份，全年規模以上工業企業實現利潤和上繳稅金總額同比分別增長49.4%和28.5%，企業虧損面由上年同期的17.4%縮小到12.9%。鼓勵消費政策效果繼續顯現，居民消費潛力繼續釋放。

2011-01-27 09:57:48
朱宏任:
出口加快恢復，全年規模以上工業完成出口交貨值比上年增長25.4%。工業結構調整穩步推進。嚴格控制高耗能、高排放行業擴張，深入開展能效水準對標達標，實施重點企業節能技術改造，有效扭轉了不利局面，六大高耗能行業生産增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%，全年規模以上工業單位增加值能耗的下降幅度有望超過6%，完成“十一五”目標任務。鋼鐵、水泥、焦炭等18個行業淘汰落後産能任務全面完成。鋼鐵、汽車、水泥、有色等行業兼併重組積極推進，首鋼重組通鋼、鞍鋼重組攀鋼等項目進展順利，首鋼在京800萬噸鋼鐵停産搬遷順利完成。

2011-01-27 09:58:47
朱宏任:
科技創新和技術改造步伐加快。國家科技重大專項加快推進，在新一代寬頻無線行動通訊、高檔數控機床、大型飛機以及探月工程等領域取得了一批重大階段性成果。鋼鐵燒結脫硫技術、新一代可迴圈流程工藝技術以及餘熱、余壓、高爐氣回收等關鍵技術取得新突破，日産5000噸大型水泥生産成套設備工藝、電解鋁新型異型陰極槽製造工藝等達到國際領先水準。全年中央財政安排技改專項資金172.8億元，帶動投資3863億元，加強技術改造、提升技術水準已成為全社會共識。TD-SCDMA商用和産業化進展順利，TD-LTE研發穩步推進。節能與新能源汽車示範推廣範圍進一步擴大。

2011-01-27 10:00:34
朱宏任:
中小企業經營狀況進一步改善。2010年，中央財政安排中小企業發展專項資金比上年增長12.6%。對小型微利企業實行所得稅減半徵收優惠政策。金融機構對中小企業的信貸支援力度繼續加大。加強中小企業服務體系建設，開展減輕企業負擔專項治理，清理整頓涉及中小企業的不合理收費。在各項政策的扶持下，中小企業經營逐步好轉。全年規模以上中小型企業增加值同比增長17.5%，增速比全部規模以上工業平均水準快1.8個百分點；前11個月實現利潤和上繳稅金總額同比分別增長50.5%和28.3%，吸納就業人數同比增長8.6%。

2011-01-27 10:02:47
朱宏任:
資訊化發展勢頭良好。全年電信主營業務收入同比增長6.4%。截至12月末，全國電話用戶總數達到11.5億戶，其中行動電話用戶8.59億戶，同比分別增長8.7%和14.9%；基礎電信企業（固定）網際網路寬頻接入用戶增加到1.26億戶，全年凈增2236萬戶，網際網路用戶寬頻化趨勢明顯。軟體業務收入同比增長30%左右。電信資費綜合價格水準在2009年下降9%的基礎上，2010年又下降11%。3G業務發展和網路建設進展平穩，網路已初步覆蓋全國城鎮，用戶達到4705萬戶。8個國家級兩化融合試驗區示範效果明顯，資訊技術在工業關鍵環節的應用水準進一步提高。農村資訊化加快發展，全國100%行政村通電話，98%鄉鎮通寬頻，95%行政村建立了農村資訊服務站。

2011-01-27 10:03:43
朱宏任:
2011年是全面實施“十二五”規劃開局之年。工業和資訊化系統將按照十七屆五中全會和中央經濟工作會議的統一部署和要求，把握主題主線要求，將加快轉變發展方式放在更加突出位置，堅定不移地促進産業結構調整和轉型升級，堅定不移地推進節能減排和淘汰落後産能，促進産業結構調整和優化升級，加快培育戰略性新興産業，著力優化中小企業發展環境，確保工業通信業又好又快發展。

下面，我和我的同事願意回答大家的提問。

2011-01-27 10:04:44
主持人華清:
現在請記者朋友們提問，提問之前像往常一樣，報一下所在的新聞機構。

2011-01-27 10:05:14
經濟日報記者:
有一個問題請問朱總，剛才朱總給我們介紹了2010年工業經濟運作的很多數據，能否請您總結一下2010年工業經濟的亮點？謝謝。

2011-01-27 10:05:38
朱宏任:
2010年工業經濟增長的品質和效益有明顯的提高，集中體現在工業經濟運作的協調性增強。一是在工業生産保持較快增長的同時，企業效益明顯改善。全年規模以上工業增加值比上年增長15.7%，同比加快4.7個百分點；前11個月實現利潤和上繳稅金總額同比分別增長49.4%和28.5%，企業虧損面由上年同期的17.4%縮小到12.9%。

二是在外貿出口加快恢復的同時，內需拉動進一步增強。規模以上工業完成出口交貨值同比增長25.4%，與2008年相比增長12.9%，出口交貨值佔工業總銷售産值的比重由國際金融危機前即2007年的18.6%下降到2010年的13.1%，佔內銷所佔比重逐年上升。

2011-01-27 10:07:23
朱宏任:
三是在落後産能加速淘汰的同時，高技術産業加快發展。鋼鐵、水泥、焦炭等18個行業淘汰落後産能任務全面完成，涉及相關企業2087家；與此同時，包括新興産業在內的高技術産業全年增加值同比增長16.6%，增幅快於工業0.9個百分點。

四是在大企業做大做強的同時，中小企業活力增強。鋼鐵、汽車、水泥、有色等行業兼併重組積極推進，全年前十家鋼鐵企業粗鋼産量佔全國的比重由2009年的44.5%上升到48.1%，前十家汽車企業産量佔全國的比重達到86%；中小企業在各項政策扶持下，經營狀況明顯好轉，全年規模以上中小型企業增加值同比增長17.5%，比全部規模以上工業平均水準快1.8個百分點，前11個月實現利潤同比增長50.5%。

2011-01-27 10:10:30
朱宏任:
作為國民經濟的重要組成部分，工業佔國民生産總值的比重達42%左右，是拉動經濟增長的重要力量，工業經濟持續回升向好為國民經濟平穩健康運作奠定了堅實基礎。謝謝！

2011-01-27 10:10:51
中央電視臺記者:
我想問朱總一個問題。在這份材料的數據顯示，2010年規模以上工業增加值是按季度逐漸遞減的，從一季度的同比增長19.6%下降到了四季度的13.3%，而同時六大高耗能行業2010年的生産增速也是由一季度的19.6%逐步回落到了全年的13.5%，這兩組數據的變化是否存在一定的關聯性？而且這種關聯性是否説明瞭淘汰落後産能與保持工業快速增長之間的矛盾，工信部作為主管部門將如何解決這個矛盾？謝謝。

2011-01-27 10:12:03
朱宏任:
謝謝您提的這個頗為專業的問題。關於季度工業增速放緩與六大高耗能行業增速回落的關聯性問題，我想從兩個方面回答。首先，我們拿2010年四個季度的增速的與前幾年進行比較。2009年四個季度的平均增速分別為5.1%、9.1%、12.4%和18%，在國家一系列“擴內需、保增長、調結構、惠民生”政策作用下，呈現出企穩向好的回升態勢，四季度比一季度回升12.9個百分點。應該説這是2010年四個季度增長的基礎。從2010年的情況看，一季度的增速高達19.6%，二季度增速回落到15.9%，三、四季度增速分別回落到13.5%和13.3%，是一個“前高後穩”的走勢，可以説進入到了一個穩定增長的區間，以2007年為基期，2008-2010三年的平均增速為13.2%。

2011-01-27 10:19:40
朱宏任:
再看六大高耗能行業的情況。2010年，六大高耗能行業增加值在全部規模以上工業中所佔的比重為30.3%，比2009年低0.6個百分點，比當年一季度低1.4個百分點。其增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%，拉動全部規模以上工業增長由一季度的6.2個百分點回落到全年的4.2個百分點，全年六大高耗能行業對全部規模以上工業增長貢獻率為26.6%。

從這兩個方面看，季度工業增速回落既有上年基數因素影響，也是宏觀政策主動調控的結果。

2011-01-27 10:20:09
朱宏任:
節能減排是加快轉變發展方式、實現又好又快發展的重要抓手。通過推進節能減排所形成的倒逼機制，有利於進一步提高工業經濟運作的品質和效益，把工業增長真正建立在降低消耗、提高效益、保護環境的基礎上，否則資源承受不起，環境容納不下，發展不可持續。十七屆五中全會和中央經濟工作會議對“十二五”和2011年節能減排任務做出了部署，工業和資訊化系統落實中央精神，將從以下三方面加大節能減排工作力度：一是強化工業節能降耗措施，二是繼續推進淘汰落後産能，三是推進企業實施清潔生産，指導發展迴圈經濟。

2011-01-27 10:23:00
道瓊斯記者:
我的問題是關於4G技術，據我所知，中國移動和工信部已經在對TD-LTE標準進行了測試，你們對於發放4G牌照方面有沒有規劃？除了TD-LTE標準之外，你們是否會發放其他國際通用的4G標準方面的牌照？

2011-01-27 10:23:18
張峰:
我來回答你這個問題。中國的3G自2009年初發放以後，到目前發展勢頭非常迅猛，用戶總數已經達到了4700萬戶，而且具有中國自主智慧財産權的TD-SCDMA也發展非常迅猛，去年年底已經達到了2070萬戶。2011年，我們將進一步加快3G電話用戶的發展，以及TD-SCDMA的發展。一是要督促中國電信運營企業加快網路建設，擴大網路覆蓋的範圍，切實做好網路的優化、維護和升級。

2011-01-27 10:25:07
張峰:
二是要加快TD-SCDMA的發展，使它進一步實施有利於商業化、産業化發展的市場策略和措施，同時要強化TD-SCDMA的業務應用。三是要加大對晶片、終端産業化薄弱環節的扶持力度，加快形成優勢互補、合作共贏的局面。

2011-01-27 10:28:08
張峰:
關於TD-LTE的試驗問題。TD-LTE技術的試驗是從2008年開始的，它分為概念驗證、研發技術試驗和規模技術試驗三個階段。目前，概念驗證工作已經完成；研發技術試驗階段的測試工作正在進行，目前已有七個國內外系統的設備基本完成2.6GHz室內單系統測試；同時又兩家晶片企業已開發出第一輪單模晶片，從TD-LTE的研發進展和測試情況來看，目前初步具備了啟動規模試驗的技術條件。

為加快提高TD-LTE産品性能的成熟度，驗證TD-LTE系統的組網能力，應TD-LTE産業界的要求，TD-LTE規模技術試驗已經啟動，將在上海、杭州、南京、廣州、深圳、廈門等六個城市逐步開展。規模技術試驗將由國內外企業共同參與，在TD-LTE工作組的組織下統一開展。試驗週期預計為一年半左右的時間，並將根據設備研發進度和試驗情況再進行適當調整。同時我們將繼續支援TD-LTE研發，重點強化晶片和儀錶等薄弱環節。預計在今年內完成TD-LTE預商用設備的研發工作。2012年完成面向商用的設備研發，同時我們也歡迎國際上有實力的企業來參加TD-LTE的研發産業化工作。謝謝！

2011-01-27 10:31:30
新京報記者:
有兩個問題。第一，“十二五”期間我們的節能減排和二氧化碳的排放強度可能都會有指標，工信部有沒有測算過這些指標對工業的具體影響會有多大？比如工業的增速、工業的結構方面。第二，前一陣北京出臺了治理交通擁堵的措施裏麵包含了限制購買汽車的措施，我們注意到有些地方恐怕也會效倣這些措施，工信部怎麼看待這樣一些措施？這樣一些措施如果比較多的話，對汽車産業的影響會有多大？謝謝。

2011-01-27 10:37:16
朱宏任:
謝謝您的提問，我先回答您的第一個問題。2010年，在黨中央、國務院的部署下，應該説全社會的節能減排任務得到了實現，“十一五”的節能減排任務基本上完成了，工業的節能減排任務也取得了較好的成績。

2011年是“十二五”規劃的第一年，節能減排的任務將更加艱巨，與“十一五”相比，節能減排的目標還要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等約束性的控制指標，這些指標的提出將對工業運作提出了更高的要求。剛才我已經講到，節能減排是加快轉變發展方式、提高經濟運作品質的有效途徑。我們要充分利用節能減排形成的倒逼機制，進一步加大淘汰落後産能的力度，嚴格控制高耗能、高污染以及産能過剩行業的盲目發展，加強重點用能企業項目的管理，抓好節能産品設備的推廣和企業節能技術改造等一系列重點工作，加快建設資源節約型、環境友好型工業，推動工業綠色發展、低碳發展。

2011-01-27 10:38:04
朱宏任:
第二個問題，剛才這位先生講到，最近北京市採取的治堵的措施中，有限購汽車的條例，這種政策的實施對汽車工業是否會産生一個較大的衝擊，如果其他城市都紛紛效倣，對汽車工業會有什麼影響？我想，這個問題要全面看待。近年來隨著北京城市居民收入的持續增長和生活水準的提高，北京汽車保有量大幅度增長，由此産生的交通擁堵問題日益突出，因此，北京市出臺了治理交通擁堵的綜合性措施，這個措施裏也包括像汽車限購的措施。

2011-01-27 10:40:05
朱宏任:
實際上我們也注意到，限購僅是其中一項措施，北京作為一個特大型城市，交通的擁堵有必要給予重視，並且予以解決的。但是這個解決的措施是一個系統的綜合性工程，在解決擁堵的過程中，大力發展公共交通，同時採取差別化的管理政策，提高管理的水準，都將是解決汽車擁堵的有效辦法。

2011-01-27 10:41:13
朱宏任:
對於汽車工業來説，在應對國際金融危機的過程中，國家對於擴大汽車消費給予了特殊的政策支援。在2009年、2010年，中國的汽車産量有一個較大幅度的增長。根據汽車工業協會提出的數字，在2010年生産了1826萬輛，銷售了1806萬輛，都保持了32.4%的大幅增長。

2011-01-27 10:42:48
朱宏任:
對於汽車發展需求來説，中國汽車工業發展還有較大空間。如果簡單地把汽車的治堵等同於對汽車工業的限制，那將不可避免地影響到汽車工業的發展。我相信這不是各地管理、治理汽車擁堵的初衷。各個地方可因地制宜、相互借鑒，學習國內國際的管理城市交通的經驗，不斷完善治堵的辦法，我想一定會取得兼顧汽車發展和保障城市交通通暢的雙贏局面。

2011-01-27 10:43:47
日本朝日電視臺記者:
您提到工業結構調整穩步推進，請問鋼鐵和水泥的生産過剩問題已經解決了嗎？謝謝。

2011-01-27 10:47:31
朱宏任:
剛才這位先生提了一個很好的問題，他説鋼鐵和水泥行業，在我們現在強調加大結構調整力度的前提下有沒有解決産能過剩的問題。結構調整是實現經濟又好又快發展的一個重要途徑，通過結構調整不斷提高工業增長的品質和效益，主要途徑就是加快轉變發展方式、調整結構。2010年，中國的鋼鐵和水泥的産量分別都有一定程度的增長，從全年初步的統計來看，鋼鐵的産量達到了6.27億噸，比上年增長9.3%。水泥的産量達到了18.7億噸，增長15.5%。

2011-01-27 10:47:56
朱宏任:
我們一直強調要注意解決行業産能過剩的問題，至少有以下幾層含義：

一是在行業的發展中要避免盲目單純地擴大産能，中國現在的鋼鐵産能已經超過了7億噸，水泥産能也比實際産量高很多，如果不考慮市場需求，盲目擴大産能將會給進一步發展帶來很多不利影響。

二是控制過剩産能，包括要加速淘汰落後産能。中國的鋼鐵行業領域和水泥行業領域裏，都有一部分能耗比較高，資源消耗比較多的落後産能，要通過淘汰落後的産能，使這部分産能原來佔有的市場空間給先進産能騰出來。另外，加快企業兼併重組也是推動企業提高規模化發展的重要途徑。

2011-01-27 10:49:49
朱宏任:
三是解決過剩産能的問題並不是指一般意義上所説的過剩産能，而是指嚴重的過剩産能，或者指的是盲目投資、盲目擴大生産的問題。市場經濟在一定意義上就是過剩經濟，沒有過剩就沒有競爭，在規範、有序的競爭下，行業一定能夠取得健康的發展。

2011-01-27 10:52:55
中國國際廣播電臺記者:
近期有部分媒體記者對我國履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》的情況比較關注，工信部作為履約工作部級協調領導小組的單位，如何評價我國的履約工作？謝謝。

2011-01-27 10:54:13
朱宏任:
2006年1月9日，《煙草控制框架公約》對我國正式生效。5年來，在國務院領導下，履約工作部際協調領導小組各部門通過完善履約機制，制定修訂調整相關法規和政策。工業和資訊化部成立以來，會同相關部門，加強吸煙危害宣傳教育，認真履行了推動公共場所禁止吸煙、煙草製品包裝標簽管理、提高煙草價格稅收和打擊煙草製品非法貿易等《公約》規定義務。

2011-01-27 10:54:38
朱宏任:
一是建立和完善了履約機制。成立了由工業和資訊化部牽頭（2008年前是國家發展改革委牽頭），其他8個部門組成的履約工作部際協調領導小組。

二是制定、修訂了相關法規和政策。修訂了《公共場所衛生管理條例》，強化有關公共場所禁止吸煙的規定，衛生部等4部門聯合印發《關於2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》等。

2011-01-27 10:55:17
朱宏任:
教育部和衛生部聯合發佈了《關於進一步加強學校控煙工作的意見》，明確中小學的校園內和普通高等學校的室內不允許吸煙，教師不能在學生面前吸煙；制定併發布實施了《中華人民共和國境內捲煙包裝標識的規定》，對健康警語面積、內容和輪換作出了具體規定；2009年財政部、國家稅務總局聯合發佈了《關於調整煙産品消費稅政策的通知》，調整了捲煙稅收政策。

2011-01-27 10:55:47
朱宏任:
三是積極開展吸煙危害和履約宣傳工作，採取措施防止未成年人接觸煙草。發佈年度控煙報告，2006年以來，在中央補助地方控煙項目中設立控煙專項經費，重點針對政府機關、醫院、學校等單位開展創建“無煙單位”活動並組織全國戒煙大賽。切實履行《公約》禁止向未成年人銷售和由未成年人銷售煙草製品的規定，禁止設立自動售煙機，明確要求捲煙零售戶在櫃檯醒目位置擺放“禁止中小學生吸煙、不向未成年人售煙”的警示牌等。

2011-01-27 10:58:27
朱宏任:
四是嚴厲打擊煙草製品非法貿易。5年內我國共查處案值5萬元以上案件超過3.1萬起，查獲假煙385.4萬件，依法拘留犯罪嫌疑人3704人。

五是成功舉辦自《公約》生效以來的第一屆“無煙奧運”、“無煙世博”，得到了世界衛生組織和締約方大會的高度評價。

六是按時提交國家履約報告，開展了煙控履約規劃的編制工作。2008年1月、2011年1月分別完成了第一次和第二次國家履約報告；我國煙控履約規劃正在研究編制之中。

2011-01-27 10:58:52
朱宏任:
我國是煙草生産和消費大國，煙草控制和履約工作任務艱巨，並將是一個長期複雜的過程，任重而道遠。中國政府將履行《公約》明確規定的各項義務，接受全社會的監督，積極推進煙控進程。在國務院的領導下，工業和資訊化部將會同有關部門，發揮履約部際協調機製作用，從建設和諧社會、保護人民健康出發，紮實推進各項煙控工作的開展。謝謝！

2011-01-27 11:00:33
美聯社記者:
我的問題是，剛才朱先生提到，在今年中國政府將繼續推動技術産業的發展和技術的升級，你是否可以提供一些細節？比如，哪些技術領域將是中國政府關注的重點，以及政府將如何採取措施推動這方面技術的發展，比如是否會對研發給予更多政府的資助，或者在採購方面有更多的優惠政策。另外，我聽到一些外國政府對於中國在過去的技術發展方面提出一些抱怨，比如中國的自主創新的一些政策方面有些抱怨。在今年政府將會如何來制定技術發展戰略，從而不會與自由貿易協定相衝突？

2011-01-27 11:02:18
朱宏任:
謝謝這位美聯社的記者。應該説，培育發展戰略性新興産業是中國政府應對國際金融危機之後採取的一個重要決定。其中包括一些重要領域，如新一代資訊技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等。在這些重要的領域裏，中國都將制定一些重要的發展規劃，來引導産業發展。在發展這些重要的産業和技術過程中，中國政府將努力營造一個有利於發展的良好環境。

2011-01-27 11:05:52
朱宏任:
國家也將通過組織一些重大專項來支撐和推動。必須予以説明的是，中國在這些方麵包括對於科技研發的支援，都是與WTO相關規則相符合的，而且對在中國發展的外資企業也將一視同仁。最近中國國家領導人在多個場合也多次重申了這個立場。我們相信，在中國經濟快速發展的過程中，包括高技術發展給所有在中國的企業提供了更多的機會。謝謝！

2011-01-27 11:12:44
北京電視臺記者:
我問兩個問題。第一，當前移動用戶在境外漫遊産生高額的消費，這種情況現在比較突出，如何看待天價微網志和天價QQ？第二，有人講現在中國的網際網路資訊服務市場長期處於一種江湖的狀態，這個規則是由江湖的老大們制定並執行，而忽視了政府和法律的存在，1月14號出臺的新規將在這方面起到怎樣的作用？謝謝。

2011-01-27 11:17:35
張峰:
我來回答您的問題。先回答第一個問題，關於天價微網志和高額漫遊費的問題。隨著移動網際網路3G業務的發展，以及微網志、移動QQ等新業務的普及和應用，消費者在可以享受到隨時隨地的資訊交流的同時，也對電信業如何更好地做好服務提出了新的要求或者挑戰。尤其是用戶在出訪時的國際漫遊費貴這個問題正在逐漸受到社會廣泛關注。按照GMS協會和CDMA組織的國際漫遊規則，用戶的漫遊費標準都是在境外企業制定的漫遊結算價格的基礎上確定的。用戶反映的國際漫遊費貴的問題也主要是因為境外企業收取了較高的漫遊結算價格。

2011-01-27 11:18:17
張峰:
為推動解決這個問題，工信部從以下幾個方面入手：一是要引導和規範電信企業為消費者提供完善的移動數據業務價格和通信量的提醒服務。我們還將會同有關方面抓緊研究制定相關規範性政策。

二是推動企業降低國際漫遊費，引導企業將低價格的成果體現到用戶漫遊費降價上來，也鼓勵企業在更多國家和地區提供國際一卡多號服務，降低用戶漫遊資費。推動移動企業加大與境外運營商的談判力度，進一步下調漫遊價格。

三是要利用國際電聯會議等平臺，呼籲降低漫遊價格，通過與各國的國際合作，雙邊、多邊與自貿區談判機制，推動各方共同努力降低國際漫遊費價格。

2011-01-27 11:20:05
張峰:
下面回答你的第二個問題，剛才你講到關於在網際網路當中發生的一些問題，大家也可能關注到，近一個時期，像360和騰訊以及金山這個事件，引發了社會的強烈反響。這反映了網際網路管理制度與手段還需要進一步加強，相關法規和制度還需要完善。對這個問題，工業和資訊化部高度重視，同時我們積極開展工作。我們遵循促進網際網路産業健康穩定發展，維護網際網路資訊服務市場公平、公正、有序的競爭秩序，保護用戶的合法權益，鼓勵和保護創新這個原則，制定了《網際網路資訊服務市場秩序監督管理暫行辦法》，這個《辦法》已于本月14號向社會徵求意見。我想等意見徵求結束之後，《管理辦法》的出臺勢必會對我國網際網路行業的規範經營打下一個非常堅實的基礎。謝謝！

2011-01-27 11:21:00
朱宏任:
在這次新聞發佈會的最後，我想再次感謝新聞界的朋友們，也感謝國務院新聞辦給我們搭建了這樣一個平臺，我們在2010年中每個季度都有一次相互交流、互動的機會。再過6天就是中國的兔年了，中國要迎來2011年春節，我覺得兔子是我們媒體記者的吉祥物，因為兔子耳聰目明、眼光敏銳、行動敏捷，而且有一顆赤誠的愛心，我希望在2011年，我們再和在座的各位記者們有更多的交流、互動、互通，祝大家兔年吉祥、萬事如意！謝謝。

2011-01-27 11:23:04
主持人華清:
謝謝朱總熱情洋溢的講話。我們在後面幾天還會有發佈會，我們還會再見。本場發佈會到此結束。謝謝大家！

2011-01-27 11:24:27

圖片內容：

國新辦就2010年全國工業通信業運作形勢舉行發佈會

會議由國新辦新聞局副局長華清主持

新聞發佈會現場

工業和資訊化部黨組成員、總工程師朱宏任

新聞發佈會現場

經濟日報記者提問

中央電視臺記者提問

工業和資訊化部通信發展司司長張峰

新聞發佈會現場

道瓊斯記者提問

新京報記者提問

日本朝日電視臺記者提問

中國國際廣播電臺記者提問