全國人大“農業發展與農民增收”專題採訪 _網上直播

活動標題

全國人大“農業發展與農民增收”專題採訪

活動描述

3月12日上午9：00，十一屆全國人大二次會議新聞中心舉行“農業穩定發展與農民持續增收”專題採訪，邀請農業部有關負責人在大會新聞中心（梅地亞中心多功能廳）接受中外記者的採訪。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

中國網:
出席今天發佈會的嘉賓是：
危朝安 農業部副部長
陳萌山 農業部總經濟師、辦公廳主任
2009-03-12 08:45:20
中國網:
直播即將開始，敬請關注！
2009-03-12 08:45:43
主持人王效雲:
各位記者朋友，大家上午好。今天是十一屆全國人大二次會議召開的第八天，今天到場的這些記者朋友仍然能夠在這麼長時間的會期裏以一種飽滿的熱情、振奮的精神到現場來採訪，我首先代表新聞中心對大家表示歡迎。
2009-03-12 08:48:42
王效雲:
今天我們高興地邀請到農業部領導在這裡就大家關心的農業發展與農民增收的問題接受記者採訪。現在簡單介紹一下，農業部危朝安副部長、農業部總經濟師辦公廳陳萌山主任。
2009-03-12 08:58:31
王效雲:
今天我們的採訪時間仍然是一個小時。請提問的記者用漢語提問。提問的時候請你先報一下自己所屬的媒體，我們最好能夠提一個問題，把機會留給更多的記者。我們現在就開始提問。
2009-03-12 08:59:11
人民日報記者:
部長好。我想問一個農民增收方面的問題。我們知道，當前我國農民的收入主要有兩個來源：一個是農産品銷售收入，一個是外出務工收入。當前，在國際金融危機等因素影響下，農産品價格普遍下行，農民外出務工形勢也很嚴峻，我想知道今年農民還能不能實現穩定增收，農業部促進農民增收方面有什麼舉措？謝謝。
2009-03-12 08:59:35
危朝安:
增加農民收入，意義十分重大。政府也是高度重視。我們都知道，2008年我們的農民每人平均純收入是4761元，扣除物價因素，實際增長8%，實現了連續五年較快增長，連續5年都在6%以上的增長。這個成績確實是來之不易。
2009-03-12 09:00:13
危朝安:
由於受國際金融危機的影響，2009年的農民持續增收的難度顯著加大，形勢確實不容樂觀。一個是在農業連續五年豐收的基礎上，靠增産來增收比較難；第二是農産品的價格全面下行，下行的壓力很大，靠農産品的價格上升來實現增收比較難；第三是農民工的就業壓力大，靠外出打工賺錢來實現增收比較難。
2009-03-12 09:01:09
危朝安:
當前和下一步，促進農民增收要採取多個方面的措施，多管齊下，我們要千方百計拓寬農民增收的渠道，實現農民的增收。一個是要穩定發展農業生産，穩定發展糧食生産，做大做強畜牧産業，大力發展特色農業，特別是要重視發展園藝業、特種養殖業和鄉村旅遊業。扶持農民專業合作社和農業産業化龍頭企業發展，帶動農業發展、農民增收。這是一個方面。
2009-03-12 09:02:23
危朝安:
第二方面，保持農産品價格合理的水準。在去年兩次提高糧食最低收購價的基礎上，今年小麥的最低收購價提高了13%到15%。提價幅度之高，應該説是歷史上少有的。現在我們的白麥每斤增加了0.10元，紅麥和混合麥每斤提高0.11元，水稻每斤普遍提高0.13元，水稻的提價幅度達到16%左右，同時，增加主要農産品的儲備和臨時收儲，包括水稻、玉米、大豆、棉花，還有食糖。
2009-03-12 09:03:15
危朝安:
加強生豬的市場調控，加強農産品行銷促銷服務，把握好主要農産品進出口的時機和節奏，支援優勢農産品的出口，靈活運用多種手段，努力保持農産品的價格平穩。
2009-03-12 09:04:06
危朝安:
第三方面，增加“三農”的投入。今年中央財政擬安排“三農”的投入，政府工作報告已經明確是7161億元，比上一年增加1206億元，大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目的投入，加大對産糧大縣一般性的轉移支付，財政獎勵和糧食産業建設項目的扶持力度，進一步增加農業補貼，中央財政擬安排今年的補貼資金達到了1230億元，比上年增加200億，已經提前撥付種糧農民直接補貼和農機綜合補貼867億元。日前，中央財政又追加預撥農業補貼資金249億元，其中良種補貼149億元，已經預撥的農機購置補貼是100億元，來支援春耕備耕。良種補貼實現水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，農機購置補貼增加到130億，去年是40億元。補貼範圍也是覆蓋全國所有的農業縣（場）。
2009-03-12 09:05:02
危朝安:
第四方面，促進農民就業。全面落實國務院辦公廳《關於切實做好當前農民工工作的通知》，切實加大農民返鄉創業和就地就近轉移。通過以獎代補，以工代賑等方式，組織農民開展農業、農村基礎設施建設，採取多種措施，促進農民就業。這個問題確實比較突出。
2009-03-12 09:07:43
危朝安:
第五方面，發展壯大縣域經濟，積極發展鄉鎮企業，加快發展農産品加工業，引導鄉鎮企業向小城鎮集中，帶動農村二、三産業的發展，增強縣域經濟發展的活力，不斷壯大縣域經濟。
2009-03-12 09:08:21
危朝安:
總之，農業部要緊緊圍繞家寶總理在政府工作報告裏面所強調的辦好五件大事，落實五個方面的政策措施，全力做好工作，能夠保持我們農業持續增收這樣一個好的形勢。謝謝。
2009-03-12 09:08:50
中國縣域經濟報社記者:
我想請問危副部長，我們注意到溫總理的政府工作報告中提到，2009年重點要抓好五件事，其中之一是穩定發展糧食生産，推進全國新增千億斤糧食生産能力建設，我的問題是國家將出臺哪些具體的措施，對産糧大縣給予政策支援，又怎樣進一步調動農民的種糧積極性呢？
2009-03-12 09:09:18
危朝安:
我們國家是人口大國，糧食問題的確是我們國家戰略性、關鍵性的問題。黨中央、國務院把確保我們國家的糧食安全作為一個重要的戰略目標、戰略方針堅持長期不變。就是要立足我們自身，來解決我們的吃飯問題、糧食安全問題。我們國家確實是糧食的消費和生産大國，儘管這些年來，特別是近五年來，我們實現了連續的豐收。去年我們的糧食總産達到10570億斤，超過了歷史最高水準，曾經的最高水準是1998年10246億斤。單産達到了330公斤，都是超過了歷史最高水準。
2009-03-12 09:11:06
危朝安:
但是當前國際糧食價格也隨著能源價格的降低而逐步回落，這對於穩定農民種糧的積極性，充分保護和調動地方政府抓糧的積極性，提出了嚴峻的挑戰。確保我們國家糧食安全任務，仍然十分艱巨。剛才您提到怎麼在這種大的背景下，怎麼保護地方政府抓糧的積極性，特別是産糧大縣的積極性，第一，要進一步加大對糧食主産省、主産縣的投入。在政府工作報告裏面提出的7161億元的“三農”投入，大部分是集中在糧食主産區和中西部地區。
2009-03-12 09:12:25
危朝安:
第二方面，繼續加大對糧食主産縣的財政轉移支付力度。對糧食産糧大縣實行財政獎勵。這兩年，我們國家對産糧大縣、産油大縣、生豬生産大縣都實行了獎勵。其中産糧大縣的獎勵資金達到140億，這個力度還要繼續加大。
2009-03-12 09:13:03
危朝安:
第三方面，要支援産糧大縣糧食主産區發展縣域經濟。尤其是要支援産糧大縣和糧食主産區發展農副産品加工工業，發展鄉鎮企業，加快二、三産業的發展。
2009-03-12 09:13:24
危朝安:
第四方面，要支援産糧大縣、産糧大省加快小城鎮的建設。政策主要是在這幾個方面。謝謝。
2009-03-12 09:13:45
農民日報記者:
我想問的問題也是關於糧食的。去年入冬以來，我國冬小麥主産區發生了歷史罕見的特大旱災。想問一下危部長，今年的夏糧會不會造成大規模減産，如何實現糧食的穩定增長？
2009-03-12 09:14:05
危朝安:
剛才我回答前面記者提問的時候也説了，我們國家儘管已經實現了連續五年的糧食豐收，但是，農業基本“靠天吃飯”這個局面還沒有得到根本的改變，自然災害對糧食生産的影響確實非常大。
2009-03-12 09:14:46
危朝安:
去年10月下旬以來，特別是入冬以來，我們國家冬麥區發生了嚴重的乾旱，這次乾旱發生在小麥主産區，對小麥正常的生長髮育造成了重要的影響，給一些地區的春耕備耕也帶來了困難。
2009-03-12 09:15:23
危朝安:
這次旱情在冬麥區普遍是30年一遇，部分主産區是達到了50年一遇，影響很大。面對這個嚴峻旱情，黨中央、國務院高度重視，各地各部門強力推動，迅速掀起抗大旱、促春管、奪豐收的熱潮，抗旱工作有力、有效、迅速推進。在比較短的時間內，取得了初步的成效。我們已經掌握了抗旱、促春管、奪豐收的主動權。加上2月上旬以來，已經出現了幾次範圍比較大的降雨，北方地區的旱情有所緩解。應該説，這次整個抗旱不僅使旱情得到了很大的緩解，而且營造了種農抓糧的強大合力。應該説，各個地方、各個部門都在全力抓好抗旱，全力支援“三農”，形成了強大的合力和濃厚的氛圍。
2009-03-12 09:16:19
危朝安:
儘管嚴重的旱情給部分地區的小麥生長髮育造成了影響，但是今年冬小麥的面積穩定在3.33億畝，比上一年還增加了200來萬畝，面積應該説是穩定的。冬前的苗情是近五年最好的，也是歷史上少見的。一、二類苗的比例達到82.3%，比上年提高了3個多百分點，苗情相當好。現在到今年的夏收，小麥的收割大概還有近100天的時間，小麥自我調節的能力比較強，田間管理的迴旋餘地確實比較大，現在我們都在全力以赴抓春季田間管理。
2009-03-12 09:17:18
危朝安:
國務院將在兩會後專門召開春季生産工作會議，做進一步的部署和發動。因此，我們覺得只要我們抓住農時，特別是強化肥水調控，尤其要強化病蟲害的防控，就能把損失降到最低。同時，長江中下游和西南地區，還有沒有受旱的1.6億畝小麥，目前的長勢比較好，已經奠定了一個豐産的基礎。這1.6億畝受旱比較輕的，或者沒有受旱的，現在只要我們抓緊，增産問題不大。
2009-03-12 09:19:53
危朝安:
農業部門將堅定夏糧有一個好收成的目標不動搖，全力以赴抓好田間管理，全力以赴抓好病蟲害的防控，一個環節、一個環節地抓實、抓到位。努力爭取重旱地區少減産，輕旱地區能夠保穩産，沒有受旱的地區能夠多增産。我們對此還是有信心的。謝謝。
2009-03-12 09:21:36
香港有線電視臺記者:
這次旱災，除了是氣候的問題，天災是我們控制不了之外，從你們資料上看，農業其中一個很大的困難就是農田水利建設方面的技術落後。農民現在灌溉方面有哪些困難？是不是在這次旱災中更加暴露出這方面的問題？我們怎麼針對這些問題去解決，幫助農民在灌溉方面，避免以後旱災對我們造成太大的影響？謝謝。
2009-03-12 09:22:01
危朝安:
農田水利建設相對滯後這個問題確實存在。今年受旱高峰期的1.6億畝小麥當中，具備灌溉條件的大體在三分之二多一點，接近70%，各個省情況不大一樣，但總體算賬大體是70%，三分之二多一些。還有三分之一不具備灌溉條件。這是一個情況。
2009-03-12 09:22:43
危朝安:
第二個情況，由於降水少，水源匱乏，即使有灌溉條件，也不一定能夠灌上水。旱情發生以後，黨中央、國務院高度重視，各個部門齊心協力，按照各自的職責，強化抗旱工作。水利部門科學調度水源，積極投入抗旱。農業部門指導抗旱，我們農業部門的同志，特別是旱區的，包括我們的農技人員駐鄉包村，指導科學抗旱。就是能夠盡可能地節約用水，科學灌水，並且推行肥水並進。還有氣象部門及時地預警，實行人工增雨。各個部門齊心協力，都起了很大的作用。
2009-03-12 09:23:10
危朝安:
旱區各級政府全力以赴支援我們農民抓好抗旱。應該説成效還是很明顯的。但是確實反映了在大旱之年，農田水利建設還是相對滯後的，特別是小農水。因此國家也將進一步加大力度，進一步地加強農田水利建設。包括病險水庫的除險加固，包括田間水利設施的建設，包括一些小的農水工程建設。同時，作為農業部門，也要從農藝措施上解決抗旱問題。比如甘肅，現在推廣了一個重大技術，叫做全膜覆蓋雙壟溝播技術。可以使玉米的種植區域從降雨400毫米以上的地區提高到降雨250毫米以上的地區。這就是很重要的抗旱措施。還有品種的培育等方面，共同來解決這個問題。我們相信通過這次抗旱工作，我們的農田水利問題能夠得到進一步的加強。
2009-03-12 09:23:48
中央電視臺記者:
危部長您好，您剛才也講到了國際金融危機對我國農業農村經濟的影響開始加劇，您能不能具體談一下這個影響具體表現在哪些地方？以及下一步我們將採取什麼樣的應對措施？
2009-03-12 09:27:07
危朝安:
這個問題確實大家都非常關心。我們感受也很深，因此我想多説幾句。隨著國際金融危機的持續蔓延擴散，世界經濟增長確實明顯放緩、減速，國內經濟增速也放緩。我們國家農業農村經濟發展受到的影響和衝擊日益顯現。農業上受到的影響也是多方面的，尤其是農民工就業。所以，有的同志講，現在金融危機造成的影響、衝擊，影響最大的産業是製造業，但同時，我們感覺到，影響最大的群體是農民工。
2009-03-12 09:27:39
危朝安:
我覺得這個話是有道理的。金融危機對農業、農村經濟的影響體現在多個方面，但是我們分析，主要在四個方面：
第一，農産品的價格全面下行。據我部監測，2008年9月份以來，多數的農産品價格由前期持續上漲轉為掉頭下行。今年以來，價格下行的壓力持續加大。比如，2月份，稻穀、玉米的價格分別比2008年9月份下降了5.1%和11.5%。豬肉比2008年2月份（豬肉價格最高的時候）同期比下降了21.1%。2009年1月份受節日因素影響，全國農産品的價格有所回升，節後部分農産品價格一度回落。其中，鮮活農産品的價格，春節後曾經連續三周下跌。據分析，由於全球糧食等主要農産品普遍增産，原油價格的大幅下跌導致生物燃料用糧大幅減少，以及國際投資資本的撤離，國際農産品市場供大於求的格局將進一步顯現。今後一個時期，國內農産品價格的下行壓力將會繼續加大。這是我們感覺到國際金融危機對我們國家農業農村經濟影響比較大的一個方面，就是農産品價格全面下行。
2009-03-12 09:30:33
危朝安:
第二，農民工就業困難。去年四季度以來，沿海勞動密集型、外向型中小企業受國際金融危機的衝擊比較嚴重，這些企業的許多農民工在春節前，不得不提前返鄉，從我們農業部最近幾次調研掌握的情況看，返鄉農民工的數量約佔外出農民工總數的10%左右。需要説明的是，這個數字是一個動態的數字。在不同的時點有不同的數據。據農業部最近對重慶等輸出大省調查，大概有80%的返鄉農民工春節以後已經再次外出或準備再外出。另外，我們對浙江省的杭州市和紹興縣都進行了調查，就業崗位明顯減少。就這兩個點來説，就業崗位較大幅度減少。因此，我們分析，到今年5、6月份，這個問題可能會暴露得更加充分一些。
2009-03-12 09:32:09
危朝安:
第三，優勢農産品出口受阻。2008年我們國家的園藝産品、水産品等優勢農産品出口仍然保持增長。但在這裡我要説明一下，我們講的是出口額保持增長，去年的價位比較高，有的産品出口額增長、出口量增長。有的産品出口額增長，可能出口量不增長，或者是下降。從出口額來説，蔬菜是64.4億美金，同比增長了3.7%，增速下降10.8個百分點；水果出口額42.3億美金，同比增長了12.8%，這個增速下降了38.6個百分點；果汁出口這個問題比較大，特別是蘋果汁，出口是12.3億美金，同比下降7.4%，這種情況是沒有過的，就是出口量下降，出口額也下降。畜産品出口額是43.9億美金，同比增長8.5%，水産品出口額是106.1億美金，同比增長8.9%，增速都在下降。
2009-03-12 09:34:55
危朝安:
第四，鄉鎮企業和農産品加工業發展困難加大。國際金融危機爆發以後，不少的中小鄉鎮企業和農産品加工企業面臨生産經營困難，出現資金短缺，開工不足，效益下滑。東部沿海地區外向型鄉鎮企業受到的影響更為明顯。尤其是面向歐美市場的鄉鎮企業，訂單的金額和出口交貨值的增長幅度，均從2008年下半年開始出現滑坡。第四季度下降幅度逐漸加大。據農業部對各省年末預報數匯總統計，第四季度全國的鄉鎮企業月平均出口交貨值2650億元，比全年的月平均數低了8.9%。全年的出口交貨值是34900億元，比上年增長11.4%，增速回落了7.46個百分點。
2009-03-12 09:36:25
危朝安:
總的看來，當前和今後一段時間，農業、農村經濟發展面臨著諸多不利因素，特別是這些因素相互作用、相互疊加，使得保持整個農業穩定發展、農民持續增收這個形勢顯得異常複雜和嚴峻，任務十分繁重，難度和壓力明顯加大。我們農業部門將努力增強全局意識、憂患意識和責任意識，毫不動搖地把思想和行動統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，堅定信心，迎難而上，按照“保價格、促生産、穩糧食、保供給、促增收、擴內需、增投入、強基礎”的思路，認真落實好各項強農惠農政策，穩步推進農村改革發展，紮實做好農業、農村經濟的各項工作，確保農業和農村經濟持續穩定的發展。謝謝。
2009-03-12 09:37:16
中國日報記者:
過去一段時間以來，家電下鄉和汽車下鄉的一些政策給農民帶來了很多優惠。不知道以後有沒有推行農機具、農藥、化肥下鄉的舉措？謝謝。
2009-03-12 09:37:58
危朝安:
農機下鄉問題，這個政策叫做農機購置補貼。實際上也可以把它理解為農機下鄉。這方面的情況請我們農業部的陳萌山總經濟師給予回答。
2009-03-12 09:38:35
陳萌山:
中央今年進一步加大了農機購置補貼的規模，大家都已經看到了補貼的資金，達到130億元。這項政策的作用是非常顯著的，在啟動農村的內需，促進農業的發展方面，作用是非常明顯的。具體來講，第一，它可以加快我們農業機械化的發展速度。自從2004年，中央出臺農機購置補貼政策以來，農業機械化的發展進一步加快了。過去我們農業機械化的耕種收的綜合機械化水準每年提高不到一個百分點，2004年以來，我們農業機械化水準每年提高2個百分點以上。
2009-03-12 09:39:24
陳萌山:
第二，有力改變了我們農機具裝備結構。這主要是兩個方面：一個方面是大中型的農業機械發展，通過農機購置補貼，發展加快了，提高了我們農機作業的水準，降低了作業的損耗；另一方面，通過農機購置補貼，使我們一些薄弱環節，比如説我們水稻的機插秧，還有玉米的收穫機，這幾年發展加快了。
2009-03-12 09:41:25
陳萌山:
第三，通過農機購置補貼增加了農民收入。現在全國農業機械每年的從業人員是一個很大的群體，一共4000萬人。也就是説4000萬的農民從事農業機械方面的作業。去年的收入是3136億元。
2009-03-12 09:42:07
陳萌山:
第四，促進了農機工業的發展。農機購置補貼帶動我們農業機械的發展，帶動社會消費，帶動農村的投入、農民的投入，效果是非常顯著的。我在這裡給各位一個數字，政府的農機購置補貼帶動農民投入的比例是1：5.3，政府農機購置補貼帶動農機工業産值的比例是1：6.3，所以這是一項惠民政策，這是一項拉動農村內需，促進農機工業發展的一項政策。通過這幾年的農機購置補貼，我們農業機械在製造業裏面發展速度是最快的。剛才這位記者提出這個問題，農機購置補貼發揮了家電下鄉同樣的作用。我們為了把這項惠民政策落實好，真正讓農民受益，帶動我們現代農業的發展，特別是今年面對金融危機，能發揮這項政策的綜合效益，我們把這項政策的落實抓的非常緊，就是針對當前怎麼能夠切實加強監管，切實保證品質，提供服務，真正地發揮政策的效益。這方面的工作我們一直在加強。謝謝大家。
2009-03-12 09:44:19
路透社記者:
剛才部長提到了國家增加對大豆、玉米、棉花等臨時儲備，國家收購價高於國際價格，這就造成廉價美國大豆的進口量近幾個月增長很快。您剛才也談到了，要把握好進出口的節奏，是不是農業部也建議國家有關部門採取一些措施控制大豆、玉米、棉花的進口？謝謝。
2009-03-12 09:44:32
危朝安:
進出口問題確實是需要調控。2007年我們整個大豆的進口達到了3082萬噸，去年達到3743.6萬噸。這主要是由於我們國家大豆産量目前還不能滿足市場需求，對大豆的需求主要是兩個方面：一、人們對大豆油的需求，市場對大豆榨油的需求。另外畜牧業發展多為植物蛋白飼料的需要，豆粕做飼料，主要是蛋白飼料。隨著畜牧業的發展，人民生活水準的不斷提高，對這兩類産品的需要量增加速度比較快。因此，進口部分大豆對於滿足我們市場需要是有好處的。問題是我們目前本身大豆的價格和國際市場價格確實有一定距離，我們的大豆目前的價格是比較高，而國際市場價格是相對低一點。解決這個問題最根本的還是要提高我們本身大豆的市場競爭能力，保護好我們農民種大豆的積極性。這也是應該説是一個兩難選擇，要保護積極性，就是要提高價格，但是你要提高競爭力，你必須降低價格。
2009-03-12 09:45:25
危朝安:
近年來，我們的大豆生産在恢復，尤其是去年，包括大豆油、大豆在內的食用植物油的自給率已經提高了兩個百分點。今年，整個油料，包括大豆在內的油料種植面積，包括還沒有種下去的農民的意向，可能比去年增加900萬畝，接近1000萬畝。所以隨著我們本身大豆種植業的發展，出口的問題才能得到逐步的解決。謝謝。
2009-03-12 09:53:34
第一財經日報記者:
請問危部長兩個問題。第一個問題，出於糧食安全的考慮，我國的糧食自給率一直維持在95%左右，但是也有觀點認為，在當前的情況下沒有必要維持這麼高的水準，比如可以降到85%，對此您是怎麼看的？第二個問題，我們國家的糧食生産已經連續五年豐收，去年達到了10570億斤，請問有沒有去年糧食總消耗的數量，或者目前我國各地的糧倉總的儲量規模大概是多少？謝謝。
2009-03-12 09:53:53
危朝安:
第一個問題是關於糧食自給率的問題，確實有你説的這種説法，能不能把我們國家的糧食自給率降到90%以下，或者多少。但是，這只是一個説法。我們國家堅持糧食基本自給，這是由我們的國情所決定的，也是由於糧食作為一個特殊的商品的特點所決定的。我們國家是一個人口大國，每年的糧食消耗在1萬億斤以上。因此，立足糧食基本自給這是我們的基本方針和國策。所謂基本自給，就是在95%以上。這是一個方面。
2009-03-12 09:54:30
危朝安:
第二方面，經過這些年的實踐和努力，近些年來，特別是五年糧食連續豐收，我們是完全可以做到立足自身，解決糧食問題。
2009-03-12 09:54:43
危朝安:
第三方面，由於我們消費量大，我們消費的糧食，特別是口糧，主要又是大米，國際貿易總的貿易量本身就很少，如果我們把我們的大米消費建立在增加進口這樣一個基礎上，哪個市場也是受不了的，很快會把國際市場的大米價格拉高。所以我們始終堅持糧食必須堅持基本自給，立足自身，立足國內，解決糧食問題。前些年也有人講，誰來養活中國？但是實踐證明，中國人完全可以自己養活自己。而且可以立足國內來養活自己。這是第一個問題的回答。
2009-03-12 09:54:55
危朝安:
第二個問題，您提到現在整個糧食一年的消費量是多少。我記得的數字，因為數字也是動態的，人口也是不斷增加，雖然吃糧的少了，但是人們對畜産品的需要量增加了，因此糧食的消耗水準是要上去的。去年大體是10200億斤到10300億斤。也就是説，去年是10570億斤的總量，消費量大概是10300億斤左右。去年完全實現了100%的自給。但是這裡面有個情況要説明，大豆也算糧食，在國際上，它是不算糧食。國外所謂的糧食就是穀物。按照我們的習慣，大豆是算糧食的。大豆進口，我們其他的穀物出口，有品種調劑方面的情況。品種上要調劑。但是去年，我們的生産量已經夠了。
2009-03-12 09:55:22
危朝安:
你講到目前倉庫裏面有多少糧食，準確的數字還沒出來，但是有一條我可以説，目前我們國有糧食企業的庫存糧食比去年同期又大大增加，遠遠高於國際儲糧的安全水準。確保國家糧食安全，確保市場上的糧價穩定，沒問題。謝謝。
2009-03-12 09:56:40
中國經濟網記者:
我有兩個問題。食品品質安全是我國重點解決的民生問題之一，有人説食品安全的源頭在農村，在近期的新聞發佈會上農業部的相關領導也提出了要從源頭上進行監管，請問有何具體措施？第二個問題，二月份的經濟數據已經出來了，經濟形勢不容樂觀，請問對農業發展、農民增收有何影響？謝謝。
2009-03-12 09:57:10
危朝安:
農産品的品質安全問題確實是一個很大的問題，大家非常關注。農業部按照黨中央、國務院的部署，我們在積極做工作。主要是堅持不懈地大力加強農産品品質安全的監管，應該説成效還是比較明顯的。總體上看，我們國家農産品的品質是安全的，也是放心的。2008年農業部開展了四次例行監測，全年的蔬菜、生豬、水産品的監測合格率保持穩中有升的態勢。但是我們也確實看到，儘管我們國家的農産品品質整體提升，但與城鄉居民日益提高的安全消費需求相比還有一定的差距。當前我們國家正處在一個特殊的發展階段，加上國內外經濟形勢比較嚴峻，消費者對農産品的品質要求也不斷提高，農産品的品質問題也越來越敏感，因此加強農産品品質安全監管的任務十分艱巨。
2009-03-12 09:58:01
危朝安:
2006年國家頒布了《農産品品質安全法》，近日又出臺了《食品安全法》，下一步我們農業部將採取多方面的措施強化這方面的工作。第一，開展農産品品質安全的專項整治，切實加大執法監管力度，著力解決當前存在的突出問題。第二，大力推進農業標準化生産，從根本上解決農産品的品質安全問題。第三，實施農産品品質安全全程監管，突出抓好投入品監管、農産品生産管理和服務，農産品産地準出和市場準入管理，杜絕不合格的産品進入市場。第四，加強農産品品質安全的制度建設，全面地學習、宣傳、落實《食品安全法》，完善《農産品品質安全法》的配套規章制度，建立健全各項管理制度。第五，強化農産品品質安全的監管體系建設。主要從這些方面來進一步加強對農産品品質安全的監管，保證我們農産品品質的安全。謝謝。
2009-03-12 10:00:20
危朝安:
對農民增收的影響，我剛才已經説了。今年保持農業穩定發展，農民持續增收的難度確實相當大。從農業穩定發展來説，我們難度很大。我們感覺到，特別是隨著國際金融危機對我們國家影響的加深，實現農民的持續增收難度會更大。所以有關的措施，剛才我也説了，我們要按照政府工作報告裏面作出的全面部署，集中抓好五件大事，落實五項重大措施，幫助農民增收。我們相信，通過努力，我們還是有信心鞏固目前農民增收這樣一個好的形勢。謝謝。
2009-03-12 10:00:34
王效雲:
由於時間關係，我們不再提問了。這一場採訪到此結束。接下來11點的時候還有一場集體採訪，是教育部和有關單位就“孔子學院的發展情況”接受記者採訪，歡迎大家參加。謝謝大家。謝謝農業部的領導。散會。
2009-03-12 10:00:57
中國網:
本次直播到此結束。感謝大家的關注，再見！
2009-03-12 10:02:26

圖片內容：

全國人大“農業發展與農民增收”專題採訪

全國人大“農業發展與農民增收”專題採訪

記者早早來到會場

主持人王效雲

農業部副部長危朝安

農業部副部長危朝安

人民日報記者提問

中國縣域經濟報記者提問

農業部總經濟師、辦公廳主任陳萌山

農民日報記者提問

香港有線電視臺記者

農業部副部長危朝安回答記者提問

主席臺

全國人大“農業發展與農民增收”專題採訪現場

中國日報記者提問

第一財經日報記者提問

中國經濟網記者提問