2009全國兩會

活動標題

代表與網民線上交流：進一步推進司法公正

活動描述

3月12日晚20:00，新聞中心邀請5位從事法律工作的全國人大代表，結合審議“兩高”工作報告，就如何進一步推進司法公正，與網民線上交流。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

中國網:
吉林省高級人民法院院長張文顯，男，漢族，中共黨員，十一屆全國人民代表大會代表。現任吉林省高級人民法院黨組書記、院長。曾任吉林大學法律系副主任、法學院副院長、法學院院長、吉林大學副校長、吉林大學黨委書記、吉林省人民代表大會常委員會委員、法制委員會副主任委員，吉林省人民政府首席法律顧問、吉林省政府立法諮詢委員會，吉林省政協委員、最高人民法院專家諮詢委員會委員。
2009-03-11 10:57:45
中國網:
北京海澱區人民法院民事審判第五庭庭長宋魚水，女，漢族，中共黨員，十一屆全國人民代表大會代表。現任北京市海澱區人民法院黨組成員、審判委員會委員、民事審判第五庭庭長、一級法官。曾任北京市海澱區人民法院經濟審判第一庭審判員、經濟審判第一庭副庭長、智慧財産權審判庭庭長、民事審判第五庭庭長、審判員。先後榮立一等功兩次、二等功兩次，榮獲全國優秀共産黨員、全國先進工作者、全國五一勞動獎章、全國五四青年獎章、全國三八紅旗手、人民滿意的好法官、中國法官十傑、全國模範法官、首都巾幗十傑等榮譽稱號。
參加十一屆全國人大一次會議擬提出的建議：
1、關於修改《專利法》、《商標法》，簡化專利、商標確權糾紛處理程式的建議；
2、關於加快修改《中華人民共和國票據法》的建議；
3、關於法院智慧財産權人員使用的現狀及存在的問題的建議；
4、關於修改稅收徵收管理法的建議。
2009-03-11 10:58:11
中國網:
河南駐馬店市中級人民法院黨組成員李其宏，女，漢族，中共黨員，十一屆全國人民代表大會代表。現任河南省駐馬店市中級人民法院黨組成員。曾任河南省泌陽縣人民法院副院長、少年法庭庭長。曾榮獲全國人民滿意的好法官、全國維護婦兒童權益先進個人、中國優秀青年衛士、全國優秀女法官、全國巾幗建功標兵、全國模範法官等榮譽稱號。
參加十一屆全國人大二次會議擬提出的建議：
1、關於修改毒品犯罪的議案；
2、關於修改刑法減刑、假釋的有關規定；
3、關於對搶劫罪進行修改的有關建議；
4、關於對故意殺人罪、故意傷害罪法律規定進行修改的議案；
5、關於制定刑事證據法，建立中國刑事證據規則的議案；
6、關於加強網路管理的建議；
7、關於對被判處非監禁刑的未成年人的複學問題的建議；
8、八關於建立和完善多元化糾紛解決機制的建議；
9、關於解決法“斷層” 問題的建議；
10、關於建立刑事被害人救助制定的建議；
11、關於適當提高法官職級待遇問題的建議。
2009-03-11 11:03:23
中國網:
廣東廣州市律師協會秘書長陳舒，女，中共黨員，十一屆全國人民代表大會代表。現任廣東省廣州市律師協會秘書長。曾在陜西省黃陵縣橋山公社張寨大隊插隊知青、陜西省黃陵縣人民法院歷任幹部、法院秘書、審判員、副院長；廣東省律師協會副會長；中華全國律師協會副會長。第十屆全國人民代表大會代表。榮獲廣州市三八紅旗手標兵、廣東省三八紅旗手。
在十屆全國人民代表大會5年期間，共提出議案、建議30件，其中在閉會期間提出建議6件。特別關注物權法、勞動者權益保護、個人資訊保護、食品安全。
參加十一屆全國人大二次會議擬提出的建議：
1、關於修訂《國務院現金管理暫行條例》的建議；
2、關於從完善政府管理和服務的角度出發儘快建立經濟和社會危機預警機制的建議；
3、關於由勞動保障部門統籌設立勞動者經濟補償基金的建議；
4、關於修改民訴法、刑訴法實行三審制的議案。
2009-03-11 11:03:53
中國網:
民建廣西壯族自治區委員會副主任委員劉慶寧，男,壯族，民建會員, 十一屆全國人民代表大會代表。現任民建廣西區委會副主任委員,廣西壯族自治區人大常委會委員、法制委員會副主任。曾任廣西防城港市人大常委會副主任、防城港市政協副主席。第九屆、十屆全國人民代表大會代表。
十多年來，劉慶寧積極建言獻策，共領銜提交議案47件，建議、批評和意見140多件。其中關於儘快制定海域使用管理法、農民權益保障法、自然保護區法、社會保障法、海島保護法、戰略儲備法和關於修改村民委員會組織法、修改律師法、老年人權益保障法、政府採購法等28件議案被列入全國人大的立法或法律修改議程。海域使用管理法、政府採購法、港口法、公務員法、農産品品質安全法等5部法律已由全國人大常委會審議通過並頒布實施。
2009-03-11 11:04:42
主持人趙立興:
各位網民朋友，大家晚上好！繼前三次“代表與網民線上交流”活動收到良好效果、獲得眾多網友積極響應後，“代表線上”活動再一次跟廣大網友見面了。目前備受關注的十一屆全國人民代表大會第二次會議已進入第八天。昨天上午，代表團舉行全體會議，審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。如何進一步推進司法公正是會內會外共同關注的問題，也是廣大網友談論最多的話題之一。為此，大會新聞中心邀請到7位全國人大代表與網友進行線上交流。
2009-03-12 20:00:04
主持人趙立興:
現在我把7位代表介紹給大家：北京市海澱區人民法院黨組成員、審判委員會委員、民事審判第五庭庭長，宋魚水代表。河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長、黨組成員，賈春梅代表。吉林省高級人民法院院長，張文顯代表。河南省駐馬店市中級人民法院黨組成員，李其宏代表。廣東省廣州市律師協會秘書長，陳舒代表。民建廣西壯族自治區委員會副主任委員，自治區人大常委會委員、人大法制委員會副主任，劉慶寧代表。
2009-03-12 20:00:15
主持人趙立興:
與前三次“代表與網民線上交流”活動的問答方式相同，本次依然是7位代表與10家網站的網友進行交流，輪流回答網友的問題，其他代表可以做簡單補充。下面第四場代表與網民線上交流活動開始。首先請中國網提出網民的問題。
2009-03-12 20:01:23
中國網網友英雄本色:
通過今年對“兩高報告”的解讀，代表們感覺印象最深的是哪個方面？相比去年的兩高報告，今年的工作重點是什麼？
2009-03-12 20:01:37
河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅:
2008年，檢、法兩院堅持服務大局，以人為本，改革創新，接受監督，切實維護司法公正，各項工作實現了新進展，成果豐碩，亮點很多。我感受最深的是以往的“兩高”報告都比較強調司法權威，強調司法處罰的權威，這次強調的是以維護人民的利益為出發點和落腳點。“兩高”報告中都提到這句話，這個轉變是執法觀念上的轉變，是社會主義法制理念的充分體現。
2009-03-12 20:03:15
賈春梅:
大家知道2008年全國檢察機關把確保北京奧運會、殘奧會安全順利舉辦作為重中之重的任務，全力維護北京奧運會、殘奧會期間社會治安大局的穩定，認真履行法制監督責任，抓住群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公的問題，加大了監督的力度，增強監督實效，從高檢院的報告中可以看到，有一組數字格外的引人注目，那就是全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件33546件、41179人，完善和推行行賄犯罪檔案查詢，共向工程招標單位、建設主管部門等提供查詢達到了27630次，對偵查機關應當立案而不立案的刑事案件，督促立案的是20198件，增加了15.9%。
2009-03-12 20:14:40
賈春梅:
法院的報告也給我印象最深的是，去年全國各級法院受理案件突破1千萬件，審結案件數量是1978年的19.5倍，在全國開展集中清理執行積案活動中，排除地方部門保護主義的各種非法干擾，加大了監督的力度，累計執結有財産案件262189件，佔有財産可供執行積案總數的79.24%，累計執結標的額約達到2357億。和去年相比，今年檢、法工作的重點是緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的要求，充分發揮職能作用，為應對國際金融危機保持經濟平穩、較快發展創造穩定的社會環境提供有利的司法保障。
2009-03-12 20:14:56
賈春梅:
檢察工作繼續堅持檢察機關的憲法地位，全面加強對訴訟活動的法律監督，努力做到敢於監督、善於監督、依法監督和規範監督，維護司法公正。進一步加大對民事審判、行政訴訟的法律監督力度，切實糾正裁判不公的問題，嚴肅查處司法工作人員職務犯罪，維護司法廉潔。重點關注和保障民生，嚴厲打擊制售有毒有害食品、藥品等犯罪，嚴肅查辦社保、醫療、教育等民生領域的職務犯罪，逐步開通全國統一的12309舉報電話，體現了便民、利民、司法為民，同時也進一步加強了高素質檢察隊伍建設，建立領導幹部廉潔檔案和執法人員、檢察人員的執法檔案制度，以執法規範化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化為目標，提高基層檢察工作和隊伍建設水準，築牢司法為民的一線平臺。
2009-03-12 20:15:11
賈春梅:
法院的審判工作堅持為大局服務，為人民司法，審慎處理因國際金融和國內外經濟發展變化引發的各類案件，及時提出了預防和解決相關問題的司法建議，進一步優化審判和執行職權的配置，規範上級法院對下級法院監督指導的範圍和程式，確保依法獨立公正執行行使審判權。進一步加強涉訴信訪工作，重視解決事關群眾切身利益的重點難點問題。加強隊伍建設，不斷提高政治業務素質，嚴格執行五個嚴禁，全面推行巡視制度和廉政監察制度，繼續加強對領導幹部、重點崗位和關鍵環節監督，希望廣大網友繼續關心和支援檢、法的工作，為全社會實現公平正義而共同努力。謝謝大家。
2009-03-12 20:23:14
主持人趙立興:
就這個問題，我們其他代表是否要發言的。
2009-03-12 20:23:27
吉林省高級人民法院院長張文顯:
我非常贊同賈春梅代表的評價，我想補充一下，最高人民法院的工作報告給我一個深刻的印象，就是在2008年全國法院系統工作的主旋律非常的鮮明，就是為大局服務、為人民司法。我覺得這個主旋律充分體現了社會主義法治理念，體現了科學發展觀，也體現了人民法院的工作指導思想。
2009-03-12 20:27:27
主持人趙立興:
下面聽央視網網友的問題。
2009-03-12 20:27:46
央視網網友小羅:
我聽説您組織16名律師成立全國首家“為農民工討工資律師免費服務團”，拿出20萬元資金，設立多部24小時熱線服務電話，在湖南、北京等地免費為農民工提供法律服務。您的聯合律師事務所不僅為農民工花費20多萬元，自己還減少收入100多萬元，您周圍的人就一點怨言沒有嗎？畢竟律師事務所是個盈利機構，你們全體事務所的人都只靠信念活著嗎？
2009-03-12 20:28:52
湖南省秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕:
這個問題提得很好，我這個律師事務所16名成員是自願提出來的，自願來做這項工作。近年來説，我周圍的其他律師也沒有怨言，我沒有碰到過。從實際來説，後面問題越來越多了，那麼一般來講，是沒有怨言的。就律師事務所來説，不是一個盈利機構，也不是靠信念就能夠活。但是人的信念還是要一些的，作為律師來講，那麼作為農民工需要為他們提供法律服務的時候，在那個時候你就要援助他，不僅需要你的援助，在這個時候你就有社會責任。這個社會責任的價值遠遠超出20萬元甚至更多的經濟價值。所以我對這項工作很願意投入，所以我們能一直堅持下來，每年都投入一定的資金。
2009-03-12 20:29:12
主持人趙立興:
下一個問題給中新網的網友。
2009-03-12 20:29:39
中新網網友江蘇有問人:
張院長，我想問如果您下面的法官審判錯了您將如何做到維護申訴人的合法權利，糾正錯誤呢？能告訴我如何才能讓法院糾正錯誤嗎？
2009-03-12 20:36:47
吉林省高級人民法院院長張文顯:
謝謝這位網友的提問，人民法院針對申訴的案件堅持兩個原則，一是維護已經生效的正確裁判的權威性和穩定性，保證人民群眾正常的生産與生活秩序，便於老百姓根據已經生效的判決安排自己的生産與生活。另一個原則是堅持有錯必糾，嚴格依照法律程式，及時正確地糾正確有錯誤的裁判，為老百姓討回公道。
2009-03-12 20:37:02
張文顯:
如何從源頭上防止錯案？我想有兩點：一是提高法官的綜合素質，法官認定事實的能力，準確的理解和適用法律的能力以及化解矛盾的能力。再一個是一旦出現錯案，就實行責任倒查，在糾正錯案的同時，嚴肅追究辦案人的責任。
2009-03-12 20:37:19
主持人趙立興:
下面請法制網網友提問。
2009-03-12 20:38:04
法制網網友天天法之光:
陳代表提議三審終審，請問您提議的出發點是什麼？中國案件那麼多，如果三審終審的話，勢必會讓法院更忙碌，這個問題怎麼解決？
2009-03-12 20:52:19
廣東省廣州市律師協會秘書長陳舒:
非常感謝法制網的網友關注我提的三審終審的建議。其實我想提這個建議，恰恰是想解決網友提出來的現在法院太忙了、案件太多了這個問題。現在提出申請再審的案件法院也是應接不暇，為此民訴法在07年修訂的時候，對於再審這塊程式做了專門的修訂，可見再審問題的嚴重性。現在依照審判監督程式提出再審，它的程式性仍然是不夠嚴密，而且還有一個很大的前提，就是説認為法院已經終審的判決可能有錯誤，才能提起再審。這種情況實際上非常有損法院裁判的既判力，就是外面講我們的判決經常是終而不終，這對法院判決的威信和公信力提出了挑戰。所以我們提出來實行三審終審，提出三審終審關鍵有幾個方面：一是希望解決法律適用的平衡性問題。
2009-03-12 20:52:39
陳舒:
我想這次最高法院的報告裏也講到這個問題，要努力使得我們的法律適用達到一貫性或者有一個平衡。因為現在很多提問題的認為同樣的事情為什麼判決不一樣，這是法律適用的問題。到了三審，省高院這一級，起碼在省高院管轄的範圍內，我希望他對法律適用問題能夠有一個相對統一的標準。第二個問題，我們提出三審以後，提出上訴的相對的不是終審程式，保住了上訴權權力。這樣我就解決了我們現在審判監督，説已經終審的判決有錯誤，但是可以改，這樣會保護法院的權威和判決。
2009-03-12 20:52:56
陳舒:
第三點，我還提出了對於那些無理上訴的，要通過高額的違約處罰金，要通過律師費的支付、訴訟費的支付等市場經濟手段對哪些明知自己違約違法，還要堅持浪費訴訟資源的，進行一些處罰措施。所以，我們提出三審終審恰恰是想讓法院的案件減少，而不是想讓法院的案件增加。
2009-03-12 20:53:21
主持人趙立興:
下面請中國廣播網網友提問。
2009-03-12 20:56:45
中國廣播網網友小泥鰍:
劉代表，您提出了關於修改《刑法》，增設欠薪罪的議案。您認為這個“欠薪罪”的增設，它的現實意義是什麼？
2009-03-12 20:56:56
民建廣西壯族自治區委員會副主任委員，自治區人大常委會委員、人大法制委員會副主任劉慶寧:
這次會議我提了一個議案，是修改《刑法》，增設欠薪罪的議案，目的是為了解決企業拖欠職工的工資。《勞動合同法》出臺後，企業用工起到相對規範的作用。但是現在企業用工不簽合同的現象還是比較普遍，企業拖欠職工工資的情況也比較普遍。對勞動者來説，在與用工企業的抗爭中，無論從社會地位、經濟實力還是法律知識都處在弱勢的地位，其中還涉及到收集證據等問題，這樣的話對勞動者是不利的。
2009-03-12 20:57:18
劉慶寧:
在這種情況下，在不增加司法成本的情況下，由違法單位、個人支付司法成本的情況下，國家應該修改《刑法》，對現實情況中的“老賴”要承擔一定法律責任，提高《勞動法》和《勞動合同法》的執行能力，提高政府執行能力，同時這樣規定可以減少社會矛盾，維護社會穩定。
2009-03-12 20:57:34
主持人趙立興:
下面請國際線上網友提問。
2009-03-12 20:57:54
國際線上網友小花開了:
請問宋魚水代表，在審理經濟類案件的過程中會有哪些方面的壓力？怎樣才能保證公正公平的審理案件呢？
2009-03-12 21:12:59
北京市海澱區人民法院黨組成員、審判委員會委員、民事審判第五庭庭長宋魚水:
難度挺大的，主要是兩個方面，一個方面，審理經濟案件我覺得壓力比較大，但是我肯定是公正地判案。還有就是怎樣處理我們通常所認為的職、權等等方面，的確有這個現象，我會給當事人做很充分的回答，我跟他説，這個案件肯定你們會有各種各樣的想法，但是最關鍵的是希望你們在訴訟當中，把案理的訴訟展現出來。
2009-03-12 21:13:12
宋魚水:
當案理展現出來的時候，以及到案子審判結束的時候，在這個過程當中，我給他們講了幾點：第一，因為訴訟時間很有限，打官司要有什麼樣的速度，什麼的時限。第二，因為法官畢竟是要帶著法律的的學問來解決案件的。對一個經濟糾紛案件，我能不能有一個全面的掌握和掌控，比如對公司的破産問題等等、股權轉讓等等一些問題。
2009-03-12 21:13:28
宋魚水:
另外，經濟快速發展，法律也在跟著經濟的發展而發展，我能否在法律層面，就經濟展現的法律需求有一個掌控，比如我站在學術的角度，站在有社會閱歷的法官角度來採納，所以我們經常會充分的調動當事人對經濟的理解，對法律的理解，積極地判斷問題，最後的結果我會進行補充。所以訴訟的過程也是當事人感受法律的過程。我有一句話説“一個案件讓當事人感受一種覺悟。走向社會後，最終在當事人心中和在我們的心中形成習慣，所以公正的司法雖然有一個過程，但公正的明天依然充滿希望。”
2009-03-12 21:13:49
主持人趙立興:
下面請人民網網友提問。
2009-03-12 21:13:56
人民網網友 85歲維權老太:
吉林省高級人民法院[張文顯院長您在報紙上公佈了電子郵箱，請問您對郵寄的申訴材料是怎麼樣處理的？您親自看嗎？
2009-03-12 21:14:11
張文顯:
在去年人代會期間，吉林日報的城市晚報報紙發起了一個徵集民意代表的活動，我當時非常樂意地接受了邀請，作了一名民意代表，並在報紙上公佈了我的電子郵箱。我這個民意代表在這個位置上是被動的，主要是社會各界有什麼問題可以向我的郵箱裏面發材料。我通常是這樣的，如果是舉報法院內部法官的違法違紀問題，我親自來約批、親自受理。如果是一般的案件，就批轉相關的法院或者我們院內的審判庭室來處理。
2009-03-12 21:14:30
張文顯:
如果是有關政府或者其他社會方面問題的，就轉給有關機關和社會團體。我不能説每一封郵件都看，但重要的，我都是親自看。我的法官助理也是非常負責任把這些材料分門別類送給我，我再重點來看，對重要的東西做批示。
2009-03-12 21:15:50
主持人趙立興:
下面請新華網網友提問。
2009-03-12 21:16:06
新華網網友浪跡江湖我無恙:
賈春梅代表，女檢察官好當嗎？你當檢察官感受最深的是什麼？
2009-03-12 21:16:22
賈春梅:
首先感謝這位網友對女檢察官的關心。能提出這個問題，説明你對女檢察官的甘苦有一定的了解。的確是這樣。做一名稱職的檢察官是不容易的，做一名稱職的女檢察官就更不容易了。大家知道，職業女性在工作的同時，還擔負著生兒育女、照顧家人等更多的責任和義務。
2009-03-12 21:16:52
賈春梅:
有的時候我感到自己很累，甚至有撐不住的時候，但我沒有絲毫的懊悔。因為作為一名女檢察官，我感到很自豪，同時作一名優秀的女檢察官也是我的追求。我感受最深的是工作和家庭總是很難協調起來。30年來，我在工作上付出了很多的努力，對家庭有太多的遺憾和抱歉。我經辦了數以千計的案件，這當中有一般案件，也有重大疑難案件或者頗具影響的案件。在辦案過程中，無論是什麼樣的案件，我都能夠認真對待，如履薄冰，全身心投入。
2009-03-12 21:17:05
賈春梅:
無論遇到什麼情況，總是恪守職責，客觀公正，嚴格地按照法律的規定，不敢有絲毫的懈怠，行使法律賦予的職權。由於女人特有的細膩和對工作幾近苛刻的要求，我常常是晝夜奮戰，遇到大要案的時候，也是經常連續幾個月不能回家，全身心的投入到辦案當中去，使辦案的品質保持著比較高的水準，工作也始終保持了比較高的水準。
2009-03-12 21:17:18
賈春梅:
為此，各級組織給了我很多的榮譽和鼓勵，使我受到很大的鞭策。我不會辜負各級組織對我的鼓勵和支援。一定要做好自己的本職工作，做一名稱職的女檢察官。現在作為一名人大代表，不僅要履行好代表的職責，更要發揮好代表的作用。在履職過程當中，以認真負責的精神，審議好大會的報告，以積極主動的姿態提交高品質的議案和建議案。以高度的政治覺悟來完成好大會的各項任務，以良好的作風來展示檢察官代表的風采。
2009-03-12 21:17:28
賈春梅:
“三八”節剛剛過去，我想借此機會向全國檢察戰線的女檢察官們，向全國各條戰線的姐妹們致以誠摯的問候和衷心的祝願。謝謝。
2009-03-12 21:17:51
主持人趙立興:
下面以中國經濟網網友提問。
2009-03-12 21:18:03
中國經濟網網友丁滿:
秦律師您好，您是全國十佳律師，請您從律師的角度談談人大代表的履職作用和人大的立法作用。
2009-03-12 21:18:13
湖南省秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕:
作為一名人大代表的話，特別是全國人大代表，它是國家最高權力機關的組成部分。代表著全國人民管理國家。所以代表的地位非常高。責任很大，使命光榮。所以，我感到作為人大代表的意義有幾點：第一，要積極的掌握和學習，包括政治、經濟、法律、科技等等各方面的知識，提高自己的能力。第二，要珍惜這個權力。要特別關注老百姓反映的焦點問題、熱點問題，特別是一些民生問題，提出卓有成效的建議。第三，要充分的行使好代表的職權，認真執行議案的建議權、執行權等等。開會不能只開會不發言，只視察不調研，只鼓掌不建議。要充分發揮自己的職能。
2009-03-12 21:18:30
秦希燕:
那麼人大作為立法機關，要確定法律、制定法律。同時要對法律進行修改。要修改法律、完善法律。我們現在國家有231部法律，由於有一些法律是上世紀八十年代、九十年代制定的，所以有一些法律與現在的法律有一些矛盾。有一些法律在實施過程中有一些缺陷，必須要修改，以適應社會的需要。通過制定、修改、完善、加強我國的法律體系。現在我們國家的法律體系分三個層次：法律、行政法規、地方性法規。人大立法，確定法律，在法律的實施保證了經濟平穩的發展和社會的穩定和諧。[
2009-03-12 21:18:47
主持人趙立興:
下面我們聽聽法制網網友的問題。
2009-03-12 21:24:43
法制網網友日出東方:
請問宋庭長，在您審判過的案件當中，有很多都做到了判決結果原告被告雙方都滿意的結果，做到了當事人服判息訴，實現了司法公正，您是怎麼做到這一點的，請您介紹介紹經驗。
2009-03-12 21:24:54
宋魚水:
有一個當事人給我送了一面錦旗，上面寫著“辨法析理、勝敗皆服”，我自己感覺這句話對我的壓力很大，我們法官同事感覺這句話壓力也特別大。有一次有人問我，怎麼才能做到“辨法析理、勝敗皆服”，當時我不加思索，脫口而出，我説當事人服的是公正。因為我覺得“辨法析理、勝敗皆服”，最終要建立在庭審肯定是有一種規則和標準。所以，“辨法析理、勝敗皆服”看起來是很簡單的。
2009-03-12 21:25:12
宋魚水:
比如案件來了以後，我們首先是對一些常規問題進行研究，搜索一切資料，包括國內和國外的資料，而且不斷的請教老師，把法律研究透了，然後要閱卷，看案件問題當中的細節，然後架設庭審的模型。當時有一個案件是主張源代碼已經交付沒有？但是合同已約定是否交付源代碼，當時沒有主張進行勘驗，所以，我當時就問了，有沒有提這樣一些問題來做一些準備。他説沒提。我們又在等待當中讓他準備這些問題，後來我説中國的舉證制度剛剛開始，當事人的訴訟能力要提高。當時我就給原被告打電話，他們都説自己有理，我説你們有理這個問題為什麼都沒有提。
2009-03-12 21:25:50
宋魚水:
在這種情況下，法官的自由裁量權非常大。所以後來雙方都同意了讓第三方出庭。那麼庭審當中有一些案件還是特別難的，在這種情況下，比如説有一個電腦的網路案件，後來我們就找了一個電腦的專家來參加陪審。在這個過程當中，還要依賴當事人對技術的訴辯過程。我和原被告説，雙方都成為技術人員。合議庭也有我們技術人員的支援，所以這個庭審開的很通暢。不僅僅是技術，我們的音樂作品也是這樣。所以，庭審的時候説怎麼來調動當事人的積極性。庭審之後有一個合議裁判的過程。
2009-03-12 21:26:00
宋魚水:
在合議的過程中，如果你是審判長，你要蒐集各方的觀點。合議庭的幾個人都是有實力的專家，都要拿出自己的觀點。所以這個合議的過程是一個比較透徹的，獨立思考的過程。最後是寫文書，我覺得有兩個角度比較重要。第一個是語言，因為法律是一個邏輯思維的方式。要有一個當事人接受的法律語言，有一個度。這就是群眾語言和法律語言怎麼樣更好的結合。還有一個角度，我發現年輕人寫文書的時候都寫的非常好，洋洋灑灑的判決書還不滿意怎麼辦？我覺得要站在一個法官的角度上貫穿法律的思想，還有對法律的解釋。
2009-03-12 21:26:12
宋魚水:
還有一個角度就是站在當事人思維的角度，因為他對這個問題理解了，但是他可能理解的不一樣。既然你要説服當事人，就一定要站在當事人的角度寫文書，這是一個探索的過程。我覺得審判是一門藝術，就像我們聽交響樂一樣，有前期的部分，有高潮的部分，有結尾的部分。這個就是社會在彈奏法律的交響樂，法院把社會最不和諧的音符變成最和諧的音符。
2009-03-12 21:29:07
主持人趙立興:
謝謝宋代表。下面我們請中國網網友提問。
2009-03-12 21:29:21
中國網網友向心力:
李其宏代表，您作為先進典型被人熟悉，您的工作歷程和情懷也感動了大家。有很多人找您斷案和辦講座説明瞭什麼？您準備怎樣回去向大家傳達本次兩會精神？
2009-03-12 21:29:49
河南省駐馬店市中級人民法院黨組成員李其宏:
我向大家先做一個説明，我原來是在河南省駐馬店市從事審判工作的，在08年的11月份，我到了現在中院。剛才的問題是兩個問題，我分解一下回答。第一個方面就是這塊工作的問題，我是1988年到法院工作的，可以説至今已經21年了，一直從事少年審判工作。在這一塊工作當中，通過審理案件，依據事實和證據對案件進行判決。同時在審理案件當中，通過自己的探索和總結，和大家共同努力。特別是在少年案件審判當中，立足教育感化，最終的目的是要進行挽救。最終使辦的案件取得一良好的社會效果。我感覺一個人的能量是有限的，能取得今天的成績也是大家共同努力的結果。可以説很多人把成績和榮譽給了我，他們在背後默默的奉獻。大家對我的認可，是對法院的認可，是對法官群體的認可，這是第一個問題。
2009-03-12 21:32:47
李其宏:
對這次會議精神的傳達，説實在話，我這次來開會是帶著期望來的。因為在面對金融危機這個特殊的背景下來參加大會，這次大會是被世界關注的，我們也很期待。溫總理做的報告當中明確的提出了，面對危機我們要充滿信心。當時溫總理説的話讓我很感動，就是信心比黃金更重要。所以這個會議讓我充滿了信心。另外一個就是這次會議的精神，在這個報告當中，明確的提出來09年要面對挑戰。為了經濟的平穩較快發展，制定了所有計劃。在這樣的情況下，把信心和精神帶回去，讓大家也充滿信心。當然如何傳達的問題，可以通過會議，也可以通過書面的交流。同時我們在平時閒談的時候，在吃飯的時候，都可以傳達這樣的精神，可以不拘泥于形式。
2009-03-12 21:33:09
主持人趙立興:
下面我們聽中國廣播網網友的問題。
2009-03-12 21:33:26
中國廣播網網友小泥鰍:
陳代表您好，我是來廣東投資的港商，在投資過程中遇到了經濟糾紛，但是內地的法律和香港的法律有一些不同，發生糾紛之後不知道去什麼樣的機構了解具體情況，您能夠介紹一下？要知道這種由於經濟糾紛給我們帶來的打擊會大大挫傷我們商人的投資積極性的。
2009-03-12 21:36:51
陳舒:
對於剛才他講到的這次來投資發生了一些糾紛，打擊了他的積極性，我覺得千萬不要有這樣的想法。實際上解決問題的渠道還是很多的，首先如果説現在是已經發生糾紛了，我建議他首先可以找律師，找法律服務工作者先諮詢一下，看看這個糾紛的情況怎麼樣。如果説能夠大家協商解決的話最好可以協商解決。
2009-03-12 21:38:51
陳舒:
如果協商解決不了也可以去法院提起訴訟。我給他一個建議，他和他的朋友今後來內地投資的時候，能夠在投資之前先向法律服務工作者，比如説向律師先諮詢一下，了解一下他來投資地方的一些具體的、相關的一些政策規定和我們的法律規定。而且對於他自己的合作方的資信情況、誠信情況以及履行合同的能力情況進行調查。再一個在簽訂合同進行談判的時候最好請律師參加，請律師幫助他把關，能夠使合同制定的更加完善，發生糾紛的時候，大家在解決的時候也有一定基礎。所以我可以在這裡負責任的講，如果我回到廣東以後，如果他還有問題，可以來找我，我相信我會給他解決問題的。
2009-03-12 21:39:16
主持人趙立興:
下面請新華網的網友提問。
2009-03-12 21:39:28
新華網網友一生的遠行:
張文顯代表，勞動合同法實施後勞動仲裁案件是不是增多了？現在法院在勞動者權益保護方面做得怎麼樣？
2009-03-12 21:39:43
張文顯:
勞動仲裁屬於行政行為，所以我沒有對勞動仲裁案件做過統計。但是我從王勝俊院長的最高法院的工作報告和許多地方法院的工作報告裏面了解到，2008年《勞動合同法》實施以後，有關勞動合同、勞動糾紛，勞動者權益保護的訴訟案件是大幅度的上升，這一方面説明勞動者維權意識在提高，而且勞動者對於法院能夠保護勞動者的權益的信賴程度也提高了。
2009-03-12 21:40:04
張文顯:
另一方面説明在我們的社會當中，忽視勞動者的權益，甚至侵犯勞動者權益的現象還大量存在。那麼，對於勞動者權益保護，各級人民法院是高度重視，絕大多數法院都把勞動者權益保護的案件作為民生案件，採取了優先立案，優先審理，優先執行和跟蹤服務。那麼對於一些特別複雜的涉及到勞動者權益保護的新型案件，最高法院也出臺了一些司法解釋，也做了積極的探索，這對於各級法院處理這類案件，提供了及時有效的指導。我相信，隨著《勞動合同法》的實施，隨著廣大人民群眾對勞動者權益的了解，和我們更多的企業家對勞動者的尊重，在這方面有很多案件依靠社會的力量，加上人民法院的訴訟審判，是可以得到更好解決的。
2009-03-12 21:40:26
主持人趙立興:
下面請國際線上的網友提問。
2009-03-12 21:40:42
國際線上網友小菲:
請問秦希燕代表，聽説您帶了15件議案來，是你們湖南代表團提交議案最多的代表。這些都是一些有關於法律法規的修改制定方面的建議吧？那從議案被採納再到執行，要經歷多久呢？我比較關注這個效率問題。
2009-03-12 21:41:13
秦希燕:
這次我帶來了一些議案，都是涉及到法律修改的。我舉一個例子，很多法律都是在辦案過程中需要修改的。我們湖南就發生了一個案件，一個姓張的女人變成了一個植物人，她要去銀行取錢，但是她的銀行卡和密碼是多少呢？她又記不起，她的權利如何行使呢？就我們法律來講，限制行為能力人和沒有能力行為人或者是精神病人，按照《民法通則》第19條要法院宣告。如果讓法院宣告，法律依據是什麼？所以我提出修改《民法通則》第16、17、19條，確立植物人的宣告制度，確立植物人監護人的權利。
2009-03-12 21:41:31
秦希燕:
因為植物人發生在任何一個家庭都是不幸的，治療費用幾十萬、上百萬，時間一年、十年也許都醒不過來，所以一個家庭無法承擔。據我了解，我國有100多萬植物人，這樣一個群體需要科學的幫助。
2009-03-12 21:41:55
秦希燕:
另外，我提出了修改《郵政法》第133條，我們寄郵件丟了以後賠償多少錢呢？到底是適用哪個法律？我這方面的感受是要適用《郵政法》，而不適用《民法通則》。適用《郵政法，按照《郵政法》的規定，133條沒有採用暴利郵件丟失了，只對郵資的量賠，可能是20萬塊錢的東西，結果只賠幾塊錢。這個法律是什麼時候制定的呢？是86年制定的。我們用《民法通則》，對於郵政來講，根本就不適應。
2009-03-12 21:42:06
秦希燕:
還有比如我提出修改民訴法第39條，上級人民法院有權把案子交給下級人民法院審理，他們也有權把下級人民法院的案件提上來審理。但是這個沒有規範性的條款，在操作過程中往往出現人情案件，出現地方保護主義，甚至産生腐敗，這樣自己破壞了自己的法律。所以，應該歸你管轄的案件不管轄，比如説中級人民法院管轄的案件，一審就交給區級的法院，這實際上把高級法院二審的案件拿走了。
2009-03-12 21:42:48
秦希燕:
所以我建議修改，他必須要報批，由高級人民法院批准。同時要告訴當事人，為什麼要把這個應該由你管轄的案件交轄區，同時要允許當事人提出異議。原來都沒有這個。所以管轄問題是一個焦點問題。我通過走訪調查，特別是到基層法院、中級法院、高級法院進行調研。他們都認為這個是法律方面要修改的。
2009-03-12 21:43:04
秦希燕:
那麼，議案從被採納到執行有一個過程，像去年我提了九個議案，涉及到刑法的修改，涉及到保險法的修改，有一些內容被採納了。一般來講，立案有一個審理的過程，那麼立案可以要求案由、案據，還有引用法律條文，最後人大還要審查，符合這個條件進行立案。立了以後再把立案進行分類交到專業委員會，然後專業委員會審查以後需要提交全國人大進行調研和徵求意見，在人大審理的過程中也還要徵求意見，這是有一個過程的。我當然和小菲一樣，希望採納率高，通過率快。
2009-03-12 21:43:29
主持人趙立興:
下面我們請中新網的網友提問。
2009-03-12 21:43:48
中新網網友依法治國:
請問秦代表，您對修訂後的律師法有什麼看法？您覺得在中國怎麼定義律師這個職業？還有就是，您覺得作為勞動者要維護自己的權益需要注意哪些問題？
2009-03-12 21:46:57
秦希燕:
謝謝這位網友，我對《律師法》的修改非常高興，因為律師法通過十多年來完善，這部《律師法》是2007年通過的。這個法律的通過，對我們律師的制度、律師的作用、律師的建設都具有十分重要的意義。所以這部法律對我們律師來講很高興。由原來的53條修改以後為60條，增加和修改的部分涉及到律師的地位、律師的定義、律師的權利、義務等等。比如説律師在法庭上發表言論，律師和犯罪嫌疑人的會見，個人也可以開律師事務所等等規定。
2009-03-12 21:47:24
秦希燕:
對律師職業的理解，《律師法》的認定就是取得職業資格，接受當事人的委託，或者人民法院的指定，提供法律服務的職業人。這裡一個提了資格，第二是接受委託，第三是指定，第四是職業人。這個職業應該是具有堅實的法律理論的，敢於堅持正義的。律師應該堅持事實和法律，要維護法律的尊嚴。
2009-03-12 21:47:36
秦希燕:
那麼作為勞動者要維護自己的權益，需要注意哪些問題呢？現在的勞動糾紛比較多，我們辦案比較多，我感覺要注意幾點。第一個勞動者要懂法，現在對勞動者保護的有《勞動合同法》、《勞動法》、《勞動仲裁》等等，勞動者要知道自己有那些權益。第二要敢於應用法律，你的權益被侵犯，要拿起法律武器維護自身的權益。第三個要注意證據的保護或者是蒐集。第四個就是要注重時效性。對於工傷的認定，你受傷了，有一定的時間。你受傷要到醫院認定，然後到勞動部門確定是工傷。
2009-03-12 21:47:47
主持人趙立興:
下面我們聽央視網網友的問題。
2009-03-12 21:49:59
央視網網友正友良師:
在去年兩會上您提出要提高法官待遇，除了防止法官在判案時受賄，保持司法的獨立性，還有助於法官隊伍的穩定。您説因收入不高，有部分法官轉行當了律師。請問您有沒有想過去當律師嗎？現在您還在當法官，待遇上去了嗎？
2009-03-12 22:07:48
李其宏:
針對法官的待遇問題，我在去年的人代會上確實提過，提高法官的待遇，原因是多方面的。在現實當中，確實存在法官工資待遇比較低的問題。去年開會的時候，我在縣裏工作，工資還不到1600塊錢。後來在網上説了以後，引起了一些網民的置疑。他們覺得作為一個人大代表你怎麼不敢説實話呢？實際上我説的就是實話。甚至有一些年齡比較大的法官還沒有我工資高。因為我當時已經是正科了，而且是副院長。
2009-03-12 22:08:07
李其宏:
所以這個是實實在在存在的問題。有一些網友説一千多塊錢怎麼樣生活呢？事實就是這樣。法官的待遇問題，與法官這個特殊的職業有一定的關係。作為法官，按法律規定要年滿23周歲，要參加國家的司法考試，還要通過人大的任命等等一系列的程式才能當法官。另外，我感到在實際當中，法官這個職業面臨的壓力非常大：一方面是工作量過大的問題。我做過一定的調研和統計，一個法官一年要辦幾百起案件，甚至上千起案件都是正常的。
2009-03-12 22:08:45
李其宏:
一年365天，每天要辦3個案件，甚至是4個案件。365天我們的假期可以不過，但是人的精力是有限的。現在的法官上有老，下有小，要做的工作非常多，工作量十分繁重。另外法官辦案還有一個審限問題，如果不在法定的期限內處理完案件，要承擔一定的責任。此外，隨著新型案件的出現，新的法律的修改，辦案的難度越來越大，人民群眾的要求越來越高，法官的壓力也越來越大。我舉一個例子，我們院通過體檢，當時100多人，98%以上的法官都不同程度的有疾病。
2009-03-12 22:09:14
李其宏:
另外還有一點，從我參加工作到現在，我們當地去世的老法官，年齡沒有超過70歲的。我用這個數字告訴大家，作為法官，平時面臨的壓力相當大。
2009-03-12 22:09:41
李其宏:
在當前法官待遇不高的情況下，有一部分人轉為了律師。我覺得這是個別現象，並不代表法官整體。我可以告訴大家，我不想當律師。為什麼這樣講呢？當法官是我在上高中的時候一個很好的願望。從事法官職業21年來，使我對法官這個職業有了更深的理解和體會。當法官雖然苦、累，但是我自己喜愛這個職業，融入其中，儘管苦一點、累一點，但是很有意義。
2009-03-12 22:09:52
李其宏:
法官的待遇問題不是我一個人在提，也不是説我當了法官代表就為法官説話。在今年的“兩會”上和去年的“兩會”上，很多的代表和委員也在提、也在説、也在呼籲這個問題。儘管一時解決不了這個問題，但我想我們是充滿期待的。
2009-03-12 22:10:04
主持人趙立興:
下面請中國經濟網網友提問。
2009-03-12 22:10:17
中國經濟網網友蘇幕遮:
請問賈代表，我注意到您連續兩年提出了“關於完善人民監督員制度”的建議，請您談一下這方面的現狀以及完善人民監督員制度的意義。
2009-03-12 22:18:47
賈春梅:
謝謝這位網友。檢察機關的憲法定位是國家的法律監督機關。承擔著刑事立案監督、偵查活動監督、刑事審判監督、民事審判、行政訴訟監督以及刑罰執行監督等職責。那麼，檢察院一頭監督公安機關執法活動是否合法，一頭又監督人民法院審判活動是否合法。那麼，誰來監督檢察院呢？2003年，最高人民檢察院開展了人民監督員制度試點。
2009-03-12 22:19:08
賈春梅:
2006年，黨的十六屆六中全會通過的《關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中強調，加強司法民主建設，健全人民陪審員和人民監督員的制度。後來中央關於進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定當中，也提出了深入推進人民監督員制度試點工作。按照最高人民檢察院出臺的關於實行人民監督員制度的試行意見，人民監督員對檢察機關自行偵查的職務犯罪案件，對擬作撤銷案件處理的、擬作不起訴處理的以及犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”進行監督，同時還對有五種情形可以提出監督意見，這五種情形是：一是應當立案而沒有立案，或者不應當立案而立了案。
2009-03-12 22:19:30
賈春梅:
二是超期羈押的；三是違法搜查、扣押的。四是應當給予刑事賠償而不依法進行確認或不履行賠償的；五是檢察人員在辦案的過程中徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違紀的情況。完善人民監督員的意義在哪？就是有利於促進社會和諧，是完善中國特色社會主義檢察制度和推動人民檢察事業科學發展的必然要求。
2009-03-12 22:20:28
賈春梅:
實行人民監督員監督制度，以追求社會公平與正義為目標，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，以更加積極的態度，正視矛盾、化解矛盾，最大化的增加社會和諧的因素，就是人民監督員制度在促進公正執法，保證辦案品質，推進司法民主等方面的作用以進一步顯現。為此，在十一屆全國人大第一次會議上我首次提出來了要對人民監督員的制度進行立法。現在人民監督員制度已經列入了中央關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見當中。鋻於此我再次提出了以下的建議。帶到了二次會議上。
2009-03-12 22:20:49
賈春梅:
一就是在人民檢察院組織法中，要作出原則性的規定，規定的內容就是人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件，應當接受人民監督員的監督。第二點意見，在刑事訴訟法中作出明確的規定，就是檢察機關查辦職務犯罪案件當中，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的，擬作撤銷案件處理的，擬作不起訴處理的，應當啟動人民監督員的監督程式。第三點意見就是由全國人大常委會頒布暫行條例，規定人民監督員的産生程式、管理模式，監督案件的範圍等事項，謝謝大家。
2009-03-12 22:21:01
主持人趙立興:
下面請人民網網友提問。
2009-03-12 22:21:14
人民網網友雙子座:
請問各位代表，有沒有人給你們送禮？人情世故如何處理？“情理法”這三者會不會有分不清的時候？
2009-03-12 22:52:35
李其宏:
説句實在話，工作這麼多年肯定遇到有人送禮，因為我們不是生活在真空裏面。再就是中國有幾千年的文明史，大家對親情等看的非常重，法官在辦案當中遇到這方面的問題是正常的。
2009-03-12 22:53:03
李其宏:
對於人情世故的處理，我覺得是一門學問，並不是簡單的一句話可以説清楚的。我感覺最重要的就是對人情世故的處理要因人、因事、因時間、因地點去處理。
2009-03-12 22:55:55
李其宏:
提到另外一個問題就是“情理法”會不會有分不清的問題。我覺得這個不是問題，作為“情理法”一定會在某種程度上很好的融合在一起。比如説我從事的少年審判工作來講，應該是融情于法。在辦案過程中，把自己的母愛融入到了案件當中。因為在案件當中，很多都是10多歲的孩子，年齡非常小。所以看到孩子們，特別是開庭審理案件的時候，看到了孩子們坐到被告人席上的時候，從內心來講有一種説不出的傷感。
2009-03-12 22:56:11
李其宏:
所以這麼多年來，在辦案過程中，我一直把“情理法”融合在一起。我可以這樣説，作為少年審判案件，走到今天這樣一個地步，取得今天的效果，我很榮幸從事了這份工作。因為作為少年審判來講，有從輕的原則。在法律允許的情況下，對一些案件我可以做從輕處理。比如説一個搶劫案件，一般情節在三年以上十年以下量刑，作為未成年孩子，在這一塊我可以放在三年的起點上，而且可以使用緩刑。在這樣的情況下，特別理解正在上學的孩子，這個年齡應該上學，使用緩刑以後可以重新送到學校繼續上學，甚至有的孩子重新走上社會，在社會、學校和家長的共同監督下，法院也在跟蹤幫助教育，産生了很好的效果。這麼多年來，審理了幾千個未成年人犯罪案件。我可以告訴大家一個效果，有900多個孩子沒有走上犯罪，有300多人考上了大學。另外有365人成為了不同行業的技術能手。
2009-03-12 22:56:38
李其宏:
我感覺在這塊來講，“情理法”有時很難分得清楚。需要在分清的時候看什麼場合做。我想對這個問題，每個人都有不同的理解和看法，但是我是這樣認為的。
2009-03-12 22:56:50
張文顯:
這位網友提了一個非常深的問題。我在大學裏面是從事法學理論工作的。所以我想就“情理法”這個問題稍微講一點看法。我認為“情理法”有時候是交織在一起的。在社會生活當中，特別是在社會關係的調整當中，它起到一種互補的作用。在現實生活當中，沒有截然的界限，至於説情，我們這裡講的情實際上就是一種仁義。比如説懲惡揚善，這是最深的社會情感。再一個講理，理是指社會公理。己所不欲勿施於人，這個就是一個最基本的道理。法律自身不是萬能的，往往需要這樣一種文化的因素作為支撐。所以我想如果我們能夠把“情理法”有機的結合起來，在實施依法治國的同時，實施以德治國，把依法治國和以德治國有機的結合起來，這不僅是對於法制的一種推進，同時也是對社會精神文明的推進。這個是我的理解。
2009-03-12 22:57:12
宋魚水:
我去年接受了一個當事人的禮物，就是他寫的書法，我覺得寫得非常漂亮。我覺得當禮物成為鼓勵你的東西，你是可以接受的。但是如果禮物是具有目的性的，而且會影響你職權的時候，這個時候就需要拒絕。我在幾年前問過一個大夫，我問他你對紅包怎麼看，他説一個大夫收紅包之後，在做手術的時候手會哆嗦。還有的大夫説，知道家屬的迫切心情，他做完手術以後把紅包退給人家。
2009-03-12 22:57:35
李其宏:
我補充一下。剛才我談到這麼多年來確實有人送禮。但是提到這個問題，我有一個最深的體會，就是送禮以後如何處理的問題。剛才談到人情世故，剛剛開始辦案的時候，有一些同學送禮，結果當時年輕氣盛，把東西扔到外面了，效果很不好，後來就變通一種方式去做。作為一個法官需要嚴格公正的執法。另外一個是關於“情理法”結合的問題，作為河南法院，把09年確定為調解年。就是在一些案件當中使用調解的方式解決。事實上從另外一個意義來講，就是在情理法當中更傾向於情，這個對我們和諧社會的構建也是一個很好的貢獻。
2009-03-12 22:58:40
主持人趙立興:
謝謝幾位代表。下面請中新網的網友提問。
2009-03-12 22:59:24
中新網網友 Y?:
如何進一步加強對法院的審判監督？有沒有具體的提案？
2009-03-12 22:59:52
陳舒:
非常感謝中新網網友提出的問題。實際上我作為一個法律人，對維護司法權威，提高我們司法的公信力，我想這個是我們畢生追求的目標。剛才他提的，實際上我們作為人大，一直都在做這方面的工作。我自己在擔任十屆人大代表的時候，就參加了全國人大的監督法的立法過程。因為監督法裏面很重要一條就是人大對司法的監督。
2009-03-12 23:00:12
陳舒:
再比如説我們提出對“兩官法”的修訂。“兩官法”當中説了怎麼樣提高法官、檢察官的地位，讓他們自身感覺到他們司法工作的崇高和榮譽感。再一個就是對於現在我們民訴法的修訂，我想剛才已經回答過一位網友的問題了，也是希望能夠把法院的整個訴訟工作，包括審判的監督程式，能夠更加公開化、法制化。像這次最高法院的報告和檢察院的報告裏面，都有一個非常大的亮點。就是陽光審判、司法民主。這些都是對法院、對檢察院進行司法監督的很重要的舉措。
2009-03-12 23:00:56
李其宏:
對法院審判監督這塊，我感覺另外一點就是法院的監督是一方面。作為法院這塊，目前提到了陽光審判、公開審理，把整個審判過程置於人民群眾的監督之下。另外一點我感覺就是作為09年，我們河南高院規定，在09年6月份之前，所有中院的裁判文書要公開發表。在09年12月份以前，全省法院所有的裁判文書都要上網。我感覺這塊就是接受審判監督的一個很重要的做法和舉措，把這個裁判文書公佈以後讓網民和媒體進行監督。説實在話這項措施實行以後，對法官的壓力非常大。比如説一個裁判文書，原來可以簡單的看一下，甚至是在案件的説理分析不到位的情況下就可以説出去了。現在作為法官來講必須看很多遍。現在大家都在議論，是不是這個公開了，在推進依法治國的過程中，起到了一個劃時代的作用。當然，一種新的舉措肯定有來自不同方面的聲音，在下面的運作當中，還有什麼問題，還請廣大網民監督。
2009-03-12 23:01:10
主持人趙立興:
下面請新華網的網友提問。
2009-03-12 23:01:21
新華網網友小貓洗臉:
秦代表，您會主動為農民工或者其他困難群眾提供法律援助嗎？如果有的話一共有多少次？能不能舉個例子？
2009-03-12 23:01:46
秦希燕:
我們搞為農民工免費討工資的活動，就公開向社會承諾了八條。這八條從法律意義上講就是一個要約，我們提供免費服務，就要達到什麼樣的標準。我還是沒有到外面去找。我親自去跑的，親自去打的官司也不少。他們搞的每一件案子都有表，我都是親自簽字的。我這裡舉一個我自己親自辦的案子，一兩年前，這個人是湖南人，為什麼舉這個例子呢？他本身是一個農民工，但是他也是一個小包工頭。他帶了49個人出來打工，人家欠了15萬塊錢，連續三年都沒有要回來，他也不敢回家過年。
2009-03-12 23:02:10
秦希燕:
大年三十，他愛人在吃年夜飯的時候，其他農民工到他家裏要錢，要不來錢，把他的愛人給放出去了，以後他愛人也不敢回家，跟著他一起要錢。要回來錢後，確實發揮了作用。當時他沒有吃飯，他只好當著老闆吃了兩包老鼠藥，最後這個人被送到醫院搶救。這個時候就説他討不到他的血汗錢所以這樣幹。當我追回這筆錢的時候，50個農民都來了，他們很感動，把錢發給他們，他們都給你下跪了。我和他們講，你不要感謝我，要感謝，就感謝黨。現在我們政府這麼重視是一個原因。
2009-03-12 23:02:28
秦希燕:
還有一個四川的農民，他是一個殘疾的工人，他也是拿不到錢。我知道這個事情以後，我派了一個律師過來帶著農民工去討錢，當時中央電視臺的記者也去了。當時這個單位的負責人是部隊轉業過來的，態度很傲慢。最後他就找理由，説你還給他討工資，這個農民工在我這裡怎麼樣，做的東西不合格。我説他做的東西不合格你可以另行起訴，你欠他錢必須給他。他不理我，轉身就走了。後來我打電話給他，説你要不給錢我就起訴。
2009-03-12 23:02:41
秦希燕:
他説你要怎麼樣就怎麼樣。我説你拖欠農民工的工資你想怎麼樣。後來央視把他曝出來了，他也感覺到壓力太大。三年以後他找到了他的領導，把錢拿出來，到我們律師事也表示了歉意。還有一個我到他家裏要，他就説誰讓你來的？我請你來了，你怎麼跑到我家裏要工資？我説你欠人家錢人家找不到你。我在他家門口守了幾天，找到他了。他問我是不是要吵架，我説我們是説理的。我問他有沒有欠農民工錢，他説沒有。我把欠條拿出來他就沒有聲了。他問我説是，我説我是誰誰。他説你幫他們要工資，你是不是幫我也討工資。我説只要你有理，我就幫你討。當時他就把錢給了農民工，我又幫他把錢要回來了。
2009-03-12 23:02:55
主持人趙立興:
下面請央視網的網友提問。
2009-03-12 23:03:07
央視網網友平常心:
劉代表，您在兩會上提出了關於從源頭解決建築領域拖欠農民工工資的建議，這些建議都包括哪些內容？
2009-03-12 23:03:23
劉慶寧:
近年來，黨中央、國務院高度重視拖欠農民工工資的問題。在各級黨委、政府的努力下，採取各種措施，或者是工資保證，農民工工資拖欠問題得到了一定的緩解。但是，拖欠農民工工資問題始終沒有得到徹底解決。因為欠薪而引發的突發事件還是比較多的，為了解決拖欠農民工工資的問題，政府不得不花大量的人力、物力來解決這個問題。本來屬於企業行為，變成了政府的行為。為了徹底解決企業，特別是建築行業拖欠農民工工資的問題，我們近年來做了一些調研。
2009-03-12 23:03:48
劉慶寧:
建議主要有幾個內容：第一，我們建議要加強宣傳，增強農民工的維權意識。建議媒體要大力的加強《勞動法》、《勞動保障監督條例》、《企業用工須知》、《企業務工人員須知》等等勞動法律法規的宣傳，讓農民工利用法律手段自我維權。所以，要大力宣傳，讓勞動保障的法律法規能夠家喻戶曉。
2009-03-12 23:04:10
劉慶寧:
第二要落實目標責任，加大監督力度。勞動保障部門要落實工作目標責任制度。掌握企業支付農民工工資情況，從源頭上遏制拖欠農民工工資的現象。
2009-03-12 23:04:22
劉慶寧:
第三，要完善工作的措施，扎紮實實的做好拖欠農民工工資的工作。一個是要加強簽訂勞動合同的監督檢查。農民工在企業打工的時候，一定要簽訂勞動合同。如果沒有勞動合同，到時候追查起來就説不清楚。另外一個就是業主負責制，這方面有幾個比較重要的。一個是工資要實行月支付制度，把工資保障金由監督企業劃入到工資保障客戶改為項目直接劃入。第二個是實行月薪制，現在我們知道很多打工都是到年底發薪，但是到了年終歲末，很多人在年終歲末也拿不到工資，所以我們要求企業要按月發工資，實行月薪制。
2009-03-12 23:04:39
劉慶寧:
第三個就是為了保護農民工，讓各監督企業監管用工企業，防止工資拖欠。第四個方面是強化勞動用工的保障，規範市場用工秩序，要求施工企業必須委託有用工資質的法人實行勞動分包，嚴禁將工程層層分包給不具有資質的個人。最後一個方面是要加強執法監察的力度，切實維護勞動者的合法權益。勞動保障監督保障部門，要加大司法監察力度，監督企業，建立工資保證制度情況，對監督領域的勞務糾紛，依法問責，防止拖欠農民工工資現象。
2009-03-12 23:04:50
主持人趙立興:
最後一個問題給中國廣播網的網友。
2009-03-12 23:05:01
中國廣播網網友李青青:
幾位代表，隨著近年來我國社會經濟的不斷發展，法律意識也逐漸在人們的腦海中形成概念。我有一個問題，你們作為法律工作者，當人民真正需要法律來主持正義的時候，你們將如何實踐“為人民服務”這五個簡單的字呢？
2009-03-12 23:05:12
賈春梅:
謝謝這位網友。我認為“為人民服務”這五個看似簡單，其中的意義是非常深刻的。作為檢察系統的人大代表，與其説是一種榮譽，不如説是一種責任，更多的是一種為人民服務的職責。要對人民負責，對憲法和法律負責。作為執法者，我們始終樹立著一個標準，就是把每一個案件都辦成鐵案。無論什麼時候，回過頭來看看，自己所辦的每一個案件，都能夠問心無愧，心安理得的説我沒有褻瀆檢察官的職責，我沒有辱沒一個共産黨員的光榮稱號。
2009-03-12 23:05:45
賈春梅:
堅持人民利益至上是政法工作的重要指導思想。“兩高”堅持為大局服務，為人民服務，努力滿足人民群眾維護合法權益的新要求，高度重視推進便民舉措。從法院來講，不斷地完善了司法為民的工作機制，各級法院深入基層，巡迴審判，就地辦案，方便群眾訴訟，減輕了群眾的負擔。建立訴訟服務中心，為群眾提供導訴、答疑、調解等一站式服務。
2009-03-12 23:06:00
賈春梅:
作為檢察機關來説，注重完善和落實便民、利民的措施，開設了網上舉報和申訴以及資訊查詢系統。在一些重點鄉鎮還設置了聯繫點，推行下鄉尋訪、預約接待、方便群眾舉報。注重服務和保障民生，加大對制售偽劣食品、藥品等關係民生犯罪的打擊力度，並依法介入重大安全生産事故、重大食品安全事故的調查，立案偵查涉嫌利用職權實施非法拘禁、報復陷害、破壞選舉等侵犯公民人身民主權利的犯罪，加強對群眾的司法保護。正如溫總理所説的那樣，政府的一切權力都是人民賦予的，一切屬於人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功於人民。政府官員除了當好人民的公僕，沒有任何權力。
2009-03-12 23:06:10
賈春梅:
作為法律工作者，當人民需要法律主持公道的時候，首先要做到嚴格執法。只有嚴格按照法律辦事，才能主持正義，真正體現為人民服務。其次在執法的過程中，要牢固樹立執法為民的理念，時時處處為人民著想，做到熱情服務，高效服務，儘量用最大的努力減少訴訟成本，挽回經濟損失，讓當事人滿意，讓人民群眾滿意，真正做到維護穩定、化解矛盾、減少對抗，促進和諧。謝謝大家。
2009-03-12 23:06:21
秦希燕:
我認為司法機關辦理的案件要公正，司法為民，我認為應該加大法律援助，要為弱勢群體服務。
2009-03-12 23:06:46
李其宏:
我感到能做到這一點，第一點要著眼為民的理念，我們經常提到司法為民、執法為民。我們要知道和感知人民的訴求。第二點，要有為民的情懷。經常説作為法官是威嚴的。一個真正的法官不僅是威嚴的，還是有溫情和溫度的，要把自己的心和人民連在一起。第三點我感覺要有為民的能力，作為一個法官，要不斷的提升自己的綜合素質和能力。最重要的在審判工作中，把每一個案件辦好，使每一個案件有較好的品質，最重要的是通過法律的規定，依據事實和證據判好每一個案件。
2009-03-12 23:07:04
李其宏:
為人民服務是一個宗旨，各個行業都有自己的結合點。比如説我們的新聞行業，我們的經濟工作。那麼法律工作者為人民服務，關鍵是要找到結合點。結合自己職業的特點來為人民服務。我想最高人民法院最近提出的司法為民的十幾項措施，就是實實在在的體現了為人民服務的宗旨，把為人民服務的宗旨變成了司法活動的具體實踐。
2009-03-12 23:07:18
主持人趙立興:
感謝各位代表。很遺憾由於時間的關係，我不得不宣佈，今晚代表與網民線上交流活動到此結束。在結束這項活動之前，感謝我們各位代表在兩會期間來接受各位網友的訪問，與此同時我們還要感謝今天晚上參加代表與網民線上交流的各位網友。大家還有很多問題，但是今晚由於時間關係，就不能一一解答了。我相信我們在座的各位代表，在今後不同的時間，不同的地方，以不同的方式，會繼續與網民進行線上交流。今天的活動到此結束，謝謝大家！
2009-03-12 23:07:38
中國網:
本次直播到此結束，謝謝網友。
2009-03-12 23:08:39