國新辦就中國反興奮劑政策和立場舉行新聞發佈會 _網上直播

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國新辦就中國反興奮劑政策和立場舉行新聞發佈會

活動描述

國新辦定於7月28日（星期一）下午就中國反興奮劑政策和立場舉行小型新聞發佈會，衛生部新聞發言人毛群安、食品藥品監管局新聞發言人顏江瑛、中國反興奮劑中心主任杜利軍先生出席發佈會，並回答記者提問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

國新辦新聞局局長、北京奧運會新聞發言人郭衛民:

各位下午好。大家都開始忙於北京奧運會的採訪了。前些天有一些境外媒體，具體説德國電視一台報道新聞中提到在中國的醫院裏能夠提供能夠增強人的體能的幹細胞療法。同時也提到在中國市場上很容易買到類固醇、促紅細胞生長素這樣一些藥品，這一報道引起了其他相關媒體的一些報道。中國政府相關部門非常重視，24日衛生部和國家食品藥品監督管理局的相關負責人接受新華社記者採訪做了介紹。這些天還有記者關心這個事兒，要求採訪，所以今天我們安排一個小型發佈會，介紹相關的情況。

2008-07-28 15:00:33
郭衛民:

今天出席小型發佈會的有衛生部新聞發言人毛群安先生；食品藥品監管局新聞發言人顏江瑛女士；中國反興奮劑中心主任杜利軍先生；下面首先請毛群安先生做一簡要介紹。

2008-07-28 15:03:26
毛群安:

各位下午好。我首先簡要介紹一下在醫療機構貫徹落實《反興奮劑條例》的有關情況。

2004年，國務院頒布了《反興奮劑條例》，衛生部印發了《關於做好貫徹實施反興奮劑條例有關工作的通知》，對各類醫療機構加強含興奮劑藥品管理提出了相關要求。為了做好北京奧運會期間醫療保障工作，按照《藥品管理法》、《反興奮劑條例》等法律法規的規定，衛生部印發了《關於加強醫療機構含興奮劑藥品使用管理的通知》。公佈了《含興奮劑目錄所列物質的化學藥品及生物製品品種名單》和《含興奮劑目錄所列物質的重要品種名單》，要求進一步加強醫療用含興奮劑藥品使用管理，確保奧運會期間運動員的用藥安全。對於違反法律法規和有關規定，造成不良後果的，將依法進行查處。

2008-07-28 15:06:40
毛群安:

2008年6月27日至7月15日，衛生部在全國範圍內開展了含興奮劑藥品使用情況專項檢查。特別是重點對奧運賽區城市的醫療機構進行了明查暗訪、現場檢查和隨機抽查，加大了對醫療用品含興奮劑藥品的管理力度，為北京奧運會的順利舉辦創造了良好的環境。

近日，有國外媒體報道稱“中國有醫院可提供基因興奮劑療法”。衛生部從來沒有批准任何醫療機構使用所謂幹細胞興奮劑療法，更不允許醫療機構和醫務人員向運動員提供以提高比賽成績為目的的各种醫療方法。對於類似違法違規行為，一經查實，有關部門將依據《執業醫師法》和《醫療機構管理條例》對相關醫務人員和醫療機構進行查處。

近日，衛生部會同有關部門聯合頒布了《關於加強興奮劑管理有關規定的公告》。其中就新聞媒體報道興奮劑事件提出，應當恪守職業道德，依法據實報道。我們歡迎新聞媒體加強輿論監督，提供線索，共同做好反興奮劑的工作。

2008-07-28 15:10:34
顏江瑛:

各位媒體朋友，大家下午好。下面我簡要介紹一下中國政府在反興奮劑的生産、經營和進出口方面的主要工作。自2004年《反興奮劑條例》頒布以來，我們國家的相關部門在興奮劑，特別是蛋白同化製劑、肽類激素方面有關生産經營和進出口方面制定了一系列相關的措施和政策。為了保證2008年北京奧運會的順利召開。我們2007年下半年開始相關部門共同組織對興奮劑進行專項治理。

2008-07-28 15:15:15
顏江瑛:

特別值得一提的2008年初按照國務院的部署，國家食品藥品監督管理局、工業和資訊化部、公安部、衛生部、工商總局、海關總署和體育總局以及北京奧組委八部門共同聯合對全國的蛋白同化製劑、肽類激素等興奮劑進行專項治理。在八部門聯合成立的興奮劑專項治理工作領導小組的領導下，我們共同建立了一個平行調查、資訊共用、聯合查處的工作機制。多部門的共同配合和協作下我們對興奮劑的生産、經營、使用、進出口或者網際網路等環節進行了全方位的治理。

2008-07-28 15:17:52
顏江瑛:

通過治理，我們感覺到我們國家興奮劑的藥品經營和生産環境得到了凈化，化工企業違法生産興奮劑的行為得到遏制，走私進出口興奮劑的行為得到了嚴厲打擊，通過網際網路非法發佈蛋白同化製劑、肽類激素資訊的行為得到有效控制。目前，各項治理工作仍按照各部門制定的工作方案在有序進行。

對於藥品生産經營企業的興奮劑治理我們採取了一些措施，對於蛋白同化製劑和肽類激素的藥品生産企業全部派駐了住廠監督員。對所有含有興奮劑的藥品都標有“運動員禁用”的警示語。同時對藥品生産和經營企業進行了全部的拉網式的檢查。有幾個數字我想向媒體朋友們介紹一下，2008年7月20日，各級藥品監督管理部門對全國257家蛋白同化製劑、肽類激素藥品生産企業，2739傢具有蛋白同化製劑、肽類激素經營資質的藥品批發企業和34萬餘家藥品零售企業進行了全面檢查，檢查率達至100%。

2008-07-28 15:20:13
顏江瑛:

同時，對於一些違法違規的生産經營興奮劑案件進行了嚴肅查處。對違法違規生産蛋白同化製劑和肽類激素的30家化工類企業進行了查處，嚴令停止生産和經營。對239家違法違規生産經營的藥品企業，其中包括3家存在不規範銷售的藥品生産企業停止了相關産品的生産措施，吊銷《藥品經營許可證》的有25家。同時對318家違法發佈銷售蛋白同化製劑和肽類激素的網站進行了處理。

2008-07-28 15:22:37
顏江瑛:

這裡特別感謝媒體朋友跟我們一起共同參與對蛋白同化製劑、肽類激素等興奮劑治理的監督和檢查。今年上半年德國一家媒體的記者曾經給我提供了線索，鞍山有藥品經營企業違法銷售蛋白同化製劑和肽類激素，我們根據這個線索及時查處違法經營蛋白同化製劑和肽類激素的藥品和企業。這次我們也注意到有些媒體報道在中國部分市場上能夠購買到蛋白同化製劑和肽類激素，所以我們也非常希望這些媒體能夠給我們提供詳細的線索，這樣也幫助我們查處，如果存在違法經營蛋白同化製劑和肽類激素這樣的企業，我們一定會嚴厲查處。

2008-07-28 15:24:02
顏江瑛:

對於興奮劑的治理和反興奮劑的措施和政策不是應奧運之舉，而是我們長期堅持的政策措施和行動。奧運會結束後，到9月份我們還有一個興奮劑治理的專項行動，那時候我們還會有有關資訊向媒體通告。由於時間的原因，我們發佈文件中已經有很多詳細的資訊，我就不耽誤大家。

2008-07-28 15:25:05
杜利軍:

新聞界的各位朋友大家下午好。很高興有機會向各位簡要介紹一下國際和國內開展反興奮劑工作的一些情況。所謂興奮劑的問題可以説古以有之，而且現代奧運會，歷屆奧運會上都出現過興奮劑的情況。20世紀60年代隨著興奮劑問題的氾濫，國際奧會于1968年第十九屆墨西哥奧運會正式實施興奮劑檢查。此後，反興奮劑成為歷屆奧運會極其重要的一項工作，並在奧運會期間逐步加大反興奮劑的力度。北京奧運會將實施4500例的檢查，為歷屆奧運會檢查數量最多的一屆。中國的興奮劑問題出現于上世紀80年代，80年代之前中國體育界對興奮劑的概念還比較陌生，80年代開始，興奮劑問題從國際公害開始波及我們國家。早在80年代我國政府體育主管部門就明確了提出堅決反對使用興奮劑的立場和態度。1989年國家體育主管部門確定了對興奮劑問題實行嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理的“三嚴”方針。90年代我們國家政府部門逐步地加強反興奮劑工作的法制建設。1995年全國人大通過並頒布實施《中華人民共和國體育法》，在《體育法》中明確規定“禁止使用違禁藥品”。2004年，國務院頒布《反興奮劑條例》，使我們國家成為世界上目前為止為數不多的在國家層面上建立法律法規的國家。

2008-07-28 15:28:26
杜利軍:

除了逐步建立日臻完善的反興奮劑法律體系之外，我們國家逐年增加興奮劑檢查數量，不斷提高興奮劑檢查品質，2007年突破了一萬例，歷史性的達到了10238例。在興奮劑檢查過程中，我們賽外檢查比例達到了將近74%。興奮劑的陽性率，從1990年的1.8%降低到目前的0.4%。我們國家的陽性率大大低於2007年國際上平均的1.97%這個水準。同時，我們不斷加強興奮劑檢測實驗室的建設，我國興奮劑檢測處於國際領先水準，2007年檢測樣品數量位居全世界33個同類實驗室的第六位。

2008-07-28 15:29:46
杜利軍:

此外，我們堅持貫徹預防為準為主、教育為本的反興奮劑工作方針，採取培訓、展覽、講座等多種形式，加大反興奮劑的教育和力度，提高運動員輔助人員及相關人員的反興奮劑意識，增強自覺抵制興奮劑的能力。同時積極履行我們國家的國際義務，不斷擴大對外交流和合作。

下面介紹圍繞2008年奧運會我們國家在反興奮劑工作方面所採取的一些主要措施。

2008-07-28 15:30:22
杜利軍:

第一，建立反興奮劑工作責任制，層層落實反興奮劑工作責任，進一步提高各級體育部門的反興奮劑工作意識。從2007年1月起，國家體育主管部門與各省市體育局、解放軍體育行政部門、各行業體協及各運動管理項目中心都簽訂了反興奮劑管理責任書。

第二，建立國家層面的興奮劑問題綜合治理的機制。在中央和國務院領導的高度重視下，2007年8月成立了由12個部委組成的國務院興奮劑問題綜合治理領導小組，建立了國家興奮劑問題綜合治理協調機制，各部門齊抓共管，協調配合，形成合力，從生産、銷售、進出口等各個環節共同加大興奮劑問題的治理工作，為反興奮劑工作營造了很好的環境。

2008-07-28 15:34:35
杜利軍:

第三，建立健全了反興奮劑的組織機構，2007年11月正式成立了中國反興奮劑中心。標誌著我國反興奮劑組織機構進一步健全，加強了興奮劑控制過程的計劃、協調、監督和改進，為我國反興奮劑工作提供了有力組織和人力資源保障。

第四，加大對國家隊運動員及相關人員和單位在特殊時期的懲處力度。2008年3月正式出臺《國家隊運動員興奮劑違規處罰辦法》，對發生興奮劑違規的國家隊運動員給予終身禁賽的處罰，對所處的主管教練給予終身不得從事體育管理工作的處罰。

2008-07-28 15:36:52
杜利軍:

第五，增加了興奮劑檢查數量，針對可能參加2008年奧運會的我國家隊運動員，我們實施興奮劑檢查4500多例，並對重點項目的重點人員實施目標檢查，確保中國運動員乾乾淨淨參加北京奧運會。

第六，積極開展反興奮劑宣傳教育，組織全體國家隊運動員和運動員輔助人員開展面對國旗進行反興奮劑的宣誓活動和簽訂反興奮劑承諾書的活動。

第七，中國繼續大力開展對外交流和合作，積極參與國際反興奮劑事務，履行國際義務，提升國內的反興奮劑水準。

2008-07-28 15:38:24
杜利軍:

總之，中國政府一貫堅持反對使用興奮劑的堅定立場，高度重視反興奮劑工作，並在新的奧運會週期採取切實措施，強化各級體育部門的反興奮劑工作意識，加大反興奮劑工作力度，堅持教育與處罰並重，多管齊下。我們國家反興奮劑工作取得了顯著成效，並且受到世界反興奮劑機構和國際社會的積極評價。前世界反興奮劑機構主席龐德在多種場合提到，中國反興奮劑工作是世界的榜樣，新任世界反興奮劑機構主席法耶也對我國反興奮劑工作給予了充分肯定。2008年奧運會即將開幕，我們將進一步加強中國體育運動代表團運動員的教育和管理，預防並堅決杜絕任何興奮劑違規事件的發生，確保我國運動員乾乾淨淨參加北京奧運會，為維護國家榮譽和奧林匹克的純潔做出積極的貢獻。

2008-07-28 15:40:42
杜利軍:

作為中國反興奮劑機構，歡迎國內外媒體對我們的反興奮劑工作進行監督，歡迎給我們提供更多詳實確切的資訊和證據，以利於我們進一步採取調查行動，而且一經查實我們堅決給予查處，絕不姑息，絕不手軟。謝謝大家。

2008-07-28 15:41:40
路透社記者:

我想請問中國反興奮劑中心的主任，您剛才提到了中國對於國家隊隊員實施了4500例的檢測，除了歐陽鯤鵬和羅猛（音）檢驗呈陽性以外，有沒有其他的中國運動員檢驗呈陽性，整個的情況是怎樣的？如果中國運動員在奧運會期間被檢查出呈陽性，相關的資訊將如何發佈，是通過國際奧會還是通過什麼相關的其他機構來發佈？

2008-07-28 15:41:47
杜利軍:

很高興回答這個問題。第一，關於今年我們開展興奮劑的檢查，我們已經實施了4500例的檢查，中國的反興奮劑機構，我們自查有8例陽性，其中包括中國游泳運動員歐陽鯤鵬和中國摔跤運動員羅猛（音）。根據國家體育總局在今年3月份制定新的處罰規定，我們對目前在國家隊正式註冊的運動員，剛才提到的這兩位給予了終身禁賽的處罰。

第二，在奧運會期間如果中國運動員出現陽性，由誰發佈的問題。2008年奧運會興奮劑的檢查和檢測，是國際奧會醫學委員會領導，授權世界反興奮劑機構承辦，授權北京奧組委具體實施。所以它的結果是由國際奧會進行處理。

2008-07-28 15:43:23
路透社記者:

其他六個人是誰？

2008-07-28 15:45:59
杜利軍:

具體名單我現在沒有拿，但是可以告訴你大多數是青少年運動員，目前不在國家隊，但是我們對青少年運動員也是在監控之內。

2008-07-28 15:46:21
聯合早報記者:

那六個你説是青少年運動員，大概是哪個領域的？還有他們最後面對著怎麼樣的處罰？另外我們看到前兩天中國公佈了中國體育代表隊的名單，有的媒體説這次名單延遲公佈可能是嚴打興奮劑的原因，可能有一些運動員被進行徹底的檢查，想問一下是否有這方面的情況？

2008-07-28 15:47:33
杜利軍:

我剛才介紹了這8個陽性，我們國家發現了8個陽性，還有第9例陽性，是國際田徑聯合會，國際單項組織在進行賽外檢查發現的，這是一名女子田徑運動員。其他還包括跳水、舉重，這8個運動員具體的名字我現在説不上來，國內發現了8例，處罰2例是國家隊的，大多數是青少年運動員，對他們處罰將由我國各單項體育聯合會按照國際單項組織的規定進行處罰。至於説中國代表團名單的變化，是不是和反興奮劑工作有關係。我可以負責任的告訴你既有關係又無關係。説它有關係，在前期，凡是經過我們確認的國家隊的運動員出現陽性問題，一律清除出國家隊。

因為目前運動員名單的變化涉及的因素非常多，包括運動員的註冊問題，包括運動員臨時出現傷病的問題、經濟狀態問題等，這和反興奮劑沒有關係。

2008-07-28 15:48:00
鳳凰衛視記者:

毛主任，您從專業角度分析一下有沒有可能通過幹細胞療法實現提高肺活量的可能性呢？

2008-07-28 15:48:38
毛群安:

幹細胞療法是現代醫學發展中一種新的醫療技術。應該説比較複雜。目前公認的比較成熟的幹細胞療法是指造血幹細胞的移植。目前在中國只有極少數醫療力量比較強的醫療機構能夠從事這种醫療技術。而且國家對開展這項技術實行嚴格的審查、批准和管制。主要是用於治療白血病等血液系統疾病。這次境外媒體報道的所謂的“幹細胞興奮劑療法”，我也向一些專家進行了請教。據這些專家介紹，目前這項技術在國內、國際上還是不可能的。由於這個技術比較複雜，我建議感興趣的媒體朋友可以採訪相關方面的專家。

2008-07-28 15:50:00
毛群安:

據了解國際幹細胞研究學會在前不久召開了一次發佈會，他們講“除了用於治療白血病和免疫力缺乏等血液系統的疾病以外，目前其他合法有效的幹細胞療法幾乎不存在。”他們也指出“一些不道德的網站和診所，向病人提供的所謂的幹細胞療法是不合格的，是誤導性的宣傳。”他們也譴責，在未經臨床實驗驗證的前提下使用幹細胞療法的行為。他們也正在擬定一些標準和規範，以維護幹細胞領域的聲譽。所以這次境外媒體的報道到底是所謂的畫面看不清的醫生欺騙了媒體的記者，還是這個媒體欺騙了公眾，我們期待著媒體對公眾有一個明確的説法。

2008-07-28 15:51:18
美聯社記者:

最近國際奧會主席羅格説預計奧運會期間可能有40例左右呈陽性，對於中國運動員有沒有這樣的估計將會有多少例會呈陽性？第二個問題，關於您剛才提到兩名中國運動員的終身禁賽的懲罰，這是非常嚴厲的懲罰，中國運動員有沒有權利到位於瑞士的國際體育仲裁法庭來進行申訴，據我了解其他的國家還沒有對於運動員有終身禁賽的懲罰。最後一個問題，您能否澄清一下，剛才提到兩名中國運動員被終身禁賽，其他的6名中國運動員有沒有被終身禁賽或者是懲罰？

2008-07-28 15:52:57
杜利軍:

關於羅格主席估計北京奧運會可能會出現40例陽性的問題，我沒有看到相關報道。我可以回答，我們目前沒有對中國運動員是否出現陽性做出估計，我們的目標是中國運動員乾乾淨淨參加奧運會。

關於終身禁賽，我們對國家隊在冊的運動員實施終身禁賽的決定是根據2008年3月國家體育總局制定的新的處罰規定進行處罰的。運動員可以到有關部門進行申訴，運動員可以進行進一步的檢查，我們是嚴格按照世界反興奮劑條例來進行的。除了剛才提到對歐陽鯤鵬和羅猛進行了終身禁賽之外，前不久對世界田聯查處的宋紅娟，按照國際田聯的規定，給予她幾年的禁賽，她今年2月份接受國際組織的檢查，是在我們國家體育總局發佈的新規定之前，所以她沒有受到終身禁賽的處罰，也是按照國際田徑聯合國的有關規定進行處罰的。

2008-07-28 15:53:37
美聯社記者:

對於終身禁賽的決定，中國運動員有沒有權利向特定的，位於瑞士的國際體育仲裁法庭進行上訴？有沒有權利向這個機構上訴？

2008-07-28 15:54:02
杜利軍:

運動員有權向任何申訴機構進行申訴。

2008-07-28 15:54:48
澳大利亞人報記者:

國外的運動員在奧運會期間帶入他們一些使用的藥品，這樣的可能性是怎樣的？

2008-07-28 15:55:08
顏江瑛:

按照藥品管理法的規定，國外運動員帶入用以治療的藥品是不受管制的，都可以。但是在我們八部門的公告中對於運動員和教練員有特殊的規定。在公告中是嚴禁運動員和教練員攜帶興奮劑進入中國境內，除了特殊的豁免以外，就是國際奧組委批准的豁免以外。在個人的用藥當中也可能會涉及到興奮劑，個人用藥，因為治療需要，在合理用藥範圍內的興奮劑，根據我們國家的處方管理辦法，在衛生部門允許的處方範圍內的是可以帶進來的。

如果説運動員在中國境內因為需要治療到藥店買藥或者到醫院就醫，一定要告訴藥店和醫生你的運動員身份，因為在我們的藥品包裝上都有標誌，貼有“運動員禁用”，以避免運動員誤服、誤用，給大家帶來不便。

2008-07-28 15:56:16
顏江瑛:

我今天想問一個問題，我們也特別關注德國電視一台的報道，有沒有可能給我們提供一個資訊，報道中究竟是哪個醫院，我們特別感興趣，大家共同治理，一起打擊興奮劑，這樣可能更好一些。

2008-07-28 15:57:07
德國電視一台:

我想我不能告訴你詳細的資訊，因為紀錄片不是我本人做的，我沒有直接的參與，我也不太清楚到底是哪發生的，而且我也不是檢查人員，只是一個記者，我想在懲處有關的人員方面，我也沒有這樣的義務向你們提供這樣的資訊。我們的職責，只是對於事實進行報道，或者説對於一些可能存在的問題進行報道，所以我現在不能夠向你提供任何資訊。至於製作這個節目的我的同事，德國的記者，我想他也不太方便向你提供資訊的來源，你也知道這個節目是秘密拍攝的，我想相關的資訊是不能透露的，我建議你可以直接和我的同事聯繫。

2008-07-28 15:57:50
郭衛民:

我們了解到德國電視臺的這個報道，在説到我們有醫院可以提供幹細胞療法的報道當中沒有時間、沒有地點、沒有具體的人物，它所説的醫院的醫生從事的又是中國有關法規明令禁止的不允許的事情，我們覺得像這樣的活動如果在中國出現，很有可能是欺騙性或者是違法的，應該嚴厲打擊。作為媒體是不是應該或者可以配合我們打擊這樣的違法活動，以便中國政府嚴厲懲處。

2008-07-28 15:58:25
毛群安:

當我們向一些專家求證這件事兒的時候，他們對被採訪人身份的真實性表示了高度質疑，如果是真正從事幹細胞相關技術研究或者臨床的工作者，不應該講出超越了目前醫療水準的、不可能的這樣的一種活動。

2008-07-28 15:59:28
德國電視一台:

我本人並不是一個專家，我也沒有參加這個紀錄片的製作，我只不過了解到現在國際上有很多專家正在討論這個問題，而且也已經確認了通過幹細胞療法確實可以增強一些基礎上的能力，但是還沒有確實的依據，但是確實是可能的。

2008-07-28 16:00:18
郭衛民:

今天既然我們衛生部、食藥局的發言人對於這部片子有這樣的疑慮，希望你能夠把這個資訊帶回去，因為我們非常希望媒體能夠幫助我們一起打擊非法興奮劑的使用。

最後我想表達一個想法。剛才兩位發言人和反興奮劑中心主任他們在講話當中，非常希望媒體的批評、媒體的報道、媒體的監督。我想媒體的報道和監督能夠幫助我們一起打擊非法生産、銷售和使用興奮劑。怎麼樣真實的報道就非常重要。另外我在這裡想表達，我們真誠的歡迎來自世界各國的媒體報道北京奧運會、報道中國。同時，我們也真誠的希望記者能夠們能夠客觀真實的做報道。報道一個發展中的、變化中的、進步中的中國。尤其是在13億中國人民全身心準備迎接世界各國運動員、教練員和來自於各國參加奧運會的朋友們的時候。非常感謝大家出席今天的新聞發佈會。這一段時間我們願意為大家提供更多的幫助。

2008-07-28 16:03:53

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