國家林業局就12月林業熱點問題舉行例行新聞發佈會 _網上直播

活動標題

國家林業局就12月林業熱點問題舉行例行新聞發佈會

活動描述

2007年12月19日（星期三）上午10時，國家林業局在216會議室舉行例行新聞發佈會，邀請國家林業局副局長雷加富先生發佈近期林業重要工作，並就林業熱點問題回答記者提問。中國網進行現場直播，敬請關注！

文字內容：

曹清堯:

女士們、先生們，各位記者，大家上午好！臨近歲末，今天這是國家林業局今年最後一次例行新聞發佈會了。自今年1月份國家林業局實行例行新聞發佈會以來，到今天為止，我們已經舉辦了16次新聞發佈會，針對不同時期的輿論熱點和我們的政策資訊情況，及時地向社會發佈一些資訊。我們的例行新聞發佈會得到了各新聞媒體和各位記者的大力支援。通過這一年的運轉，我們的例行新聞發佈會已經初步建立了發佈機制和響應機制。在此，我向各個新聞單位，向各位記者朋友表示衷心的感謝。

2007-12-19 09:59:42
曹清堯:

很快就要到新年了，明年我們會在今年的基礎上，也根據大家平時給我們提的很好的建議，進一步改善新聞發佈會工作：

第一是進一步使例行新聞發佈會定時定點，能夠確保品質，能夠提高效率，及時回復記者朋友們提出的問題。

第二是增加室外新聞發佈會的次數。

2007-12-19 10:03:34
曹清堯:

我們的新聞發佈會在室內開得比較多，因為林業是一項野外工作很強的事業，是一項公益事業，是一項社會工作，所以我們要走到現場去，到生態建設、産業建設、文化建設的第一線上去，讓大家親身感受，讓大家去基層了解明年生態建設的情況，所以明年我們將適當增加在室外新聞發佈會的次數。比如説到我們重點工程建設的現場去，到我們的保護區去，到一些突發事件的現場去，辦開放式的新聞發佈會。

2007-12-19 10:05:19
曹清堯:

我們要拓展新聞發佈和溝通的平臺。大家通過新聞發佈會向我們提問，我們把你們想了解的問題，林業的敏感問題和熱點問題，通過新聞發佈會告知大家，或者打電話、發郵件，答覆大家，使大家能得到及時的答覆。所以明年還是希望大家進一步支援、關心我們國家林業局的例行新聞發佈會，幫助我們把這項工作做得更好，為大家提供更好的服務。

很快就是元旦了，我代表國家林業局新聞辦公室祝大家新年愉快，聖誕快樂！

2007-12-19 10:06:43
曹清堯:

今年發佈會的主題是將於明天召開的2007中國國際林業博覽會，請國家林業局副局長雷加富先生為大家做情況介紹，並回答大家的提問。同時陪同雷局長參加發佈會的還有動植物保護司的司長卓榕生先生、木材行業管理辦公室主任孫健先生。

下面請雷局長將有關情況向大家作通報。

2007-12-19 10:10:06
雷加富:

經國務院批准，國家林業局主辦的“2007中國國際林業博覽會”將於明天上午在農展館正式開幕，展期4天。本屆林博會是在全國上下深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的新形勢下舉辦的一次林業盛會。本屆林博會將圍繞“建設現代林業，促進産業發展，為全社會奉獻更多更好的生態産品”這一主題，進行林業新技術、新産品、新成果的展示與交流。

2007-12-19 10:11:19
雷加富:

林博會展覽面積2萬多平方米，包括全國及各地林業成就展、大型龍頭企業成就展、奧運果品及中國名牌林産品展覽、國際林業展。參展單位除31個省區市和新疆生産建設兵團，東北、內蒙古四大森工集團，中林、福馬集團外，同時還有新生活家、大亞等20多家大型企業參展。具有産品和地域特色的山東菏澤、黑龍江牡丹江、廣東順德、福建建甌等市也專門組織特色精品參展。還有十多家國際組織和國外林業企業參展。

2007-12-19 10:14:04
雷加富:

展品豐富，種類齊全，包括了各類林木産品、林副特産品、竹藤製品、傢俱、工藝品、幹鮮果品、茶、花卉及竹木纖維服飾、林業機械等産品。通過本次集中展示，將使林博會成為參展企業品牌展示的窗口，攜手合作的橋梁，資訊交流的平臺，創新發展的支點，林博會將成為我國林業領域展會的優勢品牌。

2007-12-19 10:14:57
雷加富:

為了讓社會公眾更好地了解林業、關心林業、支援林業、參與林業建設，借此機會，我就近年來加快現代林業發展、推進生態文明建設情況向各位作個簡要介紹。

2007-12-19 10:15:34
雷加富:

眾所週知，當今世界普遍關注的全球十大生態問題，溫室效應、臭氧威脅、生物多樣性危機、水土流失、荒漠化、土地退化、水資源短缺、大氣污染和酸沉降、噪聲污染及熱帶雨林危機等，都與森林資源銳減有直接或間接的關係。解決好森林問題是解決生態問題的關鍵。中國作為發展中國家，從維護本國生態安全和全球生態安全的戰略高度，以對人類、對未來高度負責的精神，持續開展了中國歷史上乃至人類歷史上規模空前的林業與生態建設，取得了舉世矚目的成就，不僅努力改善了中國的生態狀況，而且為應對全球生態危機、維護全球生態安全做出了積極貢獻。集中體現在以下幾個方面：

2007-12-19 10:16:06
雷加富:

一、在維護國土生態安全，促進人與自然的和諧方面取得了重要成果

經過中國政府和人民長期艱苦的努力，中國的森林覆蓋率從新中國成立時的8.6%，增加到目前的18.21%，森林蓄積量達到124.56億立方米，活立木蓄積量達到136.18億立方米，已連續20多年，實現了森林面積和蓄積量“雙增長”。目前，中國人工林保存面積達到5300多萬公頃，佔世界人工林總面積的近1/3，居世界首位，中國人工林年均增長佔全球年均增量的53.2%。在世界森林資源總體減少的情況下，中國的森林資源持續增長，並成為世界上增長最快的國家。

2007-12-19 10:16:35
雷加富:

全國土地沙化由20世紀90年代末期年均擴展3436平方公里轉變為新世紀初年均縮減1283平方公里。天然林保護工程的實施，已累計減少森林資源消耗4.26億立方米，有效地保護了9837.72萬公頃森林，工程區內凈增森林蓄積4.6億立方米。 “三北”防護林體系建設工程，累計造林保存面積2374萬公頃，工程區森林覆蓋率由1977年的5.05%增加到10.51%。

2007-12-19 10:17:01
雷加富:

二、在為全社會提供更多更好的林産品，滿足國民經濟社會發展多種需求方面發揮了重要作用

50多年來，全國累計生産木材85億立方米，竹材130多億根，人造板近4億立方米，松香1600多萬噸。2006年，我國人造板産量7428萬立方米，竹材産量13億多根，松香産量91多萬噸，都位居世界首位；經濟林産品産量超過1億噸，名列世界第二位；木地板産量達到2.3億多平方米，出口量約佔世界的10%；木製傢具、竹製品、花卉、活性炭、紫膠等産量也位居世界前列，我國已經成為世界林産品生産大國。

2007-12-19 10:17:30
雷加富:

三、在促進區域經濟增長和農民增收方面發揮了重要作用

據統計，通過林業産業的發展，全國每年可帶動4500多萬農民就業，相當於農村剩餘勞動力的37.5%；在南方集體林區158個林業重點縣，農民收入40%以上來自於林業産業。通過實施退耕還林工程，使1.24億農民受益，改善了生存條件，提高了生活品質。同時，林業第三産業方興未艾，以生態旅遊為例，2006年，僅森林公園就接待遊客2.13億人次，佔當年國內旅遊總人數的15%，直接旅遊收入達到118.29億元，實現社會綜合産值950億元，提供就業機會400多萬個。

2007-12-19 10:18:32
雷加富:

四、在保護生物多樣性，維護生態平衡方面取得了重要成果

截至2006年，共建立各類自然保護區2395處，覆蓋了15%以上的陸地國土面積，超過了世界平均水準；目前，中國已初步形成了類型齊全、功能完備的自然保護區網路體系，有效保護了90%的陸地生態系統類型、85%的野生動物種群和65%的高等植物群落，涵蓋了20%的天然優質森林和30%的典型荒漠化地區。目前，全國已建立國家濕地公園18處，面積27萬公頃；建立470多處濕地自然保護區，使1715萬公頃、近45％的現有自然濕地得到有效保護。

2007-12-19 10:19:09
雷加富:

五、在應對全球氣候變暖方面發揮了重要作用

中國科學家研究表明，中國森林固碳能力由20世紀80年代初的136.42噸/公頃增加到21世紀初 150.47噸/公頃。1980—2005年，中國通過持續不斷地開展造林和森林經營，累計凈吸收二氧化碳46.8億噸，通過控制毀林減少二氧化碳排放量4.3億噸。2004年中國森林凈吸收了約5億噸二氧化碳當量，約佔同期全國溫室氣體排放總量的8%以上。

2007-12-19 10:19:54
雷加富:

六、在緩解能源危機方面發揮了重要作用

中國現有灌木林、薪炭林、林業剩餘物，每年可提供發展林業生物質能源生物量為3億噸左右，折合標準煤約2億噸，如全部得到利用，能夠減少1/10的化石能源消耗；通過對麻風樹可生産生物柴油，對櫟類果實經加工提煉可轉化燃料乙醇和生物化工産品，現有面積達1800多萬公頃，開發潛力很大。

2007-12-19 10:20:24
雷加富:

但是，我們也清醒地看到，從整體上講，中國仍然是一個林業資源缺乏的國家，森林資源總量嚴重不足，森林生態系統的整體功能還非常脆弱，我國生態狀況局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉，林産品供需矛盾突出，社會事業發展滯後，一些制約林業發展的體制機制障礙依然存在，建設林業的“三大體系”，滿足經濟社會可持續發展的需求，實現人與自然和諧，任重而道遠。

2007-12-19 10:20:52
雷加富:

在今年9月召開的亞太經合組織第十五次領導人非正式會議上，胡錦濤主席從維護全球氣候安全的戰略高度，向世界莊嚴承諾：到2010年中國森林覆蓋率將由現在的18.21%提高到20%。前不久召開的黨的十七大也明確提出“建設生態文明”的戰略任務，將“成為生態環境良好國家”確定為全面建設小康社會的重要目標，這是貫徹落實科學發展觀的重要實踐。林業作為生態建設的主體，是生態文明建設的主要力量，發揮著核心作用。

2007-12-19 10:21:17
雷加富:

為進一步推進現代林業和生態文明建設，今後一個時期，我們將著重做好以下幾個方面的工作：

一是努力改善國土生態狀況。繼續實施好林業重點生態建設工程，減少水土流失、風沙危害、乾旱洪澇等自然災害的發生。

2007-12-19 10:21:57
雷加富:

二是大力強化森林資源保護。嚴格林地和森林採伐利用管理，實行林木採伐限額和徵佔用林地定額管理，堅決守住3.1億公頃林地這根“紅線”；加大對森林火災、林業有害生物的有效防控，嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪活動。

2007-12-19 10:22:39
雷加富:

三是積極應對全球氣候變化。加大植樹造林力度，力爭到2010年森林覆蓋率達到20%以上、2030年達到23%以上、2050年達到26%以上，增加森林的固碳總量。加快構建“亞太森林恢復與可持續管理網路”，推動亞太地區森林資源恢復和發展。

2007-12-19 10:23:10
雷加富:

四是嚴格保護生物多樣性。到2050年使全國森林、野生動物等類型自然保護區總數達到2600個左右，使全國85%的國家重點保護野生動植物種群數量得到恢復和增加，典型生態系統類型得到良好保護。

2007-12-19 10:23:37
雷加富:

五是努力保障木材供應。大力發展速生豐産林，力爭到2015年完成1333萬公頃的建設任務。實行科學經營，力爭將每公頃蓄積量提高到100立方米左右的世界平均水準。

2007-12-19 10:24:05
雷加富:

六是大力發展木本糧油。力爭到2020年，使我國每人平均佔有食用木本植物油達到0.8公斤，每人平均佔有水果達到50公斤，每人平均佔有木本糧食10公斤。

2007-12-19 10:24:49
雷加富:

七是積極開發林業生物質能源。積極開發現有森林中能源原料的3億多噸生物量，充分利用現有宜林荒山荒地培育能源林。

最後，我希望借採訪林博會這個契機，新聞界的朋友們，多宣傳林業、多關心林業，為樹立生態文明理念、弘揚生態文化發揮獨特而重要的作用。

謝謝大家！

2007-12-19 10:25:17
北京晚報:

有兩個問題，第一個是召開林業博覽會的門票，是怎麼發的？第二個問題，這次展示的奧運果品，是準備向奧運會推薦的果品，還是奧運會指定了的果品？此次展示的果品都有哪些種類？

2007-12-19 10:26:44
雷加富:

這次林博會，我們發出了一些票，邀請一些部門和大專院校等單位，同時我們也歡迎廣大市民和社會各界人士去參觀，是免票的。

第二，這次林博會主要是推薦奧運會的果品，包括各種幹鮮水果，産于全國各地。

2007-12-19 10:27:13
北京晚報:

有多少種？

2007-12-19 10:28:14
雷加富:

正在統計。

2007-12-19 10:28:34
曹清堯:

幹鮮果品的統計不一樣，比較複雜，下次告訴你。

2007-12-19 10:29:06
中央電視臺記者:

請問陜西鎮坪的周正龍拍攝華南虎照片事件已經有一段時間了，國家林業局是野生動物保護主管部門，對華南虎照片的鑒定做了哪些工作？

2007-12-19 10:30:22
曹清堯:

這個問題，多次新聞發佈會上都有人問我，今天正好保護司司長在這裡，請保護司司長回答你這個問題。

2007-12-19 10:31:12
卓榕生:

10月12號，陜西省林業廳召開新聞發佈會，公佈鎮坪縣的周正龍拍攝到野生華南虎的資訊，公眾對該地區是否存在野生華南虎和所拍攝的照片的真偽提出了質疑。國家林業局聽取了陜西省林業廳的彙報，組織專家進行了分析、研討，並派出由多部門、跨學科的專家組成的調查組，到陜西鎮坪開展野生華南虎等珍稀野生動物資源進行調查。依據信訪條例對公民的舉報給予了回復，依據中華人民共和國行政復議法及其實施條例，對行政復議申請作出了決定。對公眾質疑虎照真偽問題，近一段時間以來，國家林業局積極協調，推動虎照鑒定。陜西省林業廳是“虎照”資訊的發佈方，是負責本行政區域野生動物保護工作的行政主管部門。按照地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的有關規定，鑒定結果的後續處理事宜由地方政府負責。因此，12月9日，國家林業局已要求陜西省林業廳本著實事求是、科學嚴謹和對公眾負責的態度，委託國家專業鑒定機構對周正龍所拍攝的華南虎照片等原始材料依法進行鑒定，並如實公佈鑒定結果。

2007-12-19 10:32:47
新京報記者:

請問雷局長，我知道您在國家林業局分管森林公安工作，問一下關於獵殺大熊貓的問題。我查到一些數據，近些年來四川寶興縣連續多次發現獵殺大熊貓、販賣熊貓皮案件。在1987到1988年兩年間，公安部門受理獵殺大熊貓，走私、倒賣熊貓皮的案件就有37起，收繳大熊貓皮38張。2002年到2007年公開報道的兩起殺害大熊貓案件，獵殺者均被判處有期徒刑十多年，但是從案例的情況看，犯罪地點和嫌疑人犯罪地點相同，就是類似的案件在各縣反覆發生，但是作為森林及野生動物保護執法職能的森林公安機關為什麼沒有採取措施加以預防？另外，我們國家林業局發文説將對這次獵殺大熊貓案件一查到底，請問目前調查進展情況如何？

2007-12-19 10:34:12
雷加富:

中國政府對非法亂捕亂獵野生動物，特別是瀕危野生動物的行為是堅決嚴厲打擊的，特別是森林公安這些年來在這方面做了大量的工作。我們注意到媒體關於四川、重慶等地獵捕大熊貓的報道，國家林業局高度重視，立即召開會議，並且當即責成四川、重慶有關省市的主管部門，特別是森林公安局，要立即進行依法查處，而且要一查到底，堅決依法辦理。我們國家森林公安局派出了督辦組，已經下去進行督辦。

2007-12-19 10:40:45
新京報記者:

這些案件在一個轄區裏反覆發生，是不是管理上存在著漏洞？

2007-12-19 10:43:12
雷加富:

現在正在調查，已經下去進行督辦，讓省廳、森林公安局和有關部門查辦這個案件。

2007-12-19 10:43:36
中國經濟導報記者:

我看到現在林業越來越受關注，一方面林業要承擔林産品供需矛盾，另一方面要負責生物多樣性保護問題。剛才您也介紹了自然保護區的有關情況。自然保護區的劃定依據什麼？在自然保護區內，所有的森林是不是都屬於生態公益林？在自然保護區內可能有一些屬於集體的林地，或者一些居民住在裏面，一方面要保證他們的正常生産生活，另一方面對保護區內的生物多樣性進行保護，怎麼樣很好地兼顧這些問題？謝謝。

2007-12-19 10:44:29
卓榕生:

我來回答這個問題。設立自然保護區是保護野生動植物、保護生物多樣性、保護生態系統最積極最有效的一種保護措施。劃定自然保護區有它非常嚴格的程式，最關鍵的就是要判定這個地區是不是屬於最重要的典型的生態系統。國家自然保護區管理條例對自然保護區也作出了有關分級管理的決定。在我們國家，自然保護區是得到嚴格的保護管理。大家都知道，我們國家人多地少，在很多山區、濕地地區，在很多荒漠地區，既有重要的生物物種分佈，但是也有群眾居住生活。在我們這樣一個條件特殊的國家，很大的程度上，加強生態保護，加強生物多樣性的保護，主要就是處理保護和利用的關係，協調好人的發展和自然保護的關係。你提的這個問題，非常重要。從我們推進自然保護區的時候開始，一直到現在，我們都在努力協調人的生存發展和自然資源的保護問題，而且政府也正在採取一系列措施。比如説實行生態效益補償制度等，正在協調解決這些問題。

2007-12-19 10:47:20
新華網視頻部記者:

還是關於華南虎事件的問題。剛才卓司長介紹了12月9號林業局已經委託有關機構對照片進行鑒定，鑒定的結果什麼時候公佈？還有關於責任認定的方面，如果照片有假的話，陜西省林業廳是否要承擔相應的責任？

2007-12-19 10:50:38
卓榕生:

我剛才已經説了，國家林業局對公眾質疑虎照真偽是關注的，對公眾希望能夠對虎照予以鑒定是理解的。近一段時間以來，我們正在積極協調，推動虎照的鑒定。剛才我説了，國家林業局已經要求陜西省林業廳委託國家專業鑒定機構對所拍攝的華南虎照片的原始材料進行鑒定，目前這項工作正在推進過程當中，鑒定結果將要如實地向大家公佈。後續的處理問題，當然需要依據鑒定的結果進行處理，現在結果還沒有出來。

2007-12-19 10:51:51
曹清堯:

今天我們的發佈會到此結束，謝謝大家。

2007-12-19 10:53:20

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