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國新辦就發展現代農業促進農民增收舉行發佈會

   國務院新聞辦公室定於2007年9月13日(星期四)上午10時舉行新聞發佈會,請農業部副部長尹成傑介紹發展現代農業、促進農民增收等方面情況,並答記者問。中國網進行現場直播,敬請關注! 文字實錄 圖片實錄 返回直播

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  • 國新辦就發展現代農業促進農民增收舉行發佈會

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  • 國務院新聞辦公室定於2007年9月13日(星期四)上午10時舉行新聞發佈會,請農業部副部長尹成傑介紹發展現代農業、促進農民增收等方面情況,並答記者問。中國網進行現場直播,敬請關注!

文字內容:

  • 陳文俊:

    女士們、先生們,上午好!今天國務院新聞辦舉行新聞發佈會,邀請農業部常務副部長尹成傑先生介紹中國發展現代農業、促進農民增收等方面的情況。和尹部長一塊兒出席今天新聞發佈會的還有農業部新聞發言人薛亮先生,國家首席獸醫官、農業部獸醫局局長賈幼陵先生。

    我們今天新聞法會先請尹部長簡單介紹情況,然後回答大家的提問。

    2007-09-13 09:51:57

  • 尹成傑:

    女士們、先生們、朋友們,上午好!首先,非常感謝新聞界的朋友長期以來對我國農業農村經濟發展的關注和支援。

    黨中央、國務院歷來高度重視農業、農村、農民工作。黨的十六大以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重,實施統籌城鄉發展方略,貫徹“多予少取放活”和“工業反哺農業、城市支援農村”的方針,連續制定四個指導農業農村工作的中央1號文件,出臺並不斷鞏固、完善、加強支農惠農政策。

    2007-09-13 09:59:11

  • 尹成傑:

    中央的決策部署,緊緊圍繞促進糧食增産、農業增效、農民增收的中心任務,切實增加農業和農村投入,推進結構調整,加快農業科技進步,加大農村改革力度,提升農業設施裝備水準,提高農民科學文化素質。積極應對加入WTO的挑戰,並且切實地解決農業農村經濟發展遇到的突出矛盾和問題,農業農村呈現出全面、穩定、協調發展的良好態勢。可以説,這幾年是我國農業農村發展最好的時期之一。主要成效有以下幾個方面:

    2007-09-13 10:00:21

  • 尹成傑:

    第一,糧食及主要農産品穩定增産。大家知道,2006年糧食總産量達到9949.46億斤,實現自1985年以來首次連續3年穩定增産。其他主要農副産品的産量穩定增長,重大動植物病蟲害防控也取得重要成效。目前,我國穀物、棉花、水果、蔬菜、肉類、禽蛋和水産品産量連續多年位居世界第一。今年以來,糧食生産繼續穩定發展,夏糧和早稻克服多種困難繼續增産,秋糧生産各項工作順利推進。

    2007-09-13 10:01:59

  • 尹成傑:

    第二,農民收入持續較快增長。2006年農民每人平均純收入為3587元,比上年實際增長7.4%。農民每人平均純收入連續三年增幅超過6%。農民增收的渠道不斷拓寬,農民家庭性經營收入、工資性收入、轉移性收入和財産性收入都有所增加。今年上半年全國農民現金收入達到2111元,比去年同期增長13.3%,是1995年以來最快的。

    2007-09-13 10:03:15

  • 尹成傑:

    第三,農業綜合生産能力有新的提高。國家對農業基礎設施建設的投資力度進一步加大,一大批重大農業基礎設施建設項目進展順利,農業生産條件得到改善。2006年底全國農機總動力達到7.26億千瓦,農業科技進步不斷加快,農業科技貢獻率達到49%。

    2007-09-13 10:04:22

  • 尹成傑:

    第四,農産品品質安全水準穩步提高。我們認真貫徹實施《農産品品質安全法》,深入推進“無公害食品行動計劃”,不斷加大生産投入品和生産環境的監測力度,建立健全農産品品質的追溯體系和監測體系,依法強化農産品品質的安全監管。所以農産品品質的安全水準不斷提高。目前,蔬菜中農藥殘留檢測合格率達到93%以上,畜産品瘦肉精檢測合格率達到98%以上。

    2007-09-13 10:05:15

  • 尹成傑:

    第五,農村各業平穩協調發展。主要經濟作物産量穩中有升,品質不斷提高。2006年棉花總産量達到673萬噸,糖料總産量達到1.1億噸,水果總産量達到9599萬噸,蔬菜總産量達到5.83億噸。畜牧業總産值達到了1.36萬億元,佔農業總産值的比重超過32%,近幾年畜牧業發展加快,已經成為我國農業重要的支柱産業。2006年全國水産品産量達到5290萬噸。鄉鎮企業加快發展。農墾經濟較快增長,全年實現生産總值1556億元。

    2007-09-13 10:06:58

  • 尹成傑:

    第六,農村改革不斷深化。以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革順利推進,特別是農村稅費改革取得突破性進展,延續2600年的農民種地要交“皇糧國稅”的歷史宣告終結。新型農村合作醫療制度、農村低保制度的建立也取得積極進展。特別是農業的法制建設也進一步加強,《農村土地承包法》、《物權法》進一步從法律上保障了農民的土地經營權,規範了土地承包經營權的流轉。大力發展農業産業化經營和農村合作經濟組織,也促進了農業組織化程度的提高。

    2007-09-13 10:09:07

  • 尹成傑:

    第七,農業對外開放取得新的進展。農業國際交流合作順利發展,農産品的對外貿易不斷增長。目前,我國已經形成全方位、多領域、多層次的農業對外開放格局。目前我們已經與140多個國家以及聯合國糧農組織、世界銀行等國際機構建立了合作機制和貿易關係,加強了農業國際交流合作。

    2007-09-13 10:10:56

  • 尹成傑:

    同時,農村基礎設施建設、教育、衛生、文化等各項事業都快速發展,農民的生活水準進一步得到改善和提高,恩格爾系數由2002年的46.25%下降到2006年的43.02%。

    2007-09-13 10:12:45

  • 尹成傑:

    這些成績的取得,得益於黨中央、國務院的正確領導和地方各級黨委政府的紮實工作;得益於中央出臺的一系列支農惠農政策的有力實施;得益於各級農村幹部和億萬農民的頑強拼搏;得益於各部門的密切配合、通力合作、大力支援,共同做好農業農村工作。

    2007-09-13 10:13:29

  • 尹成傑:

    但是我們也清醒地看到,我國農業農村發展還處於艱難的爬坡階段,不斷面臨新的情況、新的矛盾和新的挑戰,實現農業農村又好又快發展,我們面臨的任務還非常艱巨。我們將按照黨中央、國務院的部署,全面地落實支農惠農政策,積極發展現代農業,紮實推進新農村建設,不斷奪取農業農村經濟發展的新成績。

    2007-09-13 10:14:15

  • 尹成傑:

    各位記者朋友都知道,當前正是秋糧生産的關鍵季節,也是安排明年生産的重要時節。我部今天上午正在召開全國秋冬種生産視頻會議,安排明年的秋冬生産,孫政才部長正在會議上做工作部署。明天我們還要在四川召開生豬生産和防疫現場會,落實國務院扶持生豬生産和防疫的各項政策,促進生豬生産恢復發展,孫政才部長等也將出席這次會議。所以,我受孫政才部長的委託,出席今天的記者會。下面,我和我的同事願意回答各位記者朋友的提問。

    謝謝大家!

    2007-09-13 10:14:56

  • 陳文俊:

    謝謝尹部長。下面歡迎各位提問,提問之前請通報一下自己所在的新聞機構。

    2007-09-13 10:18:15

  • 農民日報記者:

    黨的十六大以來,黨中央、國務院堅持把“三農”工作作為重中之重,出臺並不斷鞏固、完善和加強支農惠農政策,我想問的是,這些政策的執行效果如何?今後是否會繼續堅持下去?

    2007-09-13 10:18:32

  • 尹成傑:

    你提的問題是廣大農民最關心的問題,也是中央高度重視的問題。十六大以來,中央實施城鄉統籌發展的方略和“多予少取放活”、“工業反哺農業、城市支援農村”的方針,出臺了一系列支農惠農的政策,初步形成了新時期農業農村發展的政策體系,中央多次強調要保持政策的穩定性和連續性。

    2007-09-13 10:18:56

  • 尹成傑:

    這些政策的出臺,有力地促進了農業農村經濟的發展,也是農業農村保持良好發展勢頭的首要原因。主要體現在以下幾個方面:

    2007-09-13 10:19:52

  • 尹成傑:

    一是支援農業農村發展的政策體系不斷健全和完善。2004年開始連續出臺了四個指導農業農村工作的中央1號文件。2004年的中央1號文件以促進農民增收為主題,抓住了“三農”工作的核心問題;2005年以提高農業綜合生産能力為主題,抓住了發展農村生産力的關鍵問題;2006年以紮實推進新農村建設為主題,抓住了全面建設小康社會的根本問題;2007年以發展現代農業為主題,抓住了新農村建設的首要問題。這些重大的政策和措施,堅持以人為本、加強農業基礎、增加農民收入、保護農民利益、促進農村和諧的目標和取向,重點突出、導向明確、操作性強、受益面大。

    2007-09-13 10:20:22

  • 尹成傑:

    二是實施了“四減免”、“四補貼”等支農惠農政策。我國先後在全國範圍內取消了農業特産稅、牧業稅、農業稅和屠宰稅,切實減輕了農民的負擔。從2006年起,與農村稅費改革前的1999年相比,全國農民每年減輕負擔1200多億元。2004年以來,國家還先後出臺糧食直補、綜合直補,擴大糧種補貼範圍和增加農機具購置補貼,2007年中央財政安排的糧食直補等農業各項補貼總額達到526億元。

    同時,中央財政實際用於“三農”的各項支出逐年增加,今年中央財政預算用於“三農”的各項支出達到3917億元,比2006年增加了520億元,增長了15.3%。

    2007-09-13 10:22:35

  • 尹成傑:

    三是加大了農村基礎設施建設和社會事業的投入。國家加大農村基礎設施建設的投入,各類項目進展順利。比如,大規模建設戶用沼氣池、鄉村公路和農村電網改造,解決農村居民的飲水安全問題。對農村義務階段教育實現“兩免一補”,推進農村新型合作醫療制度改革,建立農村最低生活保障制度。

    這些政策是加強農業、繁榮農村、富裕農民的重大舉措,深受農民的歡迎。中央多次強調,要保持支農惠農政策的穩定性和連續性,並且不斷地加以鞏固、完善和加強。

    謝謝!

    2007-09-13 10:25:26

  • 基督教科學報記者:

    您剛才談到提高農民的生活水準和增加農民的收入,您談到了一個恩格爾系數的問題,在這兩年恩格爾系數有一個降低,請您能否更細緻地談一談這個恩格爾系數的降低問題。另外,談到農村地區低保制度,為什麼在農村地區增強低保制度是非常必要的?這樣的低保制度會給農民帶來什麼樣的改變?有多少人會受惠于這個低保制度?另外,財政要支出多少錢?

    2007-09-13 10:27:30

  • 尹成傑:

    近幾年來,中央不斷加大對農業農村扶持的力度,出臺了一系列支農惠農政策,一個核心目標就是要加快農業生産發展、促進農民增收。剛才我講到2006年全國的農民每人平均純收入達到3587元,比上年增長了7.4%。隨著農民收入的增加,農民的生活水準明顯提高,農民生産和生活條件得到改善,農村的恩格爾系數穩步降低。這是農村生産水準、收入水準和支出水準變化的綜合反映。今後要增加農民收入,改善農民生活採取綜合措施。

    2007-09-13 10:28:10

  • 尹成傑:

    第一,要加快農業農村經濟的發展,不斷拓寬增收的渠道,促進農民增收。

    第二,對農業生産實行種糧直補、綜合直補等一系列措施,加強農産品價格和生産資料價格的宏觀調控,儘量控制農業生産成本的上升,以增加農民收入。

    第三,不斷提高農業的比較效益,降低生産成本,提高農業資源的利用率和産出率,提高農業的勞動生産率。

    2007-09-13 10:32:06

  • 尹成傑:

    採取這些綜合措施,促進農業生産的發展,促進農民收入的增加,提高農業的勞動生産率,才能不斷提高農民生活水準。

    建立農村最低生活保障制度,是中央扶持農業農村發展,推進“三農”工作的一項重大舉措。國家有關部門已經出臺了相關政策措施,中央財政也安排一部分資金,用於開展農村最低生活保障制度的建立。

    謝謝!

    2007-09-13 10:34:42

  • 中央電視台中文國際頻道記者:

    尹部長,剛才您在前面談到這幾年是中國農業和農村發展的最好時期之一,但是我們也不得不面對一些問題,我這裡有兩個問題:

    第一個問題,農民進城務工這是一個好事,既可以轉移農村富餘勞動力,又可以增加農民收入。但是從長遠來看,這是不是有利於農業的發展?

    第二個問題,您剛才講到農民現在增收的渠道很多,包括進城務工領工資的收入,可以説與農民自身相比,比他們以前的收入增長了很多,但是我也注意到,現在城鄉居民收入的差距依然在擴大。這種趨勢能不能遏制?

    2007-09-13 10:35:46

  • 尹成傑:

    您提的農民收入的問題和農民外出務工的問題,是當前農業農村經濟發展當中非常重要的兩個問題。中國政府對農村勞動力的轉移就業高度重視,制定了一系列的促進農村勞動力轉移的政策和措施,著力解決農民工進城務工的問題,為農民工進城務工創造良好的政策環境。國務院在2006年下發了《關於解決農民工問題的若干意見》。這幾年農村勞動力的轉移在加快。根據農業部的統計,2006年進城務工的農民達到1.19億人,在鄉鎮企業就業的達到1.48億,這裡面有一個重復的計算,扣除這個重復計算,農村勞動力轉移達到2.1億左右。勞動力轉移加快,不僅促進了農民增收,而且也促進了城市的發展。

    2007-09-13 10:36:32

  • 尹成傑:

    今年上半年,外出勞動力又比去年同期增加了860多萬人,同比增長8.1%。實踐證明,農村勞動力的轉移,是促進農民增收的重要途徑,同時也為城市和工業的發展提供了勞動力的支援,特別是一批農民工進城務工以後,不僅增加了收入,而且在城市務工的過程當中,開闊了視野,提高了就業本領和技能,得到了鍛鍊。還有一些農民工進城掌握了技術和有了資金積累以後,開始回鄉帶領鄉親建設農村,發展農業,發揮了很好的帶動作用。

    2007-09-13 10:38:54

  • 尹成傑:

    同時,我們也看到,農村勞動力的大量轉移,特別是青壯年勞動力的轉移,也給農業和農村的發展帶來一些新的情況和新問題。主要體現在以下幾個方面:

    一是外出務工的勞動力的素質和技能還不完全適應二三産業發展的需要,存在就業不充分、收入不穩定和權益需要保護的問題。

    二是一些農村青壯年勞動力減少,主要是婦女和老年勞動力在家從事生産,這樣農村勞動力的結構不盡合理。

    三是外出務工的農民還兼營農業,這樣他對農業生産的某些環節、勞動時間的投入不足。所以,經營就比較粗放,對農業勞動生産率、土地産出率産生一定的影響。

    2007-09-13 10:41:03

  • 尹成傑:

    四是因為現在進城務工和在農村經營農業的收入存在差距,也就是農業的比較效益還比較低,所以有的農戶就退出傳統的農業生産領域,比如現在農村出現散養戶養豬減少的問題,就是出去打工可能要比在家養豬收入高,所以有的農戶養豬的積極性就不高。

    2007-09-13 10:44:16

  • 尹成傑:

    我們已經注意到農村勞動力轉移過程當中的這些新情況、新問題,正在採取積極有效的措施來加以解決。一是貫徹城鄉統籌發展的方略,統一城鄉的勞動力市場。二是強化農民工的培訓,提高就業素質。三是推進農業機械化,解決一些地方機械化作業水準不高的問題。四是發展規模養殖,提高標準化、規模化養殖的水準。五是要採取發展農村服務業的措施,多為農業農村發展提供社會化服務。

    2007-09-13 10:45:20

  • 尹成傑:

    關於農民收入的問題,這幾年農民收入保持快速增長,但是遇到了一個新的問題,就是城鄉收入差距在繼續擴大。2004年、2005年、2006年農民每人平均純收入分別比上年增長6.8%、6.2%和7.4%,農民收入增幅連續三年超過6%,是1985年以來的首次。今年上半年,全國農民每人平均現金收入達到2111元,比上年同期增加314元,增長幅度為13.3%,是1995年以來增長最快的。

    2007-09-13 10:46:28

  • 尹成傑:

    中央支援農業發展的各項政策和措施,農産品價格、鄉鎮企業和農産品加工業的發展,包括農民轉移就業,多種因素促進了農民收入的持續快速增長。

    從今年農民增收的情況看,也呈現出一些新的特點,農民的家庭經營收入仍然是農民收入的主體,這一塊去年佔到53.8%。工資性收入成為農民增收的亮點,去年農民工資性收入佔每人平均純收入增量比重的60%。另外,政策性的因素也促進了農民增收,去年農民每人平均轉移性收入達到181元,增加33元,增幅達到22.5%。

    2007-09-13 10:48:51

  • 尹成傑:

    儘管這幾年農民收入增長的速度較快,但仍然低於城鎮居民收入的增長速度,所以城鄉居民收入增長的相對差距和絕對差距仍在擴大。2004年和2005年城鄉居民收入比分別為3.21:1和3.22:1,去年擴大到3.28:1,絕對額的收入差距達到8172.5元。所以説,農民持續增收的長效機制還沒有完全建立起來,促進農民增收的任務還非常艱巨。

    2007-09-13 10:50:44

  • 尹成傑:

    今後我們將繼續鞏固、完善、加強支農惠農的政策,加快現代農業發展,促進勞動力轉移就業,深入推進農村綜合改革,努力促進農民收入持續較快增長。

    謝謝!

    2007-09-13 10:52:53

  • 中華工商時報記者:

    我有兩個問題,第一個問題問賈先生,近來公眾最關注的話題是豬藍耳病的問題,這種病過去在我國有沒有發生過,現在的疫情怎麼樣,能否得到有效的控制?第二個問題是給尹部長的,前不久在這裡發改委的官員稱,這次的豬肉價格上漲是受國際市場食品的價格影響。為什麼國際市場食品的漲價首先會波及到我國的豬肉價格?還有就是去年豬肉價格很低的時候,潛藏著一定危機的時候我們不進行宏觀調控,反而是在豬肉漲價之後,農民願意養豬的時候進行宏觀調控。另外,國際糧食價格究竟與國內糧食價格有多少關係?據了解,我國去年並沒有進口太多的糧食,反而出口400萬噸。

    2007-09-13 10:53:59

  • 賈幼陵:

    豬藍耳病簡稱PRS,實際上是1987年在美國發現的,但是在四年的時間裏不知道是什麼病,被稱為一種神秘的病。到了1991年、1992年,在歐洲、亞洲都被發現,91年荷蘭分離到病毒被確定為呼吸繁殖綜合症,到1992年美國又發現了這種病毒,中國是在1996年分離到病毒,確定為美國型PRS。

    2007-09-13 10:55:41

  • 賈幼陵:

    在開始的十年裏中國的PRS一直是傳統的形式,主要侵害母豬和仔豬,造成流産和子豬死亡,沒有特別大的危險,但是在2006年我們發現,PRS已經發生了變異,而且毒性較大,給養豬業造成了很大的損害。

    2007-09-13 10:57:11

  • 賈幼陵:

    經過中國科技人員的集體努力、長期探索,在2006年9月份鎖定了變異毒豬,在年底基本肯定它的基因序列,確診就是變異的,我們叫它高致病性的豬藍耳病毒。在2006年底到2007年上半年,我們加緊研製出了免疫疫苗,在2007年5月10日經過獸藥審評委員會通過作為緊急防控用的疫苗,現在這個疫苗投入使用已經下發了5.1億毫升,已經免疫了2億多頭豬。

    2007-09-13 10:59:57

  • 賈幼陵:

    雖然2007年有26個省發現了豬藍耳病疫情,疫情涉及到了286個縣,發病數達到了28萬,死亡了7萬多頭。但是到8月下旬以來,疫情數量急劇下降,實際上到目前僅有7個省14個縣還有疫情,我們正在加緊免疫措施,採取綜合的防控措施,疫情正在控制。

    2007-09-13 11:02:34

  • 尹成傑:

    我來回答你提的第二個問題,你提的這個問題也是備受社會關注的問題,特別是豬肉的價格上漲,社會都比較關心。自去年下半年以來,特別是今年5月份以來,我國的部分農産品價格上漲,豬肉價格上漲的幅度較大。這個時候有人就擔心是不是我國生産的農産品不夠吃了。我可以告訴大家,我國農産品的供給是充裕的,供求總量“基本平衡、豐年有餘”的格局沒有改變,而且農産品供給充裕,品種豐厚。豬肉價格上漲,這是一個生豬價格波動和農業比較效益,以及飼料成本上升和部分地區發生疫情綜合作用的結果。

    2007-09-13 11:03:47

  • 尹成傑:

    中國政府高度重視豬肉等農産品的供給和價格問題,國務院先後採取了一系列的措施,促進生豬生産的穩定發展和菜籃子産品生産的發展。

    2007-09-13 11:05:33

  • 尹成傑:

    地方各級政府也先後相應採取了許多措施,比如加大補貼和防疫的力度,促進生豬生産的穩定發展。中央出臺了11項政策措施,扶持飼養母豬、加強防疫、發展規模化養殖、獎勵生豬生産大縣等政策措施,這些措施的力度是非常大的。

    2007-09-13 11:06:28

  • 尹成傑:

    這些政策和措施的實施,將有效調動農民養豬的積極性,促進生豬生産的恢復和穩定發展。在政策的引導以及市場價格的拉動下,7月份以來,我國的生豬生産出現了積極的變化,應該説正在進入全面的恢復發展階段。

    2007-09-13 11:07:45

  • 尹成傑:

    這些積極變化主要表現在,能繁母豬存欄繼續增加,後備母豬增長迅速,規模養殖發展較快,散養戶的生産積極性也在逐步恢復,特別是飼料的銷量繼續全面上升,仔豬的飼料銷量增幅更大,這表明農民養豬積極性在提高,飼養的存欄生豬在增加。這是一個積極的、可喜的變化。

    2007-09-13 11:09:03

  • 尹成傑:

    8月上旬以來,豬肉的價格一度有小幅回落,但是最近又出現小幅的反彈。從長期看,豬肉價格持續大幅上漲的可能性不大。

    2007-09-13 11:10:20

  • 尹成傑:

    一是國務院出臺的11項政策措施非常有力,調動了農民養豬的積極性。一般認為,豬糧的比價在5.5:1,是盈虧的平衡點,2006年6月一度降到4.37:1,當時農民養豬虧損,影響農民養豬的積極性。今年8月份,我們測算了一下,豬糧的比價為8.6:1,所以農民現在養一頭豬可以獲得300元到400元的盈利,這樣有力地調動了農民養豬的積極性。

    2007-09-13 11:10:56

  • 尹成傑:

    二是現在禽肉、禽蛋、牛羊肉、水産品等肉類的替代品供給是充裕的,這在一定程度上抑制了豬肉價格的高速上漲。

    這一輪農産品價格的上漲,包括豬肉價格的上漲,既有國際市場的原因,也有國內市場的因素。隨著農業國際化的發展,國際市場與國內市場的變化的關聯度大大增加,所以國際農産品的價格與國內農産品的價格的相關性也明顯增加。從國際市場看,主要有三個原因:一是國際市場的糧食等一些農産品的供給偏低,價格上漲。二是國際市場的原油價格居高不下,引發其他産品的價格上漲。三是部分國家大量用玉米來生産乙醇,造成全球玉米供給緊張、貿易量減少和飼料價格的上漲。國際農産品市場的供給和行情,直接影響到國內市場。

    2007-09-13 11:13:15

  • 尹成傑:

    從國內市場來看,農業生産成本在上升,市場需求也在增加,部分農産品的供應有所減少。

    謝謝!

    2007-09-13 11:17:38

  • 陳文俊:

    由於時間關係,回答最後一個問題。

    2007-09-13 11:19:43

  • 香港鳳凰衛視記者:

    您剛才提到現在國際和國內的糧食市場一直在漲價,這也是大家都很關心的問題,今年中國糧食供應能不能充分滿足我們的需要?另外,能不能實現“十一五”末期1萬億斤的目標?

    2007-09-13 11:20:06

  • 尹成傑:

    “手中有糧、心中不慌”,穩定發展糧食生産,確保我們國家糧食安全,始終是我國經濟社會發展的頭等大事。中國政府高度重視糧食生産,出臺了一系列扶持糧食生産發展的政策和措施,加強糧食主産區建設,大力提高糧食的綜合生産能力。大家會注意到,近年來我國糧食生産得到了恢復和發展,2004年到2006年,糧食連續三年穩定增産,累計增産1335億斤。

    2007-09-13 11:20:38

  • 尹成傑:

    糧食主産區的建設不斷加強,加大了對11個糧食主産區的投入,為糧食增産提供了有力支撐。在去年糧食增産部分中,主産區的增産達到90%左右,2006年糧食主産區的增産貢獻率高達103%。

    2007-09-13 11:21:48

  • 尹成傑:

    今年的糧食生産也是在座的各位朋友所關心的。今年在自然災害明顯偏重、上年的産量基數較高的情況下,夏糧再獲豐收,夏糧總産達到2307億斤,比去年增産29.2億斤。早稻繼續增長。但是全年的糧食産量還要取決於秋糧生産,當前正是秋糧生産的關鍵季節,今年的秋糧播種面積比去年增加,高産作物的面積也增加。目前的秋糧長勢正常,如果後期沒有大範圍的早霜或寒露風等自然災害,秋糧有望獲得好的收成。

    剛才你提到糧食的安全問題,當前從總體上説,我國的糧食安全是有保證的,有兩個關鍵的數據可以説明這個問題。一是糧食的自給率,十年來我國糧食自給率穩定保持在95%以上,實現了糧食産需的基本平衡。

    2007-09-13 11:24:19

  • 尹成傑:

    二是糧食的庫銷比,2006年末,國家糧食庫存同比增加300多億斤,庫銷比遠高於聯合國糧農組織確定的17%到18%的安全線,如果再加上農戶的存糧,糧食的安全更是有保證的。

    但是從長遠來看,我們必須毫不放鬆地抓好糧食生産,加強糧食綜合生産能力建設。我們看到雖然目前糧食供求平衡,但是糧食生産面臨著需求增加、結構性矛盾突出的壓力,面臨著耕地資源和淡水資源的制約,同時也面臨著氣候變化、自然災害頻發的影響。所以,穩定地發展糧食生産,加強糧食生産能力建設,確保國家糧食安全的任務還十分艱巨和繁重。但是我們有信心向糧食綜合生産能力達到一萬億斤的目標邁進,為此我們必須做出艱苦的努力。

    2007-09-13 11:26:53

  • 尹成傑:

    我們下一步將重點抓好以下四個方面的工作:

    一是全面落實中央的支農惠農政策,保護和調動農民種糧和地方政府抓糧的積極性。

    二是穩定和擴大糧食播種面積。實行嚴格的耕地保護制度,堅決地守住18億畝耕地這條“紅線”,特別是要強化耕地和基本農田的保護,穩定和擴大糧食播種面積。

    2007-09-13 11:28:48

  • 尹成傑:

    三是大力提高糧食單産。擴大糧食播種面積的空間很小,必須在提高單産上做文章,建設一批高産、優質的示範區,加強旱澇保收的基本農田建設,提高糧食的單産,進而提高糧食的綜合生産能力。

    2007-09-13 11:29:57

  • 尹成傑:

    四是提高農業抗災減災的能力,應對氣候變化和自然災害的多發,加強農業基礎設施的投入,推進農業基礎設施的建設,提高抗災能力。

    謝謝!

    2007-09-13 11:30:58

  • 陳文俊:

    今天的新聞發佈會到此結束,謝謝各位!

    2007-09-13 11:31:41

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