拉斯塔姆：聯合國在促進可持續發展扮演重要角色

謝謝剛才主持人的開場白。大家早上好，首先我在這裡要衷心的感謝中國國際經濟交流中心邀請我參加全球智庫峰會。這是我第一次參會，我感到非常榮幸。在這裡首先想講一下我從東南亞的角度來分析全球治理和國際關係的問題。同時我也會著重講一下可持續發展的問題。

馬來西亞和其他的東南亞國家在看待國際關係的時候仍然把它看作是主要大國之間的關係，也就是這些國家之間的合作和競爭，以及東盟如何管理好自己和主要大國之間的關係。當然並不是説對其他地區發生的情況不感興趣。因為看到，主要的大國都在本地區有一種競爭的關係，過去是蘇聯和美國，而現在是中國和美國。東盟是67年成立的，那時候希望建立起和平的和穩定的區域，同時東盟也宣佈簽訂東南亞無核區，使得這個地方沒有核武器和其他大規模的殺傷性武器。許多的國際的人士都關注中國在不斷地崛起，以及中美之間的關係。特別是在東亞國家我們尤其關注中美關係，這是有原因的，中國是我們的近鄰，也是很重要的合作夥伴。與此同時，美國已經明確的表示，他們將會繼續關注東南亞地區，同時也和我們東盟有著非常密切的關係。

2015-06-27 10:12:24

東盟通過承認東盟的主渠道的作用已經獲得了一定的影響力，我們和中國、美國其他國家建立了夥伴的關係，同時我們在“10+6”的合作進程中進展得很好，包括和日本、南韓的合作，包括東盟地區論壇的合作機制，還有東盟防長會和夥伴國家的會議。這使得東盟和八個相關的夥伴國家與會。我們不僅為本地區制定了規則，同時也建立了東盟的行事方式，就是漸進主義和以共識為基礎的合作。同時，我們也促進了區域的合作和一體化。當然我們現在還有很多的工作要做，才能夠使東盟成為一個以人為本的區域組織。

現在東盟正希望促進環境的可持續性，到2015年東盟將會成為一個共同體，三個支柱，經濟共同體，政治和安全共同體，以及社會文化共同體。東盟的共同體的人口超過6億，有10個國家，我們的GDP達到了4.2萬億，所以在這一方面我們有很多的合作機會，和區外的國家。

我們必須要承認不平等仍然在東盟成員國之間存在，我們需要進一步的發展，特別是可持續的發展，其中的一個重點就是縮小發達國家和欠發達國家在本地區發展的差距。比如，越、老、柬、緬是比較欠發達的幾個國家，要縮小和其他國家之間的差距。

中國和美國在東南海上的矛盾，讓我們感到關切，也會使得本地區的關係變得緊張，包括區內和區外的國家都非常關注中美之間在南海問題上存在的問題。根據媒體的報道，中美在這個問題上，包括在海洋政策上已經達成了某種程度上的共識，這是他們在最近的第七屆中美戰略經濟對話上所取得的。雖然，一些人士對南海地區的領土領海的爭端不太樂觀，但是形勢還是比較穩定的。中國和東盟國家正在進行COD的磋商，同時東盟和其他國家也參與其中，中國提出了一些倡議，呼籲建立新的國際秩序，進行合作，其中一些是如何應對中國和其他發展中國家所面臨發展的挑戰，特別是通過“一帶一路”和亞投行。這些倡議受到了東盟國家的歡迎，東盟國家歡迎亞投行和“一帶一路”。

“一帶一路”細節正在逐步的明朗，中國已經正在公佈更多的細節。我們應該鼓勵人們更多地討論“一帶一路”，當我們看看全球的安全、經濟、結構的時候，我們也不應該忽略區域的結構，對我來説，以聯合國為核心的全球體系是全球秩序的一個核心。

2015-06-27 10:13:45

昨天，在開幕式的時候也幾次提到這一點。今年是聯合國成立70週年，我們不能夠否認聯合國既取得了成功也在一些領域遭遇了失敗，但是聯合國還是作出了巨大的努力促進全球的和平發展和安全。聯合國要想繼續成功，那它的成員國就必須成為成功的國家，因此我們也要加強聯合國以及認真的改革安理會。我們現在面臨著很多的挑戰和危險，有一些國家越來越多的在自行應對這些挑戰，但是越來越清楚的是，事實上我們需要全球的努力才能夠應對這些挑戰，無論是恐怖主義、跨國犯罪、海盜、網路空間的犯罪，都是如此。聯合國應該通過資金和其他方面的幫助來援助各國政府。

談到可持續發展，當然我們有一點是可以認可的，就是聯合國在這方面有一個重要的角色來促進可持續發展。特別是幫助那些最不發達的國家，這些最不發達的國家需要我們的全力支援。地區的論壇和機制也是非常重要的，比如説這種能源安全、傳染病，這些問題都已經上了東亞峰會的議題，所以相關的政府也可以關注這樣的情況。再有，就是能源、糧食和水之間的關係也應該在國際上進行討論。

最後我想説像我們這樣的智庫也可以發揮重要的作用。我們也是跨很多領域的，也包括外交政策的研究，也包括經濟、貿易的項目，還有就是技術、環境和可持續發展。這些都是我們研究的領域。謝謝。