季志業：有一天“上帝之劍”會頂著我們的腦門

非常高興有機會在這個講臺上談一談個人的一些看法，從昨天到現在，大家討論了很多關於全球可持續發展以及這種可持續發展當中的全球共同治理問題。談到了金融體系、經濟體系，也談到了安全體系和國際政治體系，我想在這裡突出強調一下，在我們國際社會不斷發展的同時，我們正在面臨一些新的挑戰，這些挑戰還不是我們講的非傳統安全領域，這些問題已經給國際上提出了非常嚴峻的問題，但是我想説的是，今天人類社會的科學技術發展確實給我們開拓了很多新的可以發展的方向和領域。

今天重點講三個新的國際公共領域，或者叫做國際公域。一個是太空，一個是海洋，一個是網路。這三個領域都隨著科學技術的發展，正在迅猛的被人類社會所開拓。但是，這些領域恰恰既涉及到全球的利益，同時還缺乏國際社會的公共治理，比如説太空，現在太空技術的發展，雖然中國反覆強調，我們發展太空技術追求的是非軍事化，但是我們時不時也能聽到國際上一些國家太空技術的發展非常迅猛，也許有一天當我們醒來的時候，所謂的上帝之錘或者上帝之劍正頂著我們的腦門，但是全世界還不知道應該如何應對。

2015-06-27 10:17:24

再比如説海洋，隨著科學技術的發展，遠洋的能力提升了，深海的勘探和開採的技術水準提高了，再加上全球氣候變暖，北冰洋的冰塊冰貌變小了，海洋面積擴大了，我們現在有的《聯合國國際海洋法公約》，其實它能管轄的只有全球海洋面積的30%，也就是説全球有70%的海洋是處在公域上，雖然國與國之間簽訂了海洋相應的規則，但是這些規則並沒有被世界所公認。即使我剛才提到的聯合國的《國際海洋法公約》，像美國這樣一個海洋強國、海洋大國，也都沒有批准它。所以在海洋上我們可能會遇到越來越多的問題。這70%的海洋開發、發展，對人類社會究竟會帶來什麼樣的影響，對環境的破壞究竟有多大？在海洋上各國在爭取自身利益的時候，會不會發生衝突，如何來克服這樣的衝突，我想這也是我們需要認真考慮的一個國際公域的問題。

可能最現實的就是網路安全，網路世界的發展，網際網路的發展確實給人類社會提供了非常好的資訊平臺化的空間。可以説現在中國是7億人在使用網路，世界上有那麼多人都在使用網路，很多人離開了網路都沒法兒生活。像這樣的一個社會，這樣的一個發展，我們面臨著新的挑戰是什麼呢？剛才伊薩博士提到網路安全和網路犯罪的問題，這是全世界人類都要面臨的問題。現在不僅是有網路上的欺詐行為，還有網路販毒，網路走私，網路非法移民等等。網路成了所有我們現在能見到的，包括網路恐怖主義，我們所見到各種犯罪現象的平臺。它不僅是我們的生活平臺，也是犯罪的平臺。但是在網路領域缺乏一個國際公認的關係規則。有的國家提出來在網路應該有主權，但是有的國家不主張有主權，有的人主張資訊要完全自由，請問世界上有完全自由的資訊嗎？如何來管束這些自由？這些問題給全人類、全世界提出了新的要求。

2015-06-27 10:18:47

這就是我提出的新的問題，如何來管理國際公域的問題。如果我們今天不抓緊時間在國際公域還沒有給人類社會帶來非常嚴重災難的時候，就制定一種共同管理的方式的話，我相信在不久的未來，這種科學技術的發展，這些新的公共領域，它可能引發的是對我們普通人的生活一種負面的影響，對國家的安全帶來巨大的衝擊，甚至可能造成國與國之間的矛盾和衝突。最近比如説圍繞著網路安全問題，美國和中國之間有一些矛盾和衝突，美國甚至成立了網軍，把網站戰的定義定義得非常明確，在美國看來最近出現了一些中國通過網路商業竊密的行為，如果未來定性網路商業竊密行為也可以被作為一種戰爭對象的話，那麼網站戰真的離我們不遠了。

最近我們還看到法國和德國的領導人，這是維基解密揭露出來的，就是美國在監聽這些領導人的通話記錄等等，個人生活、隱私。到目前為止，美國方面沒有否認。像類似這樣的問題，確實已經要求全世界各國，凡是在使用網路的國家都應該坐在一起，好好商議，如何解決網路領域的國際規則的問題。我只是把問題提出來。謝謝大家。