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印度賈瓦哈拉爾•尼赫魯大學東亞研究中心前主席謝剛發言 中國網楊佳攝    

（中國網6月27日訊 記者孫磊）由中國國際經濟交流中心舉辦的“第四屆全球智庫峰會”于6月26-27日在北京中國大飯店舉行。本屆峰會主題為“全球可持續發展——2015年後新路徑”，中國網對本次峰會進行了全程報道。

印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學東亞研究中心前主席謝剛在平行綜合論壇二國際關係和全球治理會上談關於中國和印度可以怎樣做來改革重建全球的治理體系，他認為存在以下幾個方面問題：第一，中國和印度領土的爭議。第二，非歧視的核裁軍。第三，恐怖主義受害者。第四，氣候變化。第五，貿易保護主義。

以下為演講實錄：

• 謝剛:

  特別榮幸能夠參加第四屆全球智庫峰會，今天我的題目是關於中印關係以及合作方面。我有六個看法，首先是全球化以來，我們看到在世界上有三個題目，首先是傳統安全方面還有非傳統安全方面，在國際關係裏面有許多發現。

  第一，隨著伊拉克、阿富汗、利比亞等等國家的問題，20年間以來，我們看到國家的利益、國家的主權、國家的邊界現在沒有了，這是第一個發現。

  第二，現在，每一個國家，特別是在亞洲國家裏面，有許多國家認為主權問題、邊界問題很重要。所以傳統安全方面它有很多興趣，在有一些亞洲國家領土爭端仍然是一個重要的問題，這是非傳統安全威脅當中重大的問題。在全球金融危機方面，現在每一個國家的經濟發展都是很重要的目標。很多國家也都在研究國際金融危機的後果，他們所強調的是各種不同的政策。從出口導向國家來看，比如説中國和印度，這兩個國家都能夠在20國集團和其他的一些議題方面，如何打擊貿易保護主義。

  第二個主要的趨勢是如何在金融危機之後能夠保護髮展中國家的利益。這個趨勢的其中一個方面就是建立一些基礎設施的項目，這樣一個時間正是國際上的很多金融機構不能夠一起合作，來幫助發展中國家發展基礎設施的時候，現在在77國集團中，有很多國家都有很旺盛的基礎設施的需求，所以這應該是全球治理要考慮的一個問題。

  2015-06-27 09:18:05

• 謝剛:

  我要講六點，中國和印度可以怎樣做來改革重建全球的治理體系。

  第一，中國和印度在他們的雙邊關係中存在一些不同，包括在領土的爭議，西藏等等。但是儘管如此，他們也有著共同的看法。那就是聯合國的憲章應該成為一個基礎，我們在國際上無論做什麼事情都應該以它為基礎，特別是談到不干涉內政的原則，這應該是一個全球治理結構中的主要原則。聯合國的憲章是行動的基礎。

  第二，談到非歧視的核裁軍，在這方面也有一些努力，這是在60年代開始的一些努力，當時全球社會開始討論“核不擴散條約”，到了90年代的全面核禁試條約。在98年的時候，印度當時的總理拉吉夫·甘地就提出，全面的核裁軍政策。中國和印度在這方面的觀點，他們在聯合國以及其他的一些國際組織表達了這樣一個觀點，就是要引入一個全球具有約束性的核裁軍的議程。

  2015-06-27 09:20:42

• 謝剛:

  第三，恐怖主義的受害者，我們兩國都是，中國和印度兩國以及其他的一些國家，現在面臨的非常嚴峻的安全的挑戰，包括來自恐怖主義的襲擊，中國和印度以及其他的一些國家，在聯合國提出了三個主要的決議，是關於反恐的，這就包括“1237、1373、1500”三個聯合國的決議，其中就包括如何通過培訓來應對恐怖主義的襲擊，既包括全球範圍內，也包括在那些發生了恐怖主義襲擊的地區。

  第四，就是和氣候變化相關，在1997年的時候《京都議定書》就規定，工業化國家要削減排放，如今全球看來，每年大概有220億噸的排放，美國的排放是58億噸，中國是51億噸，印度大概是11億噸。所以中國和印度都在講，在過去整個工業化革命的兩三百年間，總共的排放量主要是由於發達國家造成的，中印這樣的發展中國家應該在資金和技術上得到支援。一個主要的觀點就是《京都議定書》未能夠得到執行，所以中國和印度，還有其他的一些國家，比如巴西和南非就參與了一個基礎四國，他們的觀點就是在氣候變化方面，我們有共同但是有區別的責任。昨天李克強總理也再次講到了這一點，在發展中國家，在這個問題上有很多的協調。比如説德班會議、在裏約，以及今年12月在巴黎的會議上，我們這些國家在會議期間都進行了很多協調。

  2015-06-27 09:23:44

• 謝剛:

  第五，貿易保護主義。我們看到在全球金融危機爆發之後，工業化的國家也就是西方國家作出了大量的努力，來從發展中國家進口。在20國集團內部有一些聲音，在其他的一些全球治理結構中也有這樣的聲音。

  最後，我要提的一個建議，對佈雷頓森林體系進行重建和完善，包括世界銀行和國際貨幣基金組織。現在發展中國家的産值佔全球的40%，7國集團的産值大概也是40%。金磚國家，特別是中國和印度取得了非常高的增長率以及出口率。所以，在2010年對世界銀行和國際貨幣基金組織提出的整改建議基本上沒有落實。現在大家仍然在呼籲要改革這些機構，特別是世行和國際貨幣基金組織，他們一直在努力把很多的資金投到歐元區去，來處理歐洲的主權債務基金。但是“南南合作”，77國集團所得到的資金用於基礎設施的資金就很少。現在出現了亞洲的投資銀行以及金磚國家的銀行正在建立之中。一個至關重要的問題，對於發展中國家而言，那就是資金，把資金投入基礎設施建設，所以我要建議有鋻於在國際機構中的這三個組織，也就是傳統的和非傳統的安全框架，金融框架，我們必須要改造現在的國際治理框架。謝謝。

 

責任編輯: 孫磊