樓繼偉:通過定時限等方法清理稅收優惠政策

財政部部長樓繼偉答記者問 中國網 高聰攝影

中國網3月6日訊 十二屆全國人大二次會議新聞中心今日舉行“財稅體制改革和財政工作”發佈會，財政部長樓繼偉回答關於“全面清理稅收優惠政策”的問題時表示，從原則和問題出發，中央提出原則上不再出臺新的稅收優惠政策，將通過定時限和地方自行清理的辦法來處理。

樓繼偉指出，首先是從原則出發。三中全會決定，市場在資源配置中起決定性作用，要公平競爭，統一市場，這是從原則出發。如果各地都搞稅收優惠的話，那麼就不是市場在資源配置中起決定作用，而是優惠政策起決定性作用。

第二是從問題出發，各地出臺的一些稅收優惠政策過多過濫，造成了不公平競爭。其實各地也很苦惱，他們想吸引一些投資，鄰省有優惠，他要是不搞優惠的話，投資就不來了，所以競相攀比造成了秩序的混亂，所以應該清理。

現在國際上比較正規的定義叫做“稅基侵蝕，利潤轉移”。我們在G20的會議上也承諾，反對“稅基侵蝕，利潤轉移”，和國際社會共同抵制這個做法。當然那個講的主要是跨境的，我們國內搞那麼多稅收洼地，也不符合我們承諾的精神，所以要做。這是為什麼做。

樓繼偉説，一是現在已經規定的，比如經過國務院批准的區域性優惠政策，有時限的，到時限要解決，沒有時限的就定時限，沒有經過批准的一定要取消。二是中央統一規定，地方自行清理自己出臺的這些政策，我們要保證做到資源是由市場決定配置，而不是各種區域性的優惠來配置。