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金燦榮:解讀美國對中國的三項政策

中國網 china.com.cn  時間: 2012-02-27

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金燦榮:解讀美國對中國的三項政策

  2012年2月23日,為紀念《上海公報》簽訂40週年,中國網舉行了主題為“中美關係回顧與前瞻”的專家論壇,六位中美關係專家出席了此次論壇並做主旨發言。

 

  美國對我們的政策有三個選擇,一個是接觸,一個是兩面下注,一個是遏制。目前可以定在兩面下注上。

  關於美國回來的原因有幾個,不全是因為中國,有的與中國相關,有的沒有關係。其中,地緣政治因素是回應中國崛起,這與我們直接相關。地緣經濟因素就是這個地方經濟發展勢頭特別好,美國需要在其中保持存在,這個因素就不完全與中國相關了。這個地方經濟好中國做了很大貢獻,四小龍,越南也做了貢獻,印尼、泰國、印度也做了貢獻。然後還有美國內部的政黨政治原因,對奧巴馬來講,前面那個共和黨老兄忽視了這個地區,我彌補這個錯誤是一個政績。另外還有人的因素,即奧巴馬、克林頓等人特別重視亞洲。

  中美關係內涵實際上是非常豐富的,有競爭有合作,如果僅看地區領導權競爭,僅看軍事準備,這個部分矛盾確實是要上升的。但同時中美的經貿合作在深化,2012年中美貿易額將超過5000億美元;中美在解決碳排放、打擊海盜、反恐這樣的全球問題上,還在繼續合作;隨著美國簽證政策的改進,中美的人員交往將進一步擴大。總之,中美關係是多面向的,不是單一面向的。

  最後,美國回歸亞洲的政策受到很多制約,不一定能達到其政策目標。

  奧巴馬這一套政策操作跟60年代末尼克松戰略調整可以相比,即全球收縮,局部突進,但今天的調整戰略沒有那時高明。首先都是國外一場戰爭失利,分別是越南戰爭和伊拉克戰爭;其次是國內出事,即60年代美國的社會和政治分裂,現在的華爾街危機和佔領華爾街社會運動;第三是都面臨外部挑戰,當時是蘇聯的安全挑戰,加上日本、西歐的經濟挑戰,今天是以中國為代表的發展中國家群體性崛起。

  不過,在尼克松講的五大力量中,美國相對於日本、歐洲、俄羅斯它是在改進的,唯一一個相對於美國綜合國力上升的是崛起的中國,所以它看到中國有點發毛,搞得中美關係複雜一點。

  美國意識到要調整,調整是重點往我們這裡調,現在姿態很高,並且已經有效果了:他pose一擺,南海問題就突出了,日本、印度跟你對抗的勁就上來了,緬甸的離心傾向出現了,所以第一要重視。




  責任編輯: 佟靜視頻來源: 中國網