美國債務頑疾並未“根治”

 

 

 

      隨著美國總統奧巴馬7月31日晚間宣佈兩黨已就債務上限問題達成協定，令世界關注的美債違約警報將在該協議于國會兩院順利通過後得以解除。

　　  根據這份協議，美國政府將分三步提高債務上限，幅度為2.1萬億到2.4萬億美元。眼下立即將債務上限提高4000億美元；第二步到今年秋天再提高5000億美元，除非參眾兩院都以絕對多數票否決；第三步提高1.2萬億至1.5萬億美元。同時，還將大力削減財政赤字，十年內緊縮財政開支約2.5萬億美元。

 

　　  “政治秀”令市場備受折磨

　  　警報解除得益於“驢”、“象”之間經過數月討價還價之後的妥協，然而世界市場卻因這場美國政黨“政治秀”而劇烈震蕩。

　  　“一會兒説（提高美國債務上限）通過，一會兒説通不過，搞得人們心裏很糾結，反映在商品市場上就很動蕩。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受本報記者採訪時説，“現在通過了，近期內就給國際商品市場吃了一個定心丸，少了一個價格波動的不確定因素，短期內不會糾結也不會折騰了。”

　　  協議通過之前，市場因糾結和恐慌産生不小的動蕩。首先是股市，在8月2日大限前的最後一週，市場對美債違約的擔心日益加重，導致華爾街遭遇今年以來最慘一週，美股三大股指單周跌幅4%左右。

　　  其次是原油等大宗商品價格和黃金市場。紐約市場上的國際原油價格在連續4周上漲後首次下跌，美元指數下跌0.6%。市場避險情緒非常嚴重，投資者紛紛出售風險資産套現或轉向黃金投資等，致使金價上漲。

　　  金融界也感到恐慌，美國的銀行和保險公司等機構紛紛制訂美債違約的應對措施，有保險公司囤積鉅額現金為可能來臨的動蕩做準備。

　　  而協議的通過像一陣清風吹散了市場的陰霾，據《華爾街日報》報道，股票市場受到美國債務上限達成協定消息的提振，日經指數漲幅超過2.0%，澳大利亞S&P/ASX200指數上漲1.4%。同時，現貨黃金價格下跌，報每盎司1609.70美元。

 

　　  短期利好世界經濟趨穩

　　  協議的達成對美國和世界經濟都是一件好事。

　　  中國國際經濟技術合作促進會金融投資委員會主席、經濟學家孫飛博士對本報記者説，“協議通過後，解除了美國政府的債務違約風險，説明美國國家有信用。美元將表現得堅挺，這對穩定全球經濟有好處，也對促進全球經濟可持續發展有一定好處。”

　　  對美國而言，協議達成消除了政府的違約危險，對世界而言，新一波金融動蕩暫時得以避免。業內人士分析指出，美債若違約，美國從上到下的財務負擔都會加重，美國經濟面臨再次陷入衰退，而美國經濟衰退對全球主要經濟體都會構成重大負面影響。同時，另一個後果是美國主權債務評級將會降級，美元隨之大幅貶值，全球匯市將受到衝擊。

　　  “協議通過後，短期內世界經濟將趨穩，人們還可以繼續保持對美元的信任。”白明指出：“但指望通過這個協議解決所有問題也是不現實的。對美國而言，需要轉變金融危機前依賴虛擬經濟的狀況。從中長期看，世界經濟發展不是只靠美國，以美國為首的發達國家佔世界經濟的一半，另一半是新興經濟體。今後，世界經濟由新興國家與歐美國家共同主導，但兩方還需要長期的磨合，這些不是美國國會兩黨出個什麼協議就能解決的。過去美國一咳嗽，其他國家就感冒，現在世界多元化了，各個國家要靠自己的發展。”

 

　　  警報解除仍需警惕

　　  分析人士指出，儘管美國出現債務違約的短期警報解除，但美國“債務經濟”模式並未得到根本性改變，債務違約風險將長期存在，全球驚恐短期仍難消除。

　  　一方面，美國債務問題日積月累，早已十分嚴重。國際貨幣基金組織的最新數據顯示，美國聯邦公債佔國內生産總值的比例今年將達到99%，明年預計會進一步升至103%。

　  　同意提高債務上限意味著美國政府的債務水準短期內還要攀升，財政狀況仍將惡化。按照本次達成的提高債務上限的規模推算，奧巴馬4年任期積累的負債總額預計會達到約6萬億美元，創歷屆美國總統之最。

　  　另一方面，金融危機和經濟衰退以及目前的遲緩復蘇使得美國整頓財政的前景不容樂觀。據國際貨幣基金組織預測，直到2016年，美國的經濟增速都將低於3%。

　  　這些，都會對世界經濟復蘇産生不利影響。

　　  如何吸取此次美債危機的教訓呢？孫飛認為，美債給中國帶來的風險較大，中國未來投資應多元化、國際化，人民幣要儘快成為國際貨幣，與美元相抗衡，與歐元、美元形成三足鼎立的局面。投資上加大戰略性新興産業和資源型産業的投資力度，不再一味靠美債。隨著中國經濟地位的提高，外匯儲備不要僅盯著美元，應該將投資美元國債的資金儘快轉向投資國內産業。

　　  白明認為，我國也要避免出現債務危機。他説，每個國家的債務危機不一樣，債務像毒品，別染上債務依賴症。現在我國存在六大債務問題，如中小企業融資難，只能通過借高利貸。還有地方政府債務、民間貸款融資借債、三角債等，要防止我國的債務危機從這幾個問題中出現。政府在進行調控時，既要保證轉變經濟發展方式，也要避免出現上述問題，要舉債有度、調控有度。