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降低關稅促內需
貝恩諮詢公司公佈的《中國2010年奢侈品市場調查》顯示,奢侈品供應商去年一年就從中國人口袋裏掏走684億元人民幣。銷售額最大的奢侈品是化粧品、香水和個人保養品,中國人在這三項上面花費人民幣169億元,排名第二的是手錶,共花費155億元。
更重要的是,這其中很大一部分的消費發生在境外。公開數據顯示,2010年,中國遊客在英國花掉約10億英鎊(約合112億人民幣)。
因此,商務部部長陳德銘(專欄)屢次在公開場合表示,我國將解決部分奢侈品在國內的銷售價格高於海外的問題。
每年高達數十億元的稅收流失,似乎使奢侈品進口稅調整在今年變得迫在眉睫。
據2010年度中國電子商務市場數據監測報告顯示,2010年海外代購的市場交易規模達到了120億元,其中化粧品、奢侈品居多,即便是按照40%的稅率計算,每年稅收流失也高達數十億元。
因此,商務部從去年開始就著手研究下調奢侈品進口關稅相關事宜。
據悉,一年前商務部有關司局已將草擬的“關於奢侈品進口關稅調整議案”,上呈國務院審批,議案涉及的奢侈品種類主要包括化粧品、珠寶、服裝、包、高檔手錶等進口商品,該議案也引起了國家的重視和肯定。但由於涉及商品種類過多,牽涉部門太廣,所以該議案一直在各部委之間輾轉,調整的品類和幅度也因此遲遲沒有最終定論。而經過一年多的協調後,今年首先破冰的商品品種將是關稅較高的化粧品、高檔煙酒等。
據消息人士透露,按照商務部的調研結果,部分行業希望能夠將調整一步到位直接歸零,但這種方案可能不會被採納,商務部會同有關部委將最終調整幅度定在2%~15%之間。
奢侈品進口稅下調後最直接的結果便是,讓鉅額的奢侈品消費留在國內變成內需。
通過降低關稅促進內需,姚堅還表示,不久前商務部已調整了內設機構,如在原來市場運作司的名稱和職能上都增加了擴大消費的內容;同時,增加了電子商務在擴大消費中的作用,把原來的資訊化司更名為電子商務和資訊化司。
對此,對外經濟研究院研究員嚴琪表示:“降低奢侈品關稅的政策如果能夠實施,不僅可以把一部分奢侈品消費留在國內,還可以帶動周邊産業和配套商業的發展。”
商務部副部長姜增偉也稱,適當降低化粧品、高檔手錶等商品的稅率,有助於將部分境外消費轉化為境內購買,擴大國內市場的銷售收入。