史上最猛房産新政一齣，廣州一手房成交（4月15日至5月6日）驟降六成，價格上漲勢頭得到遏制，一手住房網簽均價環比下降了7.1%。不過，廣州遲遲未出地産新政細則，對此市房管局新聞發言人昨日明確表示，調控細則將暫無“限購”政策，對於二套房、三套房家庭的認定，目前尚有困難；而廣州調控房價將立足於地方政府最能有所作為的“供應”端。昨天下午，廣州將全年5平方公里的居住用地供地計劃一次性全盤托出（其中市中心2平方公里），並將執行全新“勾地”制度，期望通過化解恐慌性購地購房等措施，來達到穩定房價的目的。

 

廣州新政

家庭購房數尚難確定

中央地産新政出臺已經將近一月，各地已經紛紛出臺調控細則，特別是北京的“限購令”最為嚴厲，而上海也傳出“一家限購兩套房”的消息。而在廣州，昨日廣州市房管局新聞發言人黃文波明確表示，廣州新政細則暫不執行“限購”政策。

 

只能確定個人購房數

黃文波首先表示，為貫徹落實好國務院房地産宏觀調控新政，市國土房管局已牽頭起草了我市的貫徹意見，並經4月26日市政府常務會議審議原則通過。現在文稿處於最終的審核、批准、印發階段，預計近期將正式對外公佈。

新政最令人矚目的是二套、三套房貸政策，廣州將如何貫徹？黃文波表示，廣州新政細則將立足地方政府的職能，信貸政策的決定權在金融監管部門和各商業銀行。

那麼，如果金融機構嚴格執行第二套房、第三套房政策，房管部門可否提供足夠的資訊？“就個人而言，一點問題都沒有，但是要查家庭的購房資料，就目前房管部門掌握的資料而言，現在還做不到，要聯合公安部門才行。”

 

外地戶籍或為常住人口

中央地産新政出臺之後，各地紛紛出臺細則，特別是北京的“限購令”直接打擊“炒房風”。廣州是否會出臺如此嚴厲的“限購”政策？

“對於本地人限購等臨時性調控措施，暫未規定執行。”黃文波表示，雖然廣州有近四成的外省市戶籍人員購房，但是不排除這些人是廣州的常住人口。不過細則將同時規定，如果遏制房價過快上漲的調控效果不理想，將採取限購等臨時性調控措施。

 

供地5平方公里歷年最多

廣州新政細則的原則可以概括為三部分：加強住房保障、增加有效供給、規範市場秩序等。其中包括今年開工建設300萬平方米的保障性住房、供應40公頃以上的限價房用地、供應5平方公里商品住房用地等。

昨天下午3時30分，廣州將今年整個供地計劃在廣州市房管局網上進行了公佈，而今年供地5平方公里，其規模也是歷年來最大。此外，還有今年新試行的勾地新政，在供地方面迎來了一個大變革。

 

三年內廣州住房供應基本供求平衡

昨天剛剛公佈的《廣州市住房建設規劃（2010-2012）》（下稱《規劃》）顯示，未來3年全市十區住房需求總量為2861萬～3311萬平方米，《規劃》確定的建設總量為2861萬～3461萬平方米，供需基本匹配，其中：建設保障性住房8.08萬套、建築面積611萬平方米。包括廉租住房3.66萬套、建築面積220萬平方米；經濟適用住房、經濟租賃住房3萬套，建築面積254萬平方米；政府限價房1.42萬套、建築面積137萬平方米。建設商品住房建築面積2250萬～2850萬平方米。

與之相應，住房建設用地供應總量為1306～1506公頃。

除正式計劃外，今年還預安排了2.04平方公里的商品住房用地，以及2.96平方公里的商服用地，將根據市場運作情況適時適量推出。

 

勾地可否抑制地價？

廣州供地，今年還實行用地預申請制度（即“勾地”制度）。

一直以來，高地價一直被稱為“高房價”的肇事者，特別是地王效應讓人深惡痛絕。一個“勾地”果真能夠“勾”走高房價的“魂”？贊同者認為，“勾地”也是招拍挂，同樣是價高者得，但不是什麼人都有資格來參與，避免了惡性競爭，避免了地王的産生。在房管局看來，“勾地”制度將增加土地市場的透明度和買賣雙方的互動，也促進政府因市場需求和動態合理、有序地執行計劃，使計劃與市場更加協調。

 

名詞解釋：勾地制度

廣州今年將實行用地預申請制度（即“勾地”制度）。市房管局公佈了今年全年的土地出讓計劃後，只要是無土地市場違法違規行為的自然人、企業或聯合體均可向市房地産交易登記中心提出“勾地”申請，承諾願意支付的價格，市房管部門將根據“勾地”和市場運作情況組織地塊公開出讓。

 

勾地三大好處

其一，勾地的重要意義在於所有開發商清楚政府所有的儲備用地，不會造成恐慌性心理，開發商不會“逢地必拍，逢地必拿”，從而將形成一個理智“拿地”的氛圍，大大降低出現不理性的“地王”幾率。

其二，對於降低開發商成本有重要意義，就拿新城市(北京)地産來説，因為不知道今年何時拍地，從年頭就準備了一筆錢備用，無形中增加了開發成本。而“勾地”之後，可以有的放矢。

其三，老百姓在知道政府的庫存用地之後，也將消化其恐慌性消費，引導其合理消費。