浙江省全面推進縣級政協“請你來協商”平臺建設

一場原計劃從下午1：30開始、3：30結束的對話，一直延續到晚上6點多才“剎住車”。這樣人氣爆棚的對話場景發生在浙江省義烏市政協4月21日舉行的“請你來協商”——走進市場的現場。

“還有沒有想要發言的，我都想聽！我們一定要多聽聽這些接地氣的話！”結束後，金華市委常委、義烏市委書記林毅意猶未盡。義烏市政協委員童麗蓉也感到“聽不夠”，“市場是義烏的根和魂，只有市場好了，義烏的發展才能更好”，她感慨地説，“政協組織這樣的‘請你來協商’活動讓大家感覺很解渴。”

這是浙江省政協探索縣級政協“請你來協商”平臺建設的一個縮影。

平臺怎麼建

2018年7月，浙江省政協在六地縣級政協設立“請你來協商”平臺創建試點。六地政協把提質增效貫穿于平臺建設的全過程，著重對平臺創建方向、功能定位、工作機制等方面進行系統性謀劃部署。試點期間，一些協商活動選題準、影響力大，得到了當地黨政主要領導的肯定，引起社會各界廣泛關注，也激發了委員的履職熱情。“請你來協商”平臺正一步一個腳印，走向城市社區，深入海島漁村，延伸到網際網路上，發展成為新形勢下政協協商與基層協商互融共促的有效途徑。

平臺怎麼建？安吉縣政協主席葉海珍心裏有明明白白的規劃。在葉海珍看來，平臺的創建就要有機制、有範圍、有場所、有重點，最終還得有成效，找到最大公約數，形成最大推動力。為此，縣政協首次將“標準化”引入政協工作之中；首次將“特色協商”融入整個協商體系之中；首次將“雙向發力”納入評價體系之中；首次將“品牌概念”注入協商平臺建設之中；首次將“網際網路”導入協商議政過程之中。試點工作得到縣委縣政府領導的充分肯定與大力支援，縣委常委會議審議通過《“請你來協商”平臺建設實施意見》，縣委辦予以發文。協商活動中，縣委書記第一個接受並參加媒體直播，其他黨政領導也積極主動參與。

安吉縣政協還會同浙江省標準化研究院起草完成《政協協商工作規範》，去年12月27日完成論證，今年1月16日召開新聞發佈會向社會發佈，人民網同步直播，實現了基層政協協商標準的突破。

“請你來協商·書記與委員面對面”協商活動是寧波鄞州區政協協商民主的亮點之一，目前也是“請你來協商”平臺的一個重要類型。

3月18日下午，鄞州區文化藝術中心內100多名政協委員、群眾代表圍繞關注老舊小區的改造，針對老舊小區墻體老化、餐飲店油煙擾民等問題與寧波市委常委、鄞州區委書記褚銀良，副區長朱劍濤和10多位職能部門和街道負責人進行了面對面交流。協商活動採用“線上+線下”模式，歷時3小時的網路直播點擊量達到15.94萬人次，線上留言923條，成為鄞州“頭條”。

“我們堅持‘發展大事’和‘關鍵小事’相結合，堅持自下而上和自上而下沉下去請上來相結合，推行從黨政所需中確立選題，從日常履職中發現選題，從委員、群眾中獲得選題。”鄞州區政協主席鄭坤法説。區政協堅持把調研作為協商前的必經環節。每場協商會前，通過主席牽頭調研、委組集中調研、委員持證調研等多種形式，深入一線，融入群眾，做到鑽深研透，精準建言。區政協牢牢把握選題、調研、協商、報送、督辦、問效這“六個環節”，精心組織好每一次協商活動。去年12月，區政協總結形成了《關於建設“請你來協商”基層政協協商民主平臺的意見》。

平臺建設為了誰

“請你來協商”平臺建設為了誰，依靠誰？在平臺建設的試點都有自己響亮的回答。

“一個健身苑，不僅是健身的地方，也是居民交流的平臺，無論是凝聚居民，還是推動社區建設，都將起很大作用。我贊成！”這樣踴躍發言的場景發生在杭州江幹區政協組織的“請你來協商·有事好商量”——2019年度凱旋街道民生實事項目大家議活動上。

今年，江幹區凱旋街道計劃重點做好5件為民辦實事項目，上面提到的健身苑改造就是進入初選的實事項目——“全民健身設施提升工程”中的具體內容。社區書記、當天民情觀察團成員梁旭珍表示：改善社區體育活動硬體設施，同時完善與“硬體”設施配套的“軟體”很有必要。

“談的這些事情看似很小,實際上小中見大,我感到特別實在、特別生動。“請你來協商·有事好商量”協商平臺已經成為江幹區政治協商工作的一塊品牌、一種理念。”區政協主席黃愛芳表示。區政協把協商“圓桌”擺到老百姓的家門口、開進藍領公寓建設現場。聚焦新就業大學生和低收入外來務工人員住房難問題，區政協組織委員、群眾代表、有關部門和建設單位負責人，就房源籌建、基礎配套、分配標準等問題深入討論，推動籌建福田居等藍領公寓項目5個、房屋共計2139套。

在“中國地方政府創新獎”之“民主懇談會”的策源地——溫嶺，這樣溫情的一幕也在上演。

這幾天，溫嶺市太平街道東輝小區面貌一新。到3月底，該小區51幢居民樓的污水管道改造工程全部竣工，1500多戶居民徹底告別污水排放不暢、滲漏嚴重等“老大難”問題。居民們都知道，這次老舊小區居住環境之所以能夠得到改善，其推力來自於溫嶺市政協舉行的“請你來協商”專題懇談會。

5月，由市委書記領銜的“請你來協商”平臺活動將關注破解農民建房難問題。此外，還將圍繞優化營商環境、加強農産品安全追溯體系建設等問題，開展專題協商活動。

如今，“請你來協商”平臺有了統一的建設標準——3月底，浙江省委辦公廳專門出臺指導意見，規範協商主題、協商流程、協商建議辦理機制、持續跟蹤問效機制、協商頻次等，為“請你來協商”平臺建設提供了有力的制度保障。

4月2日，浙江全省縣（市、區）政協“請你來協商”平臺建設工作推進會在寧波鄞州區召開。在此之後，浙江省協商於民、協商為民的場景越來越多，氛圍越來越濃。

在平陽，縣委書記董智武來到“請你來協商”活動現場“站臺”，與委員、群眾代表面對面協商議政；在海寧，首期“請你來協商·民生議事堂”開進周王廟鎮雲龍村，協商討論如何讓當地蠶桑老産業煥發新活力；在海曙，“請你來協商·助推高品質”聯委會協商月活動於5月啟動……

“請你來協商”，更好地釋放了政協作為專門協商機構的潛能和效能，為基層政協協商民主工作帶來了一系列影響深遠的嬗變和啟示。