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中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定
中國網 | 時間: 2006-10-18  | 文章來源: 新華網

    八、加強黨對構建社會主義和諧社會的領導

    構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。必須充分發揮黨的領導核心作用,堅持立黨為公、執政為民,以黨的執政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設,為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

    (一)提高各級領導班子和領導幹部領導社會主義和諧社會建設的本領。各級黨委要把和諧社會建設放在全局工作的突出位置,把握方向,制定政策,整合力量,營造環境,切實擔負起領導責任。堅持和完善民主集中制,擴大黨內民主,推進黨務公開,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,增進黨的團結統一,以黨內和諧促進社會和諧。建立科學高效的領導機制和工作機制,明確工作分工,搞好協調指導,增強政治敏銳性,加強對社會建設重大問題的調查研究,提高政策措施的針對性和有效性,解決好本地區本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。堅持正確的用人導向,選好配強領導班子,注重培養選拔熟悉社會建設和管理的優秀幹部。深化幹部人事制度改革,認真實施體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法,把領導社會建設的績效列為考核內容,增強領導班子和領導幹部統籌經濟社會發展的能力。大興求真務實之風,激勵幹部真抓實幹,加強檢查監督工作,確保中央的方針政策和工作部署落到實處。加強社會建設理論和社會政策的學習研究和教育培訓,不斷提高各級領導班子和領導幹部管理社會事務、協調利益關係、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領。加強和改進黨對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,支援他們發揮聯繫群眾、服務群眾、教育群眾、維護群眾合法權益的作用。

    (二)加強基層基礎工作。構建社會主義和諧社會,重心在基層。鞏固和發展保持共産黨員先進性教育活動的成果,圍繞建設社會主義新農村加強農村基層黨組織建設,做好企業、城市社區、機關和學校、科研院所、文化團體等事業單位黨建工作,推進新經濟組織、新社會組織黨建工作,擴大黨的工作覆蓋面,發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制,建立城鄉一體的黨員動態管理機制,動員和組織廣大黨員做促進社會和諧的表率。牢固樹立群眾觀點,一切相信群眾,一切依靠群眾,認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規律,千方百計把群眾工作做深做細做實,始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。以增強社會服務功能和提高社會管理、依法辦事能力為重點,大力加強基層政權建設。加大對城鄉基層組織陣地建設的投入。緊緊依靠廣大基層幹部做好基層基礎工作,加強基層幹部隊伍建設,制定和落實定期輪訓、考評激勵、待遇保障等制度措施。嚴格要求、真心愛護基層幹部,積極幫助他們解決工作生活中的困難。做好關心照顧老勞模、老黨員和幫扶困難黨員工作。完善公務員錄用制度,注意從基層選拔優秀幹部充實各級黨政機關,鼓勵年輕幹部和大學生到基層建功立業。

    (三)建設宏大的社會工作人才隊伍。造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍,是構建社會主義和諧社會的迫切需要。建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障,確定職業規範和從業標準,加強專業培訓,提高社會工作人員職業素質和專業水準。制定人才培養規劃,加快高等院校社會工作人才培養體系建設,抓緊培養大批社會工作急需的各類專門人才。充實公共服務和社會管理部門,配備社會工作專門人員,完善社會工作崗位設置,通過多種渠道吸納社會工作人才,提高專業化社會服務水準。

    (四)深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。黨風正則幹群和,幹群和則社會穩。反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務。堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。以思想道德教育為基礎,加強黨章和法紀學習教育,加強黨員幹部黨性鍛鍊和思想道德修養,教育黨員領導幹部做道德表率,推進廉政文化建設,築牢拒腐防變的思想道德防線。以正確行使權力為重點,用改革的辦法推進反腐倡廉制度建設,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,形成群眾支援和參與反腐倡廉的有效機制,健全防範腐敗的體制機制。以保證廉潔從政為目標,加強對領導機關和領導幹部的監督,把黨內監督與各方面監督結合起來,形成監督合力,提高監督實效。嚴格要求領導幹部廉潔自律、率先垂范,自覺做到為民、務實、清廉。加大查辦案件工作力度,嚴厲懲治腐敗。堅持糾建並舉、綜合治理,切實糾正損害群眾利益的不正之風。認真執行黨風廉政建設責任制,鞏固和發展全黨動手抓黨風廉政建設的局面,以優良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群幹群關係。

    和諧凝聚力量,和諧成就偉業。構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的重大戰略任務,是對我們黨執政能力的重大考驗。全黨同志要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,帶領全國各族人民萬眾一心、銳意進取,為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮鬥!

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