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銀監會會議總結上半年工作 部署下半年重點任務
中國網 china.com.cn  時間: 2012-07-28  發表評論>>

銀監會召開2012年年中監管工作會議及

2012年第二次經濟金融形勢通報分析會議

日前,中國銀監會分別召開2012年第二次經濟金融形勢通報分析(電視電話)會議和2012年年中監管工作(電視電話)會議,分析銀行業面臨的形勢,總結通報上半年工作,部署下半年重點任務。銀監會黨委書記、主席尚福林出席會議並作重要講話。

尚福林指出,今年以來,在黨中央、國務院的正確領導下,銀監會系統始終堅持科學發展觀,緊緊圍繞“主題主線”,按照“穩中求進”的總基調,深入貫徹年初工作會議部署,認真分析形勢,冷靜沉著應對,各項重點工作成效明顯。

──加強監管,防範重點風險,防止發生區域性、系統性風險。認真組織開展平臺“大戶”檢查和年內到期的平臺貸款風險排查,融資平臺貸款風險化解穩步推進;堅決貫徹國家房地産市場調控政策,嚴格控制過熱地區和高負債房地産企業貸款規模,健全完善房地産貸款風險監測系統,房地産貸款風險防控取得積極成效;強化案件處置後續跟蹤,嚴禁銀行及從業人員參與民間融資,注重建立民間借貸、非法集資等與銀行業之間的防火牆,嚴防風險向銀行體系傳染。

──積極引導商業銀行調整信貸結構,服務實體經濟效能明顯提升。發佈綠色信貸指引鼓勵綠色環保信貸投放,引導加大對戰略性新興産業和消費信貸投放,嚴控“兩高一剩”行業信貸規模,推動産業結構優化升級;引導銀行在審慎控制風險前提下,持續加大對保障性住房建設的信貸支援,截至6月末,保障性安居工程貸款餘額5813億元,同比增長54.3%,比各項貸款平均增速高38.4個百分點。

──“三農”和小微企業金融服務成效顯著。積極支援農村基礎設施建設和縣域經濟發展,啟動實施農村金融服務“三大工程”,截至6月末,涉農貸款(不含票據融資)餘額16.29萬億元,比年初增加1.67萬億元,同比多增1491億元,同比增長21.6%,增速比各項貸款(不含票據融資)增速高7個百分點;引導大中型銀行提升服務效率,推動小型銀行發展小微金融業務,截至6月末,用於小微企業的貸款餘額13.5萬億元,同比增長18.5%,比各項貸款平均增速高2.6個百分點。

──銀行業新監管標準實施邁出重大步伐,不規範經營專項治理工作初見成效。《商業銀行資本管理辦法(試行)》正式發佈,配套實施工作正抓緊推進;明確“七不準”、“四公開”要求,及時開展專項治理,已取得階段性成果。

──改革開放取得新的進展。政策性銀行、郵儲銀行、農村信用社、非銀機構等改革穩步推進;公司治理指引、績效考評監管指引等規章制度已經發佈或正在修改完善;對外開放和國際合作有了新的成效,雙邊和多邊監管合作深入推進,兩岸銀行業互設機構實現歷史性突破。

──黨建工作和內部管理進一步加強。圓滿完成銀監會系統出席黨的十八大代表選舉各項工作;繼續深化“為民服務創先爭優”活動;部署開展“基層組織建設年”工作;深入推進預算公開和監管透明度建設。

在深入分析當前國際國內經濟金融形勢後,尚福林對做好下半年工作提出要求:

──加強對重點領域的風險防範。繼續紮實推進地方政府融資平臺貸款風險管控;堅決貫徹落實國家房地産調控政策,繼續強化房地産貸款風險防控,加強房地産信託風險管理;著力加強信用風險前瞻性管理,有效防範重點行業、重點區域風險;毫不動搖抓好案件風險防控,進一步完善內控合規制度建設,強化違規問責和案件報送制度;積極強化流動性風險管理,糾正不規範的吸存行為,加強流動性指標監測,強化日均指標考核;加快提高市場風險管理水準,進一步完善匯率、利率風險的識別、計量、監測和控制方法,為市場風險計提充足的資本;嚴禁銀行從業人員充當資金仲介或直接參與民間借貸,嚴防信貸資金通過各種途徑流入民間借貸市場。銀行業金融機構和銀監會系統要牢固樹立風險意識,嚴守風險底線,加強前瞻分析研判,做到早發現、早報告、早處置,防止個別領域、個別地區的局部性風險演變為全局性、系統性風險。

──更加有效地支援實體經濟穩步增長。繼續加大對國家重點建設項目的支援,加強對經濟結構調整、節能減排、環境保護和自主創新等方面的金融服務;加強對符合産業政策、有市場、有需求、可持續運營的小微企業的金融扶持,確保實現今年小微企業貸款增量、增速“兩個不低於”目標;保障農田水利等農業基礎設施建設、糧食生産和“菜籃子”工程的信貸需求,深入推進農村中小金融機構陽光信貸工程;積極支援保障房等合理住房信貸需求,重點支援以省級平臺為主開展的公租房、廉租房、棚改房等三類保障房建設,支援中低價位、中小套型普通商品房建設,優先辦理居民家庭首套真實自住購房按揭貸款;大力發展消費金融,努力提高出口金融服務水準;深入落實不規範經營專項治理各項要求,嚴格執行“七不準”、“四公開”,杜絕各種不合理收費,不斷完善客戶投訴處理機制。

──加快推進銀行業改革轉型。結合《商業銀行資本管理辦法(試行)》的實施認真制定落實資本達標規劃,多渠道拓寬資本補充來源,優化資産結構,控制風險資産規模;著力加快差異化戰略轉型,全面加強風險定價能力建設,建立健全科學的激勵機制;加強內部基礎建設,切實提高管理能力,加快推進資訊系統建設,加強數據管理,做好資訊科技風險監測防範;繼續深化各類機構改革,引導持續完善公司治理。

尚福林最後強調,做好下半年工作,要切實把思想統一到黨中央、國務院對形勢的判斷上來,將行動統一到中央的部署和要求上來,堅持科學發展觀,按照“穩中求進”的總基調,複雜中求穩,改革中求進,牢牢把握工作主動權,完成好維護銀行業持續穩健運作的使命,服務好實體經濟“穩增長”的大局,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

銀監會黨委委員、副主席蔡鄂生主持會議,銀監會黨委成員和國有銀行業金融機構監事會主席出席會議。銀監會機關各部門負責人在主會場參加會議,各銀監局負責人在分會場參加會議。在京的主要銀行業金融機構負責人在主會場參加了2012年第二次經濟金融形勢通報分析(電視電話)會議。

文章來源: 中國網 責任編輯: 鄭策
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