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解讀支援贛南等原中央蘇區振興發展“國45條”
中國網 china.com.cn  時間: 2012-07-03  發表評論>>

從中央蘇區到全新“特區”
——解讀支援贛南等原中央蘇區振興發展“國45條”

新華社南昌7月2日電(新華社記者王運才、林艷興)《國務院關於支援贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》或“國45條”)日前正式出臺。這是黨中央、國務院關心老區、著眼全局作出的重大決策。

贛南等原中央蘇區振興發展緣何成為“國家戰略”?《若干意見》有何政策“含金量”?其中透出哪些“經濟信號”?記者就此作了深入採訪。

“國45條”打造老區中的“特區”

“在原中央蘇區範圍內,贛南具有特殊地位,面臨特殊困難,要把支援贛南加快發展作為工作重點,協同推進原中央蘇區整體振興發展”;“國家在資金、項目和對口支援等方面進一步加大支援力度”——《若干意見》通篇貫穿著這樣的原則。

全國革命老區扶貧攻堅示範區,全國稀有金屬産業基地、先進製造業基地和特色農産品深加工基地,重要的區域性綜合交通樞紐,我國南方地區重要的生態屏障,紅色文化傳承創新區——這是《若干意見》對贛南等原中央蘇區區域的五大戰略定位。

圍繞五大戰略定位,《若干意見》出臺了系列政策措施,其中包括支援贛州、吉安、撫州建設國家現代農業示範區,支援贛州開展統籌城鄉發展綜合改革試驗,支援贛州、吉安創建國家旅遊扶貧試驗區,支援贛州、撫州創建全國現代物流技術應用和共同配送綜合試點城市,支援贛州開展全國低碳城市試點,研究設立瑞(金)興(國)于(都)經濟振興試驗區等。

贛州市委政研室調研員黃明哲説,據不完全統計,《若干意見》出現了9個“試點”、5個“試行”、4個“探索”、2個“試驗區”、4個“示範區”、13個“重要基地”和30個“重大項目”,並有5個“扶持”、7個“補償”、9個“補貼”、11個“優惠”和128個“支援”。《若干意見》實施後,贛南等原中央蘇區將成為許多政策先行先試的全新“特區”。

“贛州市執行西部大開發政策”——這一表述被贛州市發改委副調研員朱俊東稱為《若干意見》給予贛州的“最大政策支援”。據此,位於中部地區的贛州18個縣市區將全面執行西部大開發政策,將使贛州成為“中部的西部”。

贛州市國稅局和地稅局的數據顯示,按照2011年的基數,執行“西部大開發政策”後,僅“對設在西部地區的鼓勵類産業企業將從原來的25%減按15%的稅率徵收企業所得稅”一項,就有近5000家企業可減輕稅收負擔2.77億元。

贛州市委常委、秘書長彭業明説,政策條件全面“西部化”,作為老區中的“特區”、扶貧的示範區,加上贛州毗鄰沿海地區的優勢,未來贛州承接産業轉移將大有可為,經濟社會有望迎來一輪發展熱潮。

文章來源: 新華社 責任編輯: 鄭策
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