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關於下一代網際網路“十二五”發展建設的意見(全文)
中國網 china.com.cn  時間: 2012-03-29  發表評論>>

  關於印發下一代網際網路

  “十二五”發展建設的意見的通知

  發改辦高技〔2012〕705號

  各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳,國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),各中央管理企業:

  根據黨中央、國務院關於從戰略高度重視下一代網際網路發展的精神,按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》的統一部署,為加快推進我國下一代網際網路發展,國家發展改革委、工業和資訊化部、教育部、科學技術部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金會研究制定了《關於下一代網際網路“十二五”發展建設的意見》(以下簡稱《意見》)。

  經國務院同意,現印發你們。請按照《意見》中提出的我國發展下一代網際網路的指導思想、基本原則、發展目標、産業發展路線圖和時間表等內容,研究制定相關措施,切實做好貫徹落實工作。

  附件:關於下一代網際網路“十二五”發展建設的意見

  國家發展改革委辦公廳

  工業和資訊化部辦公廳

  教育部辦公廳

  科技部辦公廳

  中國科學院辦公廳

  中國工程院辦公廳

  國家自然科學基金會辦公室

  二〇一二年三月二十七日

附件:

關於下一代網際網路“十二五”發展建設的意見

網際網路是與國民經濟和社會發展高度相關的重大資訊基礎設施,網際網路發展水準已成為衡量國家綜合實力的重要標誌之一。抓住新形勢下技術變革和産業發展的歷史機遇,在現有網際網路基礎上進行創新,發展地址資源足夠豐富、設施先進、節能泛在、安全可信的下一代網際網路,提供更大資訊量和多樣化的業務應用,更智慧地支援人與人、人與物、物與物相互聯通,為社會生産生活構建更堅實有力的資訊基礎,對加強資訊化建設、維護國家安全和促進經濟發展方式轉變具有重要意義。根據黨中央、國務院關於從戰略高度重視下一代網際網路發展的精神,按照《國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》(國發〔2010〕32 號)的統一部署,為加快推進下一代網際網路發展,特製定本意見。 

 一、發展現狀及面臨形勢基於IPv4(國際網際網路協議第4 版)的現有網際網路,用於標識全球網路設備和終端設備的網路地址約有40 億個,目前已基本分配殆盡。基於IPv6(國際網際網路協議第6 版)的下一代網際網路,地址空間是現有網際網路的1029 倍,目前根域名伺服器已實現對IPv6 的支援,全球網際網路管理機構對IPv6 地址的分配速度日益加快,IPv6 已具備廣泛應用的基礎。推動網際網路由IPv4 向IPv6 演進過渡,並在此基礎上發展下一代網際網路已成為全球共識。

截至2011 年底,我國網民數量達5.13 億,網際網路普及率為38.3%,網際網路已深入到國民經濟和社會發展各領域,我國已成為全球網際網路大國。但由於技術和歷史方面的原因,我國網際網路存在網路地址獲取量不足、安全可信度較差、服務品質較低等突出問題,嚴重制約網際網路産業向更高層次發展。目前,我國僅擁有約3.32 億個IPv4 地址(不含港澳臺地區),即使大量應用地址翻譯(NAT)等技術延緩IPv4 地址消耗,仍不能滿足快速增長的應用需求,還會顯著增加網路複雜性和管理難度,降低網路與資訊安全水準和服務品質。

為系統解決網際網路領域存在的問題,近年來,我國組織實施了下一代網際網路示範工程(CNGI),並通過國家科技重大專項和其他相關科技計劃,在基於IPv6 的下一代網際網路理論研究和標準制定、網路基礎設施建設、關鍵設備研發、技術試驗與應用示範等方面取得了一系列成果,鍛鍊培養了一批專業人才,為下一步産業發展打下了良好基礎。但也要看到,我國推進下一代網際網路發展仍存在不少困難和挑戰:一是寬頻網路基礎設施較為薄弱,用戶普及率較低且分佈不均衡;二是發展路線圖和時間表尚不明確,尚未調動産業鏈各方的積極性;三是面向未來的新型網路體系關鍵技術支撐還不完善,研究工作需進一步加快;四是特色業務應用不多,尚未形成完善的産業鏈;五是資訊安全形勢嚴峻,安全可信水準有待提升。

 “十二五”期間,我國將加快推進經濟結構調整和發展方式轉變,加快培育和發展戰略性新興産業,推動三網融合,為發展下一代網際網路提供了新的戰略機遇。國內電信運營企業亟需獲取豐富的網路地址資源,設備製造企業亟需尋找新的增長點,服務提供企業亟需開發特色服務,用戶迫切需要更先進的網路設施和更安全、優質的業務體驗,物聯網、雲計算、移動網際網路、三網融合等新興互動式應用將大規模發展,産業鏈各環節形成了對加快發展下一代網際網路的迫切需求。我國亟需制定適合國情的下一代網際網路技術路線和發展計劃,加快培育産業鏈,實現網際網路跨越式發展。

文章來源: 中國網 責任編輯: 鄭策
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