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中華人民共和國港口設施保安規則(全文)
中國網 china.com.cn  時間: 2008-02-04  發表評論>>

中華人民共和國交通部令

2007 年 第 10

  《中華人民共和國港口設施保安規則》已于2007年11月30日經第12次部務會議通過,現予公佈,自2008年3月1日起施行。
                       部 長  李盛霖
                                                 二〇〇七年十二月十七日

 

中華人民共和國港口設施保安規則

第一章 總則

第一條 為加強港口設施保安工作,根據經修訂的《1974年國際海上人命安全公約》(以下簡稱SOLAS公約)、《國際船舶和港口設施保安規則》(以下簡稱ISPS規則)和《國際海運危險品規則》,制定本規則。

第二條 為航行國際航線的客船、500總噸及以上的貨船、500總噸及以上的特種用途船和移動式海上鑽井平臺服務的港口設施保安工作,適用本規則。

第三條 本規則下列用語的含義是:

(一)船港界面活動,是指船舶與港口之間人員往來、貨物裝卸或者接受其他港口服務時發生的交互活動;

(二)港口設施,是指在港口發生船港界面活動的場所,包括碼頭及其相應設施和航道、錨地等港口公用基礎設施;

(三)船到船活動,是指從一船向另一船轉移物品或者人員的行為;

(四)保安事件,是指威脅船舶、港口設施、船港界面活動和船到船活動安全的任何可疑行為或者情況;

(五)保安等級,是指可能發生保安事件的風險級別劃分;

(六)港口設施保安評估,是指港口所在地港口行政管理部門通過對港口設施保安狀況進行分析並提出相關保安措施建議的活動;

(七)港口設施保安計劃,是指港口設施經營人或者管理人根據保安評估報告為確保採取旨在保護港口設施和港口設施內的船舶、人員、貨物、貨物運輸單元和船上物料免受保安事件威脅的措施而制訂的計劃;

(八)港口設施保安主管,又稱港口設施保安員,是指被港口設施經營人或者管理人指定負責制定、實施、調整《港口設施保安計劃》,並與船舶保安員和船公司保安員進行保安聯絡的人員;

(九)保安聲明,是指發生船港界面活動時,港口設施與船舶為協調各自採取的保安措施簽署的書面協議(式樣見附件1);

(十)經指定的保安組織,是指具備相關能力,經交通部指定可以受委託從事港口設施保安評估、編寫《港口設施保安評估報告》、制訂《港口設施保安計劃》、提供港口設施保安諮詢服務的組織;

(十一)替代保安協議,是指我國政府與其他SOLAS公約締約國政府就相互間固定短程航線上的港口設施簽署的雙邊或者多邊保安協議;

(十二)港口設施保安訓練,是指對經批准的《港口設施保安計劃》規定內容的部分或者全部保安措施和應急反應程式進行的練習;

(十三)港口設施保安演習,是指為了驗證、評價和提高各級保安組織、相關部門、港口設施及人員的綜合反應和協調配合能力,通過模擬保安事件,根據經批准的《港口設施保安計劃》進行的多單位參與、協同進行的練習;

(十四)港口設施管理人,是指航道、錨地等港口公用基礎設施的管理主體。

第四條 交通部主管全國港口設施保安工作,履行下列職責:

(一)制定併發布全國港口設施保安工作制度和技術標準;

(二)確定併發布港口設施保安等級和各保安等級的基本保安措施(內容見附件2)及3級保安狀態下的保安指令;

(三)審查《港口設施保安評估報告》,提出修改意見和建議;

(四)批准《港口設施保安計劃》;

(五)建立全國港口設施保安管理資訊系統,收集、整理、分析港口設施保安資訊並按規定向相關單位提供,視情向國際海事組織、相關締約國政府以及國內其他相關部門通報;

(六)頒發《港口設施保安符合證書》(式樣見附件3),監督和檢查《港口設施保安符合證書》年度核驗工作;

(七)簽署替代保安協議;

(八)指定可以受委託從事港口設施保安評估、編寫《港口設施保安評估報告》、制訂《港口設施保安計劃》、提供港口設施保安諮詢服務的組織;

(九)組織全國性的港口設施保安演習。

第五條 省級交通(港口)管理部門負責本行政區域內的港口設施保安工作,具體履行下列職責:

(一)負責《港口設施保安符合證書》年度核驗工作;

(二)收集、整理、分析並向相關單位提供港口設施保安資訊;

(三)組織區域性港口設施保安演習。

第六條 港口所在地港口行政管理部門履行下列職責:

(一)負責組織港口設施保安評估和評估報告的後續修訂;

(二)監督檢查《港口設施保安計劃》的實施;

(三)收集、整理、分析並向有關單位提供港口設施保安資訊;

(四)組織本港港口設施保安演習;

(五)對其管理的港口公用基礎設施進行保安評估,編寫《港口設施保安評估報告》;

(六)受交通部委託,對申請《港口設施保安符合證書》的港口設施實施經批准的《港口設施保安計劃》情況進行檢查並提交檢查報告;

(七)受省級交通(港口)管理部門委託,對申請《港口設施保安符合證書》年度核驗的港口設施上一年度的保安工作進行核查並提交核查報告;

(八)監督檢查港口設施保安費的徵收和使用。

第七條 港口設施經營人或者管理人履行下列職責:

(一)負責制訂《港口設施保安計劃》和已批准計劃的後續修訂;

(二)實施經批准的《港口設施保安計劃》;

(三)為港口設施保安主管履行職責提供必要的條件;

(四)在3級保安狀態下,實施交通部發出的保安指令;

(五)收集、整理、分析並向有關部門提供港口設施保安資訊;

(六)進行港口設施保安訓練,參加港口設施保安演習。

港口設施經營人按照規定收取港口設施保安費。

第八條 港口設施保安是港口安全管理的重要內容,應當與港口生産經營統籌考慮,遵循節約、環保、資源共用的原則。

第九條 港口設施的保安評估和保安計劃的制定及實施的有關費用由港口設施保安費支出。

文章來源: 中國網 責任編輯: 鈕東昊
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