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關於徵求保監會政府資訊公開辦法修改意見的函
中國網 china.com.cn  時間: 2007-11-28  發表評論>>
 

第三章 公開的程式和方式

第十二條(公開指南和公開目錄) 保監會及其派出機構應當根據本辦法確定的保險業主動公開的政府資訊範圍,編制、公佈本單位的政府資訊公開指南和政府資訊公開目錄,並及時更新。

政府資訊公開指南,包括政府資訊的分類、編排體系、獲取方式,政府資訊公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

政府資訊公開目錄,包括政府資訊的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。

第十三條(資訊提供) 保監會及其派出機構的內設部門應當積極配合辦公廳(室)開展保險業政府資訊公開工作,依據公開目錄,主動、及時提供本部門製作或獲取的保險業政府資訊,並對資訊的準確性負責。

策十四條(保密審查) 保監會及其派出機構的保密工作機構依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和有關規定對擬公開的保險業政府資訊進行審查。

保監會及其派出機構對政府資訊不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

第十五條(公開方式) 保監會及其派出機構主要通過政府網站、新聞發佈會,以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式主動公開政府資訊。

保監會及其派出機構可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、資訊公告欄、電子資訊屏等場所、設施,為公民、法人和其他組織獲取保險業政府資訊提供方便。

保監會及其派出機構應及時向國家檔案館、公共圖書館提供本單位主動公開的政府資訊。

第十六條(公開時限) 屬於主動公開範圍的保險業政府資訊,應當自該資訊形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規另有規定的,從其規定。

第十七條(資訊公開的申請) 公民、法人或者其他組織向保監會及各派出機構申請獲取政府資訊的,應當採用書面形式(包括數據電文形式),並出示有效身份證件或者證明文件;採用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的機構代為填寫政府資訊公開申請。

政府資訊公開申請應當包括:申請人的姓名或者名稱、聯繫方式;申請公開的政府資訊的內容描述、形式要求。

第十八條(對申請的處理) 對申請公開的保險業政府資訊,保監會及其派出機構根據下列情況分別作出答覆:

(一)屬於公開範圍的,告知申請人獲取該資訊的方式和途徑。

(二)屬於不予公開範圍的,告知申請人並説明理由。

(三)依法不屬於本單位公開的,告知申請人;雖不屬於本單位公開,但能夠確定公開機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯繫方式。

(四)資訊不存在的,告知申請人。

(五)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。

第十九條(對申請的處理) 申請公開的保險業政府資訊中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,保監會及其派出機構向申請人提供可以公開的資訊內容。

第二十條(涉及商業機密和個人隱私的) 保監會及其派出機構認為申請公開的政府資訊涉及商業秘密、個人隱私,公開後可能損害第三方合法權益的,應當書面徵求第三方意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,保監會及其派出機構認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,並將決定公開的政府資訊內容和理由書面通知第三方。

第二十一條(處理申請的時限) 保監會及其派出機構收到保險業政府資訊公開申請,能夠當場答覆的,當場予以答覆。不能當場答覆的,自收到申請之日起15個工作日內予以答覆;如需延期答覆,應當經辦公廳(室)負責人同意,並告知申請人,延期答覆的時限最長不超過15個工作日。

申請公開的政府資訊涉及第三方權益的,保監會及其派出機構徵求第三方意見所需時間不計算在規定的期限內。

第二十二條(提供資訊的形式) 保監會及其派出機構依申請公開保險業政府資訊,按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供複製件或者其他適當形式提供。

第二十三條(提供資訊的費用) 保監會及其派出機構依申請提供保險業政府資訊,除可以收取檢索、複製、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。

保監會及其派出機構不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府資訊。

保監會及各派出機構收取檢索、複製、郵寄等成本費用,按國務院有關部門的規定收取。

策二十四條(費用的減免) 申請公開保險業政府資訊的公民確有經濟困難的,經本人申請、辦公廳(室)負責人審核同意,可以減免相關費用。

申請公開政府資訊的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,保監會及其派出機構應當為其提供必要的幫助。

第四章 組織實施和監督保障

第二十五條(制度和考核) 保監會及其派出機構應當建立健全保險業政府資訊公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對政府資訊公開工作進行考核、評議。

第二十六條(對公開工作的監督) 保監會辦公廳、監察局負責對保監會機關及各派出機構的政府資訊公開的實施情況進行監督檢查。

保監會派出機構的辦公室、監察部門負責對本單位政府資訊公開的實施情況進行監督檢查。

第二十七條(年度報告) 保監會及其派出機構在每年3月31日前公佈本單位上一年度的政府資訊公開工作報告。

政府資訊公開工作年度報告包括下列內容:

(一)主動公開政府資訊的情況;

(二)依申請公開政府資訊和不予公開政府資訊的情況;

(三)政府資訊公開的收費及減免情況;

(四)因政府資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

(五)政府資訊公開工作存在的主要問題及改進情況;

(六)其他需要報告的事項。

第二十八條(行政相對人的權利) 公民、法人或者其他組織有證據證明保監會及其派出機構提供的與其自身相關的政府資訊記錄不準確的,有權要求該機構予以更正。該機構無權更正的,應當轉送有權更正的行政機關處理,並告知申請人。

公民、法人或者其他組織認為保監會及其派出機構不履行政府資訊公開義務的,可以依法舉報。保監會辦公廳、監察局收到舉報,應當予以調查處理。

公民、法人或者其他組織認為保監會及其派出機構在政府資訊公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十九條(罰則) 保監會及其派出機構政府資訊的製作、獲取部門,不及時、主動地向辦公廳(室)提供資訊,或者提供的資訊未盡核實義務的,由本單位辦公廳(室)、監察部門責令改正;情節嚴重的,由監察部門對部門主要責任人給予處分。

第三十條(罰則) 保監會派出機構違反規定,未建立健全政府資訊發佈保密審查機制的,由保監會辦公廳、監察局責令改正;情節嚴重的,對單位主要負責人依法給予處分。

第三十一條(罰則) 保監會派出機構違反規定,有下列情形之一的,由保監會監察局責令改正;情節嚴重的,對派出機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:

(一)不依法履行政府資訊公開義務的;

(二)不及時更新公開的政府資訊內容、政府資訊公開指南和政府資訊公開目錄的;

(三)違反規定收取費用的;

(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府資訊的;

(五)公開不應當公開的政府資訊的;

(六)違反本辦法規定的其他行為。

第五章 附則

第三十二條(解釋權) 本辦法由保監會負責解釋。

第三十三條(生效日期) 本辦法自2008年5月1日起實施。

文章來源: 保監會 責任編輯: 鈕東昊
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