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國家人口發展戰略研究報告(全文)
中國網 | 時間: 2007-01-11  | 文章來源: 中國網

國家人口發展戰略研究報告

國家人口發展戰略研究課題組

基本判斷:

一、如果人口總量(不含香港、澳門特別行政區和台灣省,下同)峰值控制在15億人左右,全國總和生育率在未來30年應保持在1.8左右,過高或過低都不利於人口與經濟社會的協調發展。

二、人口和計劃生育工作成就巨大,來之不易。目前的低生育水準反彈勢能大,維持低生育水準的代價高,必須創新工作思路、機制和方法。

三、確定人口發展戰略,必須既著眼於人口本身的問題,又處理好人口與經濟社會資源環境之間的相互關係。

四、構建社會主義和諧社會,統籌解決人口數量、素質、結構、分佈問題,必須調整發展思路,優先投資於人的全面發展。

戰略思路:

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,堅持以人為本,推進體制創新,優先投資於人的全面發展:穩定低生育水準,提高人口素質,改善人口結構,引導人口合理分佈,保障人口安全;實現人口大國向人力資本強國的轉變,實現人口與經濟社會資源環境的協調和可持續發展。

為落實2004年中央人口資源環境工作座談會關於加強人口發展戰略研究的重要指示精神,組成了由蔣正華、徐匡迪和宋健同志任組長的國家人口發展戰略研究課題組,集中了包括十多位兩院院士在內的300多位專家學者,自2004年2月至2006年4月,對科學發展觀、人口發展態勢、人口與經濟社會資源環境重大關係等3個分課題及其42個子課題,進行了廣泛、深入地調研和專題研究論證,取得了階段性成果。

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