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“一帶一路”上的中緬管道

發佈時間: 2017-04-21 14:20:26  |  來源: 中國網  |  作者: 趙娜  |  責任編輯: 倫曉璇
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2013年7月28日, 中緬天然氣管道南坎計量站放空火炬點燃,標誌著天然氣已經輸送到中緬口岸。

中緬油氣管道項目(注:均指緬甸段)是由中、緬、韓、印四國六方共同出資建設的國際化合作項目,既是中國開闢西南能源通道、實現油氣進口多元化的戰略性工程,又是緬甸重要的能源動脈,同時是中國石油走出去、探索四國六方合作模式、實現互利共贏的國際化範本。項目在帶動緬甸石油化工産業發展、促進兩國經貿關係、推動東南亞區域經濟發展乃至更廣泛領域互利合作中具有“標桿效應”。

中緬油氣管道途經緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省、撣邦等四個省邦,由瑞麗進入中國,與國內油氣管網相聯。

中緬原油管道由中國石油和緬甸油氣公司合資建設,起點位於緬甸西海岸馬德島,全長771公里,設置站場5座,緬甸境內設計年輸量2200萬噸,緬甸下載量200萬噸,並建設一座規模為30萬噸級的原油碼頭。

中緬天然氣管道由中國石油、南韓浦項制鐵大宇公司、印度石油海外公司、緬甸油氣公司、南韓燃氣公司、印度燃氣公司共同出資建設,起點位於若開邦皎漂蘭裏島,敷設22公里後與原油管道並行或同溝敷設,全長793公里,設置站場6座,緬甸下載點前年設計輸量120億立方米,緬甸下載量為管輸量的20%。

中緬油氣管道項目作為中緬兩國建交60週年的重要成果和結晶,得到了中緬兩國領導人及政府有關部門的高度重視和大力支援。2010年6月3日,項目在兩國總理共同見證下開工。2013年 7月28日,中緬天然氣管道工程正式投産向中國通氣,9月7日開始為緬甸分輸。2015年1月30日,中緬原油管道工程宣佈試投産,馬德島港成功開港投運接卸第一船來自中東的原油。

截至2017年3月31日,管道安全平穩運作1356天,共向中國輸氣133.4億立方米,為緬甸下載15.5億立方米。

2013年9月,中緬天然氣管道投産40天后,皎漂首站即實現臨時分輸,向當地天然氣發電廠供氣。居民用電水準大幅改善,從過去每天的三四個小時一舉增加到全天供電。同時,相較以往柴油發電,使用天然氣發電後的用電費用也大幅降低。中緬天然氣管道在緬設立的皎漂、仁安羌、曼德勒、當達等4個天然氣分輸站已全部投用,高峰期每天可為當地下載天然氣 270萬立方米,用於直供發電廠與沿線工業用戶,有效緩解緬甸電力緊張局面。

中緬天然氣管道的建成,解決了緬甸天然氣下游市場難題,實現了出口創匯,還為緬甸帶來包括國家稅收、投資分紅、路權費、過境費、培訓基金等在內的可觀經濟收益,並直接帶動社會、經濟和就業的發展,提高了沿線居民生活水準。

中緬油氣管道項目自建設以來,中國石油東南亞管道公司運營管理團隊始終遵循國際慣例和商業模式,秉持“善意誠信、互利共贏”的合作理念,堅持把安全生産放在首位,大力實施精細化管理,重視本土化、國際化、專業化人才隊伍建設,持續開展在緬公益項目,積極履行企業社會責任,努力打造中緬能源合作品牌。

管道途徑地區地形複雜、生態多樣、社會依託較差,在工程施工、物資採購、人力資源供應、人員健康安全等方面受到諸多局限。中國石油與合作夥伴合力戰勝困難和挑戰,高標準、高品質、高效益地建成了優質、安全、環保、友誼的中緬油氣管道。管道焊接一次合格率達到98.68%,超過國際同類管道工程的品質指標。中緬天然氣管道工程于2016年榮獲“中國石油優質工程金獎”,並問鼎中國工程建設領域最高獎項“魯班獎”。

項目採用國際公開招標模式,在全球範圍優選建設資源。來自緬甸、印度、中國、美國、德國、英國、法國、阿聯酋、泰國等全球多個國家資質優秀的企業貢獻了優勢力量。

項目遵循中國石油的全球安全環保文化,嚴格遵守緬甸政府有關環境保護的相關法律法規,將珍愛環境的理念貫穿到管道建設全過程。管道線路設計繞行生態敏感區、文化遺産保護區,並將環保條款列入EPC合同,聘請專業環境監理對承包商進行環保監督和管理,建設全過程實現環境“零污染、零事件”。2016年,項目聘請國際第三方評價機構ERM公司完成中緬油氣管道環境與社會影響後評價工作,並出具專業報告。

項目立足緬甸本地物資供應與服務市場,優先考慮緬甸本地企業,培養本地工程分包商、材料供應商和服務商,先後有220多家本地企業參與了管道項目建設,涉及材料、設備、辦公設施、生活物資、安保、法律諮詢等多個領域。

積極拉動緬甸就業,當地用工累計超過290萬人次,施工高峰期當地用工達6000多人。項目為緬籍員工量身制定崗位培訓計劃,為當地培養了一批能源及相關專業人才。項目現有當地僱員800余人,佔員工比例72%。工程建設期,選派58名緬籍大學生到仰光和中國石油院校學習先進理論知識和實踐經驗,回來後充實到一線生産操作崗位。2015年,項目選派2名優秀緬籍員工前往國內院校攻讀碩士學位。2016年,6名緬籍員工經職業培訓取得焊工資格認證。在經驗豐富的技能專家“師傅帶徒弟”模式下,一大批緬籍員工在工作中快速成長。

項目及時公開披露資訊,接受社會各界監督。在緬召開三次媒體見面會,持續每年更新中英緬三種語言的《中緬油氣管道項目手冊》,積極正面回應社會關注的管道安全、環境保護、土地賠償和社會公益等熱點問題。在徵用土地過程中,項目堅持規範操作,參考當地政府、合作夥伴及村民的意見制定賠償方案,確保村民利益,做到先賠付再用地,並把補償款直接發放到村民手裏。

項目持續投入社會公益事業,努力塑造優秀的企業公民形象。自開工以來,始終堅持系統性對管道沿線開展社會公益項目,努力造福當地民眾。截至2017年3月底,已累計投資2300多萬美元,實施社會經濟援助項目共178項。其中包括:新建和改建中小學校72所,醫院、醫療站29所,養老院、孤兒院、幼兒園6所;供水設施及水井6項,供電類5項,道路橋梁類5項,通信基站2座,其他項目3項;組織自然災害捐贈等零星項目50個。原油管道起點的馬德島原始森林覆蓋,沒有公路、沒有淡水,中緬兩國人民團結協作、共同奮戰,歷經5年艱苦建設,在這裡建成了30萬噸級原油碼頭和相應的深水航道以及原油管道首站、120萬方原油罐區、天然氣管道1號閥室、工作船碼頭等設施,昔日原始小島變身現代化海港。在項目的投資援助下,島上居民由飲用雨水到村村通自來水,由每天供電3小時到家家戶戶實現24小時供電,由零公路到幾乎村村通公路,由無行動電話信號到裝上3G信號通信基站;島上有了農用柴油車、摩托車,建起了學校、醫療站,居民生活發生了巨大變化。建設期島上居民約1000人參與工程施工,目前約50人在項目工作,其中10人在重要技術崗位。

緬甸前副總統吳年吞曾説,中緬油氣管道項目不僅是參與投資的四國互惠共贏的項目,而且將使緬甸的經濟、工業化和電氣化水準得到提高,對緬甸的長期發展具有重要意義。緬甸全國民主聯盟中央執委昂莫紐評價,中緬油氣管道項目是中緬兩國能源經貿合作的代表項目,對兩國經濟發展都將起到重要推動作用。

中國駐緬大使洪亮考察項目時説,這個項目是中國企業走出去的典範,是在海外項目中的一張“名片”。中國絲路基金主席楊澤軍全面了解項目的情況後指出,中緬管道項目具有重要的經濟意義和政治意義,既是中國企業“走出去”的樣本工程,也是“一帶一路”倡議實施的經典範例。

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