黑瞎子島周邊水豐魚肥
交往的新起點
黑瞎子島地處東北亞的中心地帶。如果以該島為中心,以1800公里為半徑畫圓,可以覆蓋我國東北、俄羅斯遠東地區(包括庫頁島、堪察加半島)及東西伯利亞、日本全島、朝鮮半島及蒙古人民共和國一部分,這一區域正是國際上通稱的東北亞經濟圈。撫遠三角洲可以成為我國、日本、南韓、港澳臺地區、東南亞各國與俄羅斯遠東地區進行外經貿合作的橋頭堡。撫遠三角洲既是我國與俄羅斯遠東地區和日本國直線距離最近的地方,也是我國距北美大陸最近的支點。黑瞎子島交通條件優越。該島左右分別瀕靠黑龍江、烏蘇裏江兩條界江,黑龍江建港條件優越,可停靠5000~10000噸貨輪,是黑龍江省江海聯運的最佳起點。鐵路、公路與西伯利亞大鐵路、俄遠東的公路網相連,成為連接亞歐和亞美的“大陸橋”。
歷史變遷
雞冠離開母體已經78年。中國從未承認俄羅斯佔有黑瞎子島,在歷年來的各種版本中國地圖上,中國的邊界都是延伸到黑龍江與烏蘇裏江的匯合處,雖然中國多年來一直失去著對黑瞎子島的控制權。
1411至1433年間 明朝太監亦失哈就先後10次率船隊到過黑瞎子島及黑龍江上游巡視
1854年 清政府在島東北角設立烏蘇里昂哥哨卡
1901年 有可以追溯的中國居民在島上居住的記載
1929年 國民政府對蘇宣戰
1929年12月20日 張學良派代表與蘇簽訂《伯力協定》。其間,蘇聯趁機佔據了黑瞎子島
1954年開始 中國漁民不能再上島
1964年2月23日 中俄兩國開始就其歸屬問題進行談判
1969年 中蘇交惡開始,蘇聯開始往島上移民
1969年10月20日 第二次談判中,珍寶島事件爆發,中蘇發生衝突。談判戛然而止
1986年7月 中蘇重新開始第三次國界談判
1991年5月 中俄簽署兩國邊界東段協定
1994年9月 中俄簽署兩國邊界西段協定
至1998年 雙方完成國界勘界98%
2001年7月 中俄進行第四次談判,簽署《中俄睦鄰友好合作條約》
2004年 普京訪華簽訂協議,雙方邊界爭議塵埃落定
2005年6月16日 中俄兩國各組成一支測圖小組,在島上進行野外聯合測圖作業
2007年9月 中俄雙方對黑瞎子島的勘界接近尾聲
據稱,根據2004年《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》,中國收回半個黑瞎子島的主權,獲地174平方公里,當中第二大的島嶼銀龍島,因位處黑瞎島之西北,故此全部歸屬中國。俄羅斯保留大烏蘇裏島(黑瞎子島)東半部份,包括有丘姆卡村和俄羅斯居民的別墅。俄方並已經開始拆除島上的防禦設施。但雙方約定協定內容不公開,所以上述説法還未得到官方的正式證實。2005年,俄羅斯杜馬、聯邦委員會和中國全國人民代表大會先後批准了這個協定,從而為黑瞎子島乃至中俄邊界問題的最終解決劃上了句點。
2004年10月14日
俄羅斯總統普京訪華期間,中俄雙方簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》
2005年4月21日
俄羅斯政府批准俄中邊界東段補充協定,並將該協定提交俄國家杜馬(議會下院)批准
2005年5月20日
俄羅斯國家杜馬(議會下院)以絕對多數票批准俄中邊界東段補充協定
2005年5月25日
俄羅斯聯邦委員會(議會下院)以157票贊成、2票反對的表決結果批准了俄中邊界東段補充協定
2005年4月27日
全國人民代表大會常務委員會通過關於批准《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》的決定
中俄之間的協定,令到原來在黑瞎子島工作的俄羅斯人甚表不滿,2005年5月,在黑瞎子島對岸的哈巴羅夫斯克(伯力)有300多名哥薩克人舉行“保護俄國領土完整”示威,反對中俄協定將大部份大烏蘇裏島(即黑瞎子島)交還中國,令到他們無法在島上從事農業活動。至於中國方面則低調處理事件,主流媒體認為只是通過外交途徑能從俄國手上拿回被實際佔領的領土黑瞎子島的一半和阿巴蓋圖洲渚全部,並且保住了中國實際控制的有爭議領土珍寶島等地,已經是相當不易了,從而可以接受。
待勘界工作結束後,中俄兩國將就黑瞎子島的開發利用進行會商,本著“共同利用,互利雙贏,攜手開發”的原則,把黑瞎子島建成互貿通邊的紐帶。
據悉,目前香港、台灣和新加坡、南韓不少大商家已對黑瞎子島開發表示出濃厚興趣。
黑瞎子島回歸後將採取何種開發方式,備受各界關注。據了解,中國現正考慮與越南和哈薩克籌建跨境經濟合作區。專家認為,與一般的跨境經貿區相比,黑瞎子島獨一無二的“一島兩國”特徵,及其327平方公里的總面積都是非同尋常的。而最主要是,中俄邊境地區互補性很強,建設大型跨境經貿合作區,還可以把中國“振興東北工業基地”的戰略與俄羅斯的“遠東大開發戰略”結合起來,因此黑瞎子島開發前景大好。
2007年3月26日《中俄聯合聲明》:中俄雙方勘界工作進展順利,2007年底前全部完成剩餘兩地段的實地勘界工作。
而現在,勘界已經完成,界碑也已豎立。78年的歷史滄桑,黑瞎子島回歸已經進入倒計時。這也意味著,繼香港、澳門回歸中國之後,又一塊游離多年的中國領土即將回到祖國懷抱。
2008年7月4日俄羅斯方面表示,阿穆爾河(黑龍江)上的塔拉巴羅夫島(銀龍島)和半個大烏蘇裏島(黑瞎子島)上的勘界工作已經完成,2008年8月即可移交給中國。俄方説,島上原來的邊防駐軍已經撤防,現在正在完成安置工作,在8月份邊防部隊將派往新駐地。
黑瞎子島位置圖2008年7月21日至22日,俄羅斯外長拉伕羅夫應中國外長楊潔篪之邀,對中國進行為期兩天的正式訪問。訪華期間,拉伕羅夫將分別與中國國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶以及外長楊潔篪舉行會談,就雙邊關係及共同關心的重大國際和地區問題深入交換意見。
2008年10月14日,中國和俄羅斯在黑瞎子島上舉行“中俄界碑揭牌儀式”,備受矚目的黑瞎子島,一半領土回歸中國。標誌著中俄長達4300多公里的邊界線全部確定。
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