近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），對加強新時代行政執法協調監督（以下簡稱行政執法監督）工作作出系統部署。

在法治社會建設的進程中，執法監督作為確保法律實施效果、維護社會公平正義的重要一環，其重要性不言而喻。當前，我國正處於全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，對執法工作提出了更高要求。鋻於此，《意見》提出，到2024年年底，基本建成省市縣鄉四級全覆蓋的比較完善的行政執法監督工作體系，實現對行政執法工作的全方位、全流程、常態化、長效化監督。

執法隊伍是執法工作的主體，其素質和能力直接關係到執法效果的好壞，因此，加強執法隊伍建設，提升執法水準，是全面提高行政執法和行政執法監督工作水準的重要保障。《意見》強調，要強化工作保障，加強組織實施，加強行政執法監督隊伍建設。為此，一方面要監督機構要引導執法人員樹立正確的價值觀，增強他們的法治意識和責任意識，為大局服務、為人民執法，堅守法律底線，不徇私情，公正文明執法。另一方面要著力提高執法人員的業務水準，能熟練掌握必備的法律知識，增強證據收集、案件調查、法律文書製作等方面的能力，做到準確、高效地履行執法職責。此外，還要建立健全執法人員的考核評價機制，對執法人員的執法行為、執法效果進行全面、客觀地評估，並根據評估結果進行獎懲，激勵執法人員不斷提升自身的執法水準。

執法工作涉及多個部門和領域，需要各部門之間加強協作配合，形成執法合力，才能確保執法工作的順利進行。為此，《意見》要求，要健全行政執法監督工作體制機制，推動行政執法監督與其他各類監督有機貫通、相互協調。完善行政執法監督法規制度體系，健全行政執法監督工作制度，加強部門之間的資訊共用和溝通協作，實現執法資訊互通有無，避免資訊孤島和重復勞動。針對涉及多個部門、領域複雜的執法案件，建立跨部門聯合執法機制，共同參與、共同配合，形成執法合力，提高執法效率和品質。

在推進公正文明執法的過程中，各地各部門都積累了一些成功的經驗做法。這些經驗做法不僅具有重要的參考價值，而且可以為其他地區和部門提供有益的借鑒和啟示。《意見》要求，要充分運用行政執法監督結果，拓寬行政執法監督渠道，加強行政執法監督資訊線索的匯集統籌。要積極推廣成功的經驗做法，把好做法好經驗上升為制度機制。同時要鼓勵各地各部門在實踐中不斷創新和探索，形成具有地方特色的執法模式和經驗做法，充分發揮行政執法監督對行政執法工作的統籌協調、規範管理、指導監督、激勵保障作用，促進執法更公正、更規範、更嚴格，不斷提升執法工作的品質和水準。（黃琦）