作者：關照宇（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國人民大學“一帶一路”研究中心研究員）

5月19日，包括美國總統拜登在內的七國集團領導人發表《核裁軍廣島願景》，就核軍控問題對其他國家指手畫腳、發號施令，意圖將國際核軍控規則變做七國集團的“家法”“幫規”。在此之前，美國于3月與英國和澳大利亞敲定三國核潛艇合作方案並決定在澳部署戰術核潛艇，又于4月宣佈為南韓提供“核保護傘”並將在韓部署核潛艇。美國近期一系列涉核操作著實令人眼暈，一邊操弄“核裁軍”議題，一邊推動所謂“核保護”“核共用”“選擇性核擴散”等，其行為實質是打著“不擴散”旗號幹“擴散”的事，給國際社會帶來極大安全隱患，嚴重威脅世界和平。

大搞“核裁軍”作秀，不作為導致內外失序

冷戰時期，為抗衡和威懾蘇聯，美國調整自身核戰略以對標蘇聯核力量，推動雙方核武器競賽達到高潮。冷戰結束後，美國一直是世界軍事力量“天花板”。這一階段，美對外發動的若干場非正義戰爭針對的都是無核國家。以伊拉克戰爭和利比亞戰爭為例，美國對利比亞與伊拉克擁有大規模殺傷性武器的相關指控言之鑿鑿，但直至戰爭結束也沒有找到確鑿證據，只有鮑威爾手持“洗衣粉”的畫面留在世人的記憶裏。不難發現，美國大多數軍事干預都以類似的方式災難性地結束了。

美國口口聲聲限制其他國家研發核武器，卻一再擴充自己的核武庫，並將核危機轉嫁給域外國家。美國已先後退出《伊核協議》《反導條約》《中導條約》《開放天空條約》等軍控條約。2017年，時任美國總統特朗普在與俄總統普京的電話會議中拒絕延長《新削減戰略武器條約》，認為這對美而言是“糟糕的交易”。與此同時，美國在其本土以外的世界多地部署核武器，不斷推進其戰略前沿部署，多次向域外國家提供、出售武器或相關技術，並向無核武器國家擴散武器級高濃鈾，嚴重破壞全球核安全環境，造成全球核安全危機。

美國熱衷在“核裁軍”議題上作秀而不作為，其國內核安全也暴露隱患。2020年，美國洛斯阿拉莫斯國家實驗室發生核泄漏事故。美政府在事故發生一個月內未向民眾公佈任何相關資訊，令事發一個月後才知情的美民眾極度恐慌。“核問題牌”也成了美國內政治鬥爭加劇的催化劑。

核不擴散體系加裝“美式雙標”，意在打擊競爭對手

在核不擴散領域，“美式雙標”赤裸可見。美國對其盟友想要擁核的舉動睜一隻眼閉一隻眼，而對中俄等其認為會帶來威脅的國家則大肆抹黑，持續施壓，一再要求所謂核武數量透明化。“美式雙標”的背後考量無非是捆綁盟友、制衡對手。

中國的核武器數量遠少於美國，但美國卻對肆意誇大“中國核威脅”樂此不疲。美國2017年發佈的《國家安全戰略報告》將中國定位為“給美國安全帶來最大威脅的國家”，認為必須在中國沒有壯大前就遏制中國發展。於是，美國從各個方面對中國進行遏制打壓，並企圖在周邊國家和地區部署核力量。

今年4月，美韓共同發表《華盛頓宣言》後，美國以“延伸威懾”為幌子意圖在韓部署戰術核武器。這是美國40年來首次將核潛艇部署到朝鮮半島。早在2016年，美國在韓部署薩德反導系統就嚴重影響了東北亞地區的穩定態勢。與薩德反導系統不同的是，此次部署的戰術核武器是具有進攻性的核武器，也就意味著一旦發生戰爭，美國將能從東北亞地區直接發起進攻。亞太地區的朝鮮核問題、美日韓“核保護”、印巴核問題等都因“美式雙標”愈演愈烈。

核霸權危害逐步顯現，加劇世界不安

美國坐擁世界上數量最大、技術最先進的核武庫，不僅不限制自身核武器規模，還大力推進核武器現代化、研發新型核武器並在全球範圍內部署核裝備，一心打造“核帝國”，謀求絕對戰略安全優勢，維持自身霸權。2021年拜登政府上臺後，美國繼續保持在核力量上的重點投入，2022財年國防部預算中的數百億美元被用於核武器現代化項目。更令人擔憂的是，美政府內部的“核制勝派”堅持主張對核武器研發不設限，打造最強核軍事力量，保持絕對優勢。

通過北約在歐洲進行戰略核部署，通過美日韓同盟在東北亞地區形成核威懾，通過美日澳“三邊安全夥伴關係”將核潛艇部署在南半球，美國明目張膽的核擴散行徑不斷衝擊著國際核不擴散體系，其充斥冷戰思維的做法不斷損害他國戰略利益，破壞地區和平穩定，給全球核安全帶來巨大衝擊，使全世界人民被核威脅所籠罩。

此次美英決定向澳大利亞提供核潛艇以及高濃度濃縮鈾的做法顯然百害而無一利。國際原子能機構的保障監督體系如果不能對三國核潛艇合作進行有效監督，一旦核武器或核原料落入恐怖組織手中，將給世界造成不可挽回的災難。

聯合國秘書長古特雷斯在《不擴散核武器條約》第十次審議大會上警告説，核武器帶給世界的威脅正在增加，一個誤解或一個誤判就可能將人類帶向核毀滅的深淵。誠然，當今世界本已動蕩不安，已有太多人身處戰爭陰霾之下，美國實在不應讓更多人為其極不負責任的高危行為買單。