自詡為“人權衛士”的美國開歷史倒車

張志新 中國現代國際關係研究院美國研究所副研究員、博士

3月28日，中國國務院新聞辦公室發表《2022年美國侵犯人權報告》，繼續按年度揭露美國侵犯人權的事實真相。報告稱，2022年是美國人權狀況標誌性倒退的一年，自詡為“人權衛士”的美國，金錢政治、種族歧視等痼疾難除，人權立法司法大開歷史倒車，美國人民的基本權利和自由受到侵害。同時，無力解決自身人權問題的美國，卻在國際上繼續揮舞人權大棒，以人權為武器攻擊他國，在國際社會製造對立、分裂和混亂，已成為全球人權發展的攪局者和阻礙者。

從美國國內來看，2022年美國人權倒退的標誌性事件是女性墮胎權的喪失。《2022年美國侵犯人權報告》指出，美國聯邦最高法院推翻“羅伊訴韋德案”的裁決，終結了近50年來受憲法保護的墮胎權，是對婦女人權和性別平等的巨大打擊。2022年6月24日，美國聯邦高院裁定，取消此前憲法保護的女性墮胎權，從而推翻了1973年“羅伊訴韋德案”裁決，將墮胎合法性問題留給各州應對。聯邦高院的這項裁決引發美國多個城市的示威與抗議活動，聯合國秘書長、世衛組織總幹事與聯合國人權事務高級專員均對此予以譴責，稱這是婦女人權保障的倒退。

聯邦高院之所以在2022年這個中期選舉年推翻“羅伊訴韋德案”裁決，重新撕裂美國社會的傷口，目的是服務於共和黨保守派的政治議程，凸顯保守派在聯邦高院佔據絕對多數的政治地位。2022年5月11日，美國總統拜登曾表示，如果高院否定憲法中對墮胎權的保護，那麼，下一步很可能會考慮推翻其他具有里程碑意義的、用於保障美國人權利的法案，包括保護同性婚姻、避孕等方面的法案。

可預見的是，隨著美國司法系統的保守化，以往美國人引以為傲的部分公民權利將被堂而皇之地剝奪。究其根源，則是美國政治極化和社會分化的加劇。如同德國“外交政策網站”去年9月8日刊文所言，共和黨正越來越朝著“反民主的政黨”方向發展，從反墮胎到持槍權，右翼保守派的議程越來越多地被聯邦高院所支援。儘管這些裁決不但影響深遠，而且為民眾所譴責，但政府的決策越來越與民意相脫節，所謂的“民治、民有、民享”不過是政客們給民眾畫的大餅。

從國際上來看，美國政府雖然以“人權衛士”自居，但行事處處以是否符合“美國利益”為準繩，凸顯自身的虛偽。2022年烏克蘭危機爆發後，以美國為首的西方國家宣佈禁止從俄羅斯進口石油。其後，美國開始向以往與它關係不睦的沙特、委內瑞拉和伊朗等國靠攏，希望這些國家提高對國際市場的石油供應，從而幫助美歐穩定石油價格。具有諷刺意味的是，有美國官員透露，美國曾緊急向沙特輸送了“愛國者”反導彈系統，試圖用導彈換石油。

然而，此前由於沙特記者卡舒吉遇害案，拜登曾在2020年參選總統時承諾要把沙特作為“賤民國家”對待。去年3月初，拜登曾試圖與沙特王儲通話，但遭到對方的拒絕。還有報道指出，美國曾經私下裏提出，如果伊朗承諾控制親伊朗武裝在中東的進攻態勢，而且不攻擊美國人，美國就可以將伊斯蘭革命衛隊移出其“恐怖組織名單”。

從上述案例不難看出，長期以來，美國關心別國的人權狀況是假，將“人權大棒”作為維護國家利益的工具才是真。如果一國是美國的盟友或者夥伴，而且它的所作所為符合美國的利益，那麼，美國就可以對它侵犯人權的事實視而不見、充耳不聞。相反，如果一國可能挑戰美國的利益和霸權地位，那麼，美國就可以“雞蛋裏面挑骨頭”，甚至無中生有、捏造事實，誣衊和攻擊這個國家。從根本上來講，正是美國維持霸權地位的私心雜念，讓它這個“人權衛士”的行為日益扭曲和變形。

總而言之，從上世紀90年代起，中國開始發佈美國的人權狀況報告，一則是對美國肆意攻擊中國所謂“人權問題”的反駁；二則也是在實踐中不斷發展和構建自身的人權理念和思想，走出具有中國特色的人權發展道路。事實證明，各國人權事業的發展有其自身歷史文化背景，因而也形成各具特色的發展路徑。中國反對的是，個別國家動輒以“侵犯人權”為由干涉別國內政。中國主張的是，各國能夠坐下來，就人權發展的普遍問題開展建設性對話，因為只有這樣才符合全人類的共同福祉和利益。

（責任編輯：安然 華章 宇馨）