加強新時代地方普通高校師資隊伍建設

曹曉雲 北京建築大學助理研究員

人才是推動事業發展的第一資源，也是根本保障。習近平總書記在中央人才工作會議上強調：“我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展薪火相傳、後繼有人的戰略高度，為新時代高校教師隊伍建設指明瞭前進方向，提出了明確要求。高校作為人才高地，擔負著為黨育人、為國育才的重大使命。地方普通高校應牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，實行更加積極、更加開放、更加有效的特色或優勢人才政策，努力形成人盡其才的良好局面，讓各類人才創業有機會幹事，有舞臺發展，推動新時代高校高品質發展。

強化頂層設計，堅持特色發展道路。高校師資隊伍特色建設是辦學特色形成的關鍵。辦學特色是一所大學獨有的“身份證”，只有特質彰顯，才能找準自己的定位。高校師資隊伍發展關係著高校高品質特色發展、關係著教育強國建設水準、關係著立德樹人根本任務的落實。高校師資隊伍建設道路千萬條，只有適合自己的那條才是最好的。“雙一流”高校建設掀起了新一輪建設高水準大學的熱潮，部分地方普通高校自身定位不清晰，盲目引進人才，不重視培養人才，人才引培效果不理想，人才效能發揮不突出，師資隊伍建設特色發展不足、優勢不明顯。

面臨競爭和發展壓力，地方普通高校師資隊伍建設既不能消極“躺平”，也不能積極“盲從”。在目標不清晰的情況，所謂的作為或許就是亂作為。要從學校辦學歷史視角，凝練和把握辦學特色和辦學定位，加強師資隊伍建設頂層設計，抓好“規劃圖”，凝練特色優勢深化綜合改革；抓好“路線圖”，穩中求進推進師資隊伍特色建設，實行特色鮮明的，更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。只有堅持特色鮮明的師資隊伍建設發展道路，才能打造一支高水準高素質師資隊伍，才能推動地方普通高校高品質內涵式發展。

完善體制機制，優化人才發展環境。體制機制建設是人才隊伍建設發展的根本保障。地方普通高校要深入貫徹“黨管人才”原則，構建由組織人事部門牽頭抓總、職能部門密切配合、二級單位狠抓落實的“大人才”工作格局，不斷提高人才工作水準；推進黨建工作與人才工作的深度融合，充分發揮各級黨組織的思想政治工作優勢，加強對人才的政治引領、精神激勵、服務保障，提升引才、育才、用才、留才的實效。

尊重教育規律和人才成長髮展規律，堅持守正創新，堅持特色發展，既要貫徹落實教育部等上級部門的要求，又要緊密對標學校事業發展的目標規劃，建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，深化教師考核評價制度改革，推進教師職稱、聘任、考核制度改革，形成並實施有利於教師潛心教學、研究和創新的評價體系，積極推動教師分類分型發展，營造良好的幹事創業生態環境，鼓勵和支援各類人才發展。圍繞學校要重點突破的人才培養、學科建設或科學技術研究或對接服務國家和區域發展戰略，推出“揭榜挂帥”，形成有利於揭榜者脫穎而出的良好生態。強化人才服務保障體系，深入實施安心工程，解除人才生活、工作和科研後顧之憂。

堅持引培並舉，激發人才活力。堅持人才培養與引進並重。人才引進、人才培養始終圍繞建設一個什麼樣的高校、打造一支什麼樣的隊伍核心目標。對標事業發展，需要什麼樣人才，就引進什麼樣人才、培養什麼樣人才的原則，要以學科建設為引領，加大了高層次人才引育力度。即面向全球廣納賢才，又要加強培養人才的力度。人才引進要堅持黨管人才原則，加大對引進的人才知識水準、業務能力、專業特長及道德品質等方面的綜合考察，以專業對口人才，充分發揮其長處與優勢，不盲目加入“搶人大戰”。高校特別是地方普通高等院校要認清形勢，加強自主培養，開通“綠色通道”，拓寬了優秀人才上升渠道，避免出現光引不培，引培不平衡，走好人才自主培養之路。

人才培養要堅持統籌規劃、系統推進。在結構上，要注意人才隊伍的年齡、學緣、學歷結構；在方法上，要分層分類梯次推進，構建“全過程”“系統化”梯次人才培養體系。制定重點培育人才“一人一策”培養方案，支援高層人才和重點培育對象領銜國家重大研究項目和申報國家、北京市人才支援計劃，形成人才、資源、成果三者相互促進的良性迴圈機制。

下大力氣破除論資排輩、求全責備觀念，營造鼓勵成才、寬容失敗的輿論環境，培養造就青年人才，通過大師講堂、教師創新發展論壇、青年創新沙龍等品牌活動，積極為青年人才搭建學術交流平臺，進一步激發各類人才創新創造活力。發揮老、中人才的引領示範作用，在教育實踐環節中發現青年人才、培育青年人才、成就青年人才。高校青年人才堅守在教學、科研、管理和服務一線，他們是高校人才隊伍的重要組成部分，是實現高校人才結構優化、佈局合理的重要方面。

習近平總書記指出，國家繁榮、民族振興、教育發展，需要我們大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。師資隊伍建設是一項長期複雜的系統工程。在“雙一流”建設背景下，地方普通高校謀求高品質發展，建設特色鮮明的人才高地，就必須揚長避短，堅持錯位發展、特色發展。

在人才隊伍建設過程中要始終堅持守正創新，突出學校辦學特色和優勢，通過強化頂層設計，做實師資隊伍建設的謀篇佈局；深化人才發展體制機制改革，營造人才創新創造良好環境；精準發力，堅持引培並舉，激發人才創新創造活力，做到人無我有、人有我強，在一定領域構建和形成核心競爭力，以“特”刻畫人才隊伍建設的底色。研究型高校應加強科學研究、應用型應加強服務地方經濟社會發展、教學型應加強人才培養。（責任編輯：華章 樂水 安然）