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人民財評:在有序競爭中支援平臺經濟健康發展

來源:人民網-觀點頻道 丨 作者:劉赫 丨 時間:2022-05-19 丨 責編:華章

“要促進平臺經濟健康發展,完成平臺經濟專項整改,實施常態化監管,出臺支援平臺經濟規範健康發展的具體措施。”近日召開的中共中央政治局會議對平臺經濟發展提出要求,引起各界廣泛關注。

平臺經濟是我國數字經濟的重要組成部分,是提高全社會資源配置效率、貫通國民經濟迴圈的重要推動力量,是穩增長、穩就業的重要載體。尤其是疫情之下,騰訊等網際網路企業以數字技術助力實體經濟,使得線下活動加速向線上轉移,健康狀態、物資供應、居家辦公等數字化需求進一步深度融入人們日常。

中國網際網路絡資訊中心(CNNIC)發佈的最新一期《中國網際網路絡發展狀況統計報告》顯示,截至2021年12月,我國網路購物用戶規模達8.42億,佔網民整體的81.6%。2021年全國網上零售額130884億元,比上年增長14.1%。線上上消費快速增長帶動下,2021年我國快遞業務量同比增長29.9%,包裹數量佔全球一半以上。

發展過程中往往伴隨著問題。隨著平臺規模的擴張和資本的聚集,有的平臺企業濫用市場支配地位、開展不正當競爭,“二選一”、“大數據殺熟”、APP過度索權、侵害用戶個人隱私等問題時有發生;也有的平臺企業偏重模式創新,科技創新能力不足。這些問題不僅損害用戶權益,擾亂正常市場競爭秩序,也阻礙了平臺經濟的持續健康發展。

問題是時代的聲音。長期以來,我國堅持規範與發展並重,對以平臺經濟為代表的“四新經濟”秉持包容審慎的監管態度。針對用戶普遍反映的問題,監管部門從資訊保護、反壟斷、推薦演算法規範等多方面開展專項治理,補短板、強弱項,有效去除平臺經濟中不合規、不公正之處,營造鼓勵創新、公平競爭、規範有序的市場環境。

應該看到,現在提出促進平臺經濟健康發展,並非放鬆監管,而是要推動其健康、有序發展。規則明確了,底線清晰了,經歷“合規陣痛”後,平臺經濟監管的“四梁八柱”基本確立,後續將逐步建立起以市場化、法治化、國際化為原則的常態化監管體系,並儘快出臺支援平臺經濟規範健康發展的具體措施,在防止各類問題發生的同時,為平臺經濟發展留足空間,營造更加健康良好的生態。

猶記得,2021年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見特大暴雨,發生嚴重洪澇災害。“24小時救命文檔”幫助救援人員與受災民眾資訊對接,24小時內有超過250萬訪問量。可以説,網際網路平臺已經成為促進經濟和社會發展的一種新型基礎設施,相信隨著監管的完善和具體支援措施的出臺,網際網路平臺必將迎來更大發展機遇。

發展離不開規範,規範的目的是為了更好發展。要充分發揮平臺經濟創新共用、精準匹配多要素資源的優勢,使其成為構築經濟增長新動能和國家競爭新優勢的重要支撐,更好為經濟高品質發展和人民高品質生活服務。

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