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【智庫研究】賈康:培育建設國際消費中心城市

來源:經濟日報 | 作者:賈康 | 時間:2021-11-25 | 責編:申罡

文 | 賈康 中國財政科學研究院研究員、華夏新供給經濟學研究院院長

經國務院批准,上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市5地率先開展國際消費中心城市的培育建設工作,引起各方關注。

國際消費中心城市,顧名思義是具有國際影響力的消費中心城市,一般都是大都市,而且往往帶有旅遊目的地特徵,比如美國的紐約、法國的巴黎、英國的倫敦、日本的東京等。在上海、北京、廣州、天津、重慶5市率先開展國際消費中心城市培育建設工作,順應了時代發展需要。從拉動經濟發展的動力來看,擴大內需特別是挖掘消費需求潛力,在我國變得越來越重要,打造以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局,注重以消費驅動賦能,成為高品質發展的題中應有之義。而且,這5座城市已有相對較高的美譽度和一定程度的國際旅遊目的地屬性,不僅有較大規模的常住人口,更有源源不斷的流動人口,以及工商、貿易、投資和金融活動帶來的人氣。伴隨大量消費需求,經濟社會生活中的供需對接帶動城市活力,對國內大迴圈和國內國際雙迴圈將産生顯著的促進作用。

筆者以為,為更好地培育建設國際消費中心城市,在路徑選擇上可抓住以下幾個重點。

第一,積極培育消費群體,形成以人流、物流、收入流、資金流綜合效應賦能的中心城市消費繁榮局面。國際消費中心城市的一個必要特徵是“人氣”明顯,即首先要有成規模的消費群體介入。在這個場景中,既包括本地人居住、從業和享受生活,同時又包括很多的國際國內各地旅遊者動態地、不斷地在城市區域裏給人氣加分。在某種意義上講,北京、上海、廣州等都是區域性的消費中心城市,但不能説已成為國際消費中心城市,所以國家才要求開展國際消費中心城市培育建設工作。同時需注意,在消費的總規模上,固然可以作出對比,但還應關注每人平均消費或者人次概念上的消費水準。現時即便有的城市具有相當規模的人口總量,但在每人平均消費或人次概念上的消費水準方面仍有很大提升空間。

第二,適應並引導公眾的消費升級與消費習慣變化,營造一批新型消費産品與服務供給的領軍企業。國際消費中心城市既是傳統消費的制高點和常青地,也是新型消費的先行地和策源地。應積極學習借鑒紐約、巴黎、東京等地以時尚業形成城市品牌與輻射作用的做法,並積極利用科技手段創新市場思維的經驗,通過企業搭建數字化平臺等新渠道擴展宣傳和銷售,把握引領時尚消費風向標的主動權。應在積極培育一批新型消費領軍企業之中,以新技術的整合式創新應用,引領跨越式、顛覆式的消費新業態新模式,打造一批智慧商圈、智慧景區、智慧醫院和康養中心等覆蓋面廣、類型豐富的新型消費應用場景,提升消費基礎設施和條件的水準與場景魅力。

第三,以聚焦全球高端品牌和壯大本土品牌雙向發力,“引進來”和“走出去”,“買全球”加“賣全球”。上述5座城市應注重促進中高端消費品牌市場升級發展和可持續發展。可在借鑒學習國際消費中心城市已有的品牌行銷經驗基礎上,總結本土近年來已有的海南“離島免稅”、各地“步行街”、“奧特萊斯”商城等方面的發展經驗,以名特優新産品,配以多樣化的生活服務、休閒度假體驗、文化藝術欣賞等,形成“引客來”“回頭客來”“口口相傳更多來”的良性迴圈。


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