文 丨 廖群 中國人民大學重陽金融研究院首席經濟學家、全球治理研究中心首席專家
新冠肺炎疫情下內地經濟重挫後迅速並強勢復蘇。GDP去年一季度重挫6.8%,此後便逐季反彈,全年錄得 2.3% 的正增長;今年經濟復蘇加快,上半年強勁增長 12.7%,預計全年報復性增 長 8.9%。
現市場關切正轉為疫情後內地經濟的增長前景,包括能否以中高速繼續快速增長,能否避免與很多國家一樣掉入“中等收入陷阱”,中高速增長的引擎何在,以及能否回歸至疫情前或潛在的增長軌道等。
要科學地預測疫情後內地經濟的增長前景,應該闡明預測所遵循的邏輯;通俗而言即講清楚預測背後的大道理。多重邏輯支援疫情後內地經濟將以中高速繼續快速增長的預測。
歷史邏輯告訴我們,現階段內地經濟的崛起是在幾百年落後之後向上千年的世界前沿位置的回歸,所以回歸期,也就是快速(包括高速和中高速)增長期,應該是近百年級別的,將長于其他曾經的高速增長經濟體。這就是説,今後幾十年是內地經濟重返世界前沿的關鍵時期,因而將在過去 40 餘年的高速增長後以中高速繼續快速增長。
文化邏輯表明,過去 40 餘年內地的經濟增長奇跡歸因于國人的五大經 濟行為特徵,即,超高的致富慾望、超強的吃苦精神、熾烈的學習熱情、 高昂的儲蓄 / 投資意願、強烈的攀比心理,而五大經濟行為特徵又源於儒家文化的“入世有為”精神。文化淵源的作用是關鍵與持久性的,決定了 過去 40 餘年內地經濟取得了他國難以取得的增長奇跡,也將決定今後內地經濟將與很多國家不同,勢必跨越“中等收入陷阱”。
經濟學邏輯當然重要,其基礎是經濟學的現代增長理論:經濟起飛前增長依賴於勞動力和物質資本的規模擴張,而起飛後增長來源於“雙創新”,即科技創新和組織創新。科技創新可發生在各個行業,組織創新則可是任何結構性經濟元素的重新組合,如産業結構、地區結構、城鄉結構、資本結構、 人口結構、部門結構及經濟制度 / 市場機制等的重組。所幸,此等“雙創新” 在內地方興正起,今後勢將蓬勃展開,從而驅動經濟中高速增長。
常理邏輯則指出,猶如青少年大病後復原是常態,新興經濟體重創後復原是常理。內地經濟無疑仍是一個新興經濟體,所以疫情後必將回歸至潛在的中 高速增長軌道。發生於100餘年前的比新冠疫情更為災難性的“全球大流感”後歐洲及全球經濟增長非但沒有一蹶不起反而加速的歷史事實可説明這一點。
經濟學邏輯的 “雙創新”今後在內地的蓬勃展開將體現為:科技創新方面呈現科技躍進局面,組織創新方面城市群崛起、經濟結構升級和進一步改革開放。 此四大趨勢將形成今後內地經濟以中高速持續快速增長的四大引擎。
引擎 1為科技躍進,意味著科技創新達到非常高的水準,將是今後內地經濟發展最為靚麗的一道風景線。內地科技水準已大幅提升,但與發達經濟體,特別是美國相比還有很大差距,大有提升的空間。人類社會正值第四次工業革命時期,為追趕國家的科技躍進提供契機。內地已在第四次工業革命的關鍵領域展開戰略佈局,科技躍進正當 其時。尤其是在其核心的資訊科技領域已處世界前沿。美國對內地的科技打壓勢將增強這一躍進勢頭。 科技躍進將打造以資訊或數字經濟為主導的新經濟,從而成為今後 內地經濟中高速增長的最大引擎。
引擎 2為城市群崛起,是在區域空間配置上的組織創新,是內地經濟發展的又 一道靚麗風景線。城市群是人類城鎮化的必然歸宿;內地持續城鎮化的方向是城市群化,人口向著城市群,而非向中小城鎮集聚。十九大城市群正在形成之中,其中五大為支柱城市群,今後將加速崛起。其結果,人口,進而産業、貿易、資金、 消費及基礎設施等均向這些城市群進一步集聚,同時其中的主導大城市和 衛星中小城市快速融合。集聚與融合將催生新的經濟需求、新的資源配置、新的市場競爭,進而構築今後內地經濟中高速增長的第二大引擎。
引擎 3為經濟結構升級,是在中觀經濟層面的組織創新,意味著結構性經濟要素在國民經濟架構下的優化重組。內地的經濟結構水準,與發達經濟體相比還有相當距離,具有龐大的升級空間。 經濟結構涵蓋國民經濟的各個方面,都有很大升級空間;總供給結構、 總需求結構和産業結構的升級尤為重要。總供給結構升級將加快服務業發展,重點是生産性服務業和教育、醫療、養老、金融等消費性服務業。總需求結構升級將進一步提升消費佔經濟的比重,一是提高服務型消費,二是提高商品消費檔次。産業結構升級更加關鍵,壯大八大戰略性新興産業,促使內地從工業和經濟大國升級為工業和經濟強國。 在經濟結構升級的過程中,新興行業崛起,夕陽行業衰落,經濟發展品質上升;同時,新興行業的崛起速度快於夕陽行業的衰落速度,從而驅動經濟加快增長,是今後內地經濟中高速增長的第三大引擎。
引擎 4為進一步改革開放,是制度性的組織創新,意味著經濟制度和市場機制的重組 優化。改革開放是過去 40 餘年內地經濟增長奇跡的關鍵性成因,但其使命仍然未了,增長引擎功能仍然強勁。國企改革最為關鍵,“混合所有制改革”和“國資授權經營”兩大改革措施將是攻堅之戰。加快金融改革刻不容緩,須深化金融供給側的改革,加快壯大資本市場和大力培育面向中小微民營企業 的民營銀行。新的國內國際形勢還呼喚一系列的改革開放新舉措,包括加快“內迴圈”,對外開放更具策略性,切實推進人民幣國際化,加速數字化進程,進一步推動生産要素市場化,加快發展綠色經濟等。進一步的改革開放必將提升內地經濟的體制效率,而更高的體制效 率將更有力地釋放中高速增長潛力。
內地正面臨兩大外部挑戰。中美經貿脫鉤是最大挑戰;産業外遷加速的挑戰也很嚴峻。這兩大挑戰的確堪憂,但並非不可克服。 鋻於中美之間緊密的經貿關係,中美經貿關係不至於完全脫鉤。同時,內地産業鏈的優勢地位是綜合經濟優勢的結果,難以改變。
後疫情時代,鋻於內需佔主導,上述四大引擎將驅動內需進而內地經濟中高速增長;兩大外部挑戰會加大外需進而經濟的波動但不會改變經濟中高速增長的前景。
預計今後二十年內地經濟中高速增長的軌跡將為:從二十年期看,GDP 年增長 4-6%,年均 5% 左右; 從十年期看,前高後低,前十年 5-6%,年均 5.5% 左右,後十年 4-5%, 年均 4.5% 左右; 從五年期看,第一個五年分別增長 8.9%、5.4%、5.6%、5.7% 和 5.5%, 第二個五年年均增長 5.2%,第三個五年年均增長 4.7%,第四個五年年均 增長 4.2%。
其成果, 2035 年每人平均 GDP將比2020年 超翻一番:按當前價格和人民幣兌美元匯率 6.46 計算,2035 年內地每人平均 GDP 將達 22979 美元,相當於 2020 年 11215 美元 的 2.05 倍;2 年內跨越“中等收入陷阱”:2022 年內地每人平均 GDP 將達 12789 美元, 超過“中等收入陷阱”門檻的 12535 美元;8 年內成為全球第一大經濟體:2028 年,按當前人民幣兌美元匯率,內地名義 GDP 將達 28.79 萬億美元,超過三大國際研究機構對美國名義 GDP 預測的最高值 28.50 萬億美元;4 年內成為全球第一大財富體:2024 年,按當前人民幣兌美元匯率, 內地社會凈財富將達 159.91 萬億美元,超過美國社會凈財富的 158.16 萬 億美元;12 年內步入發達經濟體行列:按當前人民幣兌美元匯率,2032 年,內地名義每人平均 GDP 將達 25812 美元,超過發達經濟體最低名義每人平均 GDP預測的 25551 美元。
當然,除外部挑戰外,內部挑戰也不應低估,包括産能過剩、流動性過剩、不良資産累積、企業債務高企、人口老化、中小微企業脆弱、資本市場欠發達、銀行體系效率較低、一些城市的房地産泡沫、部分企業的股票泡沫、貧富差距等。 為戰勝這些挑戰,進一步改革開放應打攻堅戰,根據挑戰的威脅程度及其迫切性,逐個地實現突破;同時,宏觀經濟政策應更加進取,在全球政策寬鬆的大環境下保持靈活寬鬆。
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