崔立如：中美需尋求建立穩定的關係框架

9月6日，由太和智庫發起主辦、每日經濟新聞•每經智庫戰略合作的“第四屆太和文明論壇”線上上開幕，活動將持續至9月12日。本屆論壇延續“科學文化•未來倫理•共同價值”這一核心主題，重點圍繞國際關係、前沿科技、教育文化、青年對話四個話題展開深入探討。

在6日晚間舉辦的“第四屆太和文明論壇”國際關係分論壇上，來自國內外的重磅嘉賓圍繞“中美關係”這一重要議題展開了討論。會上，中國現代國際關係研究院前院長崔立如以“中美管理‘戰略競爭’的可能性”為主題進行了主旨演講。他表示，在中美關係的結構轉變過程中，需要對失衡關係狀態下的戰略競爭加以管理，以避免形勢失控而走向對抗。

“從根本上講，要實現對戰略競爭的真正管理，取決於中美能否基於現實合理認識和妥善處理新格局下的戰略競爭，並尋求建立一種穩定的關係框架。”

崔立如（圖片來源：主辦方提供）

中美關係中政經不分難以改變

作為全球最重要的雙邊關係之一，中美關係當前似乎並不明朗。

“自中國被確定為美國的頭號挑戰者，戰略競爭遂成為美國對華政策的主題。所謂“挑戰者”，其主要含義是對美國的國際主導地位構成挑戰，包括經濟金融、軍事、政治、科技等諸多方面。”崔立如分析道。

在崔立如看來，目前，美國對華政策上，可以分為現實和強硬兩派政策思想。“現實派的基本觀點是，戰略競爭已成為中美關係的主導面，但主要戰略對手並非主要敵人，除了對中國崛起的勢頭進行必要的遏制，還要考慮為應對諸多現實的共同挑戰的合作需要。”他解釋道，“強硬派則認為，必須立刻採取全面的對華遏制政策，與中國關係脫鉤是當下最重要的措施。”

隨著美政府對TikTok的制裁一波未平，美國針對微信的行政禁令一波又起，經貿關係在中美關係的轉變中扮演著舉足輕重的作用。

崔立如曾表示，“政經分離”是此前中美關係長期以來能夠順利發展的一個重要原因。隨著當前中美關係中政經難以分割的趨勢愈發明顯，兩國應當如何解決這一矛盾？

“政經現在已經不分離了，這種狀況不是説絕對不可改變，但是要改變起來不容易。當前（中美關係）大結構的轉變趨勢不會發生根本的改變，在合理認識這一形勢的情況下，採取一種更加理智、智慧的方式來處理分歧，這就要取決於當政者。”崔立如在接受《每日經濟新聞》採訪時説道。

“後疫情時代”存在關係回暖契機

在崔立如看來，已進入新的歷史時期的中美關係結構複雜，美國鷹派的政策主張並非就是中美關係演變的必然趨勢。雖然中美關係在大結構上不會有太大改變，短期內美國的政治演變進程將對美國的對華政策將産生重要影響。

“但還需要指出，由此産生的對華政策變化不會是根本性的。”崔立如表示，“從根本上講，要實現對戰略競爭的真正管理，取決於中美能否基於現實合理認識和妥善處理新格局下的戰略競爭，並尋求建立一種穩定的關係架構。”

“這種新的關係框架，一定程度上也是要避免重蹈歷史大國對抗的覆轍，同時也是在新的形勢下建立一種和以往不同的大國關係。即便是大國競爭，這種競爭也是和以往有所區別的。”他告訴記者。

崔立如認為，實現這一目標可能有兩種不同的路徑，一種是決策者的積極觀念和政策思想引導；另一條途徑是為形勢發展所倒逼，促使雙方回到進行建設性對話和重建平衡的軌道上。

而隨著全球逐步進入“後疫情時代”，中美關係也存在回暖的契機。

“在應對疫情發面，中美兩國進行合作會産生明顯的效果，這是肯定的。中國很可能是最早拿出疫苗的國家，到時美國要不要中國的疫苗？但是，兩國是不是要合作，還是一個問號，有待於雙方的領導人來回答，主要是美方的領導人。”崔立如這樣説道。