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今明兩年應加快吸引外資

來源:環球時報 | 作者:魏建國 | 時間:2020-05-21 | 責編:申罡

最近有些人問我,全球疫情蔓延,加工貿易面臨很大困難,跨國公司無心投資,即使準備投,中國也未必是首選,為什麼要在此時強調大力吸引外資?我認為,綜觀目前全球抗擊疫情、恢復經濟的艱難局面,以及疫情與“逆全球化”的歷史交匯期,中國加快吸引外資的緊迫感日益顯現。


首先,這是穩定世界經濟信心的需要。當前悲觀、失望、擔憂、迷茫者眾多。中美經貿衝突持續及西方要求與中國經濟“脫鉤”呼聲甚囂塵上,人們擔心外貿形勢將惡化。為此,提升信心是當務之急。


其次,這是儘快打造開放、穩定、安全的産業鏈與供應鏈的需要。突如其來的新冠疫情給中國經濟帶來前所未有的衝擊,嚴峻的形勢也暴露出我國産業鏈和供應鏈的一些短板,比如一些地方出現了復工不復産、復産不續産、續産不高産的狀況,上中下游産業鏈不同步,物流供應不配套,大大削弱了産業鏈、供應鏈的穩定性、競爭力和安全性,為此需要儘快打造一條適應中國經濟發展,有助於全球經濟恢復的産業鏈、供應鏈。


再次,這是中國當前確保“六穩”工作,避免規模性失業的需要。疫情對中小企業及民生就業衝擊很大,穩住經濟基本盤的底線應放在穩就業上。趁這一段國內疫情的相對平穩期,儘快吸引一批大項目,對各地民生就業工作將是很大助益。


第四,這是推進更高水準對外開放的需要。今年是《外商投資法》細則實施第一年,外商普遍非常關注,如果我們能開工一些示範性投資項目,無疑將對全球投資者信心起到提振作用。疫情過後,資本、生産要素向更靠近市場、環境穩定、效率更高的區域轉移將是大勢所趨,能否抓住這一趨勢吸引外資,是衡量我國對外開放程度的重要參照。


第五,在當前一些國家加快推進單邊主義、保護主義政策的形勢下,中國以加大吸引外資的舉措,對儘快恢復全球産業鏈和供應鏈穩定也將起到支撐作用。


疫情過後,全球産業鏈、供應鏈有可能出現我們無法預料的變化,未來一到兩年是我國吸引外資的窗口期。我們要以與時間賽跑的精神來推進吸引外資的工作。尤其是加大對疫情中暴露出短板的金融、教育、娛樂、醫療、資訊等行業及資訊技術與數字經濟等新興行業吸引外資的力度。


為此,一些地方需要改變過去“等外資到府”的思路,主動出擊,依靠網際網路招商引資;改變過去以政府為主的模式,讓企業走向前臺;改變過去以政策優惠為主打的方向,以透明、法治的營商環境吸引外資。


18個自由貿易區(港)在過去吸引外資的過程中出色地完成了歷史任務,今後需繼續起到率先垂范的作用。吸引外資需要全面同時發力,不僅是沿海地區,中西部地區也要發力;不僅是自貿區,工廠企業也要發力;不僅是政府,市場主體也要發力。不管疫情過後世界可能出現什麼變化,自己先穩住,只要我們自己做好了,資本要素會往我們這走。(作者是中國國際經濟交流中心副理事長)


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