于洪君：智庫對外交往既要講輿論鬥爭，又要講交流合作

（中國網記者 蔣新宇）12月17日，“新時代的中國思想與世界變局——中國智庫國際影響力論壇2019”在中國人民大學舉辦。中聯部原副部長于洪君出席論壇並作主旨演講。以下是他演講的主要內容。

我講的題目是“智庫對外交往既要講輿論鬥爭，又要講交流合作”。

世界上任何民族、任何國家，無論任何時候、任何條件下，都要不斷的推進對外傳播，以提高自己的對外影響力，改善自身生存發展的外部環境。中國作為當今世界最大的發展中國家，正在走向世界舞台中心，理所當然地要把對外傳播當做一項長期而艱巨的歷史任務。中國智庫負有對外傳播的重要責任和使命，應當大膽實踐、勇於創新，使新時代中國的對外傳播既轟轟烈烈，又扎紮實實。

第一，中國智庫必須學會開展具有時代特點的國際輿論鬥爭。

現在講鬥爭講得比較多，形勢使然、使命使然。在國際關係領域，輿論場上的博弈與爭鬥從來沒有停止過，這種博弈和爭鬥雖然不像硝煙瀰漫的戰場那樣驚心動魄，但也十分尖銳和複雜。第二次世界大戰後，由於東西方冷戰的發生、發展，國際輿論場的鬥爭主要表現為社會制度之爭、發展道路之爭、意識形態之爭、國家形象之爭，由於歷史和現實、政治和法律、經濟、安全等諸多因素相互交織。當中國經濟發展遭遇較大困難，社會問題較為突出時，美國和西方某些勢力往往會聲言中國的經濟社會問題必然要給世界帶來災難，“中國威脅論”搖身一變為“中國崩潰論”。而當我們的經濟發展勢頭強勁、社會安定團結，美國等西方國家又斷言中國強勢發展、迅猛崛起，必然危及周邊國家的安全，侵犯其他國家的利益，最終走上霸權主義道路，“中國威脅論”又演變成“中國稱霸論”或“中國霸權論”。

最近幾年，隨著中國綜合國力持續走強，中國國際影響力、感召力、協調力大幅度上升，擔心失去世界唯一超級大國的美國對於中國的恐懼與日俱增，不同版本的“中國威脅論”，特別是“中國稱霸論”，以美國為源頭現在正在流向全世界，大有甚囂塵上之勢。

來自美國等西方世界的反華、辱華言論萬變不離其宗，歸根到底都是要否定我們的社會主義制度，否定馬克思主義意識形態的指導地位，否定中國特色發展道路和經驗對其他國家的示範和影響。對此，我們必須通過官方、半官方、非官方等多種渠道，通過外交代表機構以及政黨交往、智庫交流、媒體對話等多種外交平臺、民間交流方式，旗幟鮮明地進行正面反擊，理直氣壯地進行輿論鬥爭。中國智庫理所當然地要站在這場鬥爭的最前沿，不必回避、不必諱言。

開展具有中國特色、中國風格、中國氣派的國際輿論鬥爭，既不能軟弱妥協退讓，也不能偏激、衝動和失態，不能搞義和團式的愛國主義。要注意原則的堅定性和策略靈活性的高度統一，要注意抓住主要矛盾，打擊主要對手，解決主要問題，要把講好中國故事，以事明理、以理服人，而不是深化對立、製造矛盾。在很多情況下，要堅持具體問題具體分析，不要以偏概全，籠而統之，不要一概而論，傷及無辜，也不要不問青紅皂白，任何時候都簡單化的使用西方輿論、西方媒體、西方勢力這樣一些概念。我們有這樣的經驗，也有這樣的教訓，要把不斷提高國際輿論鬥爭的能力和水準放到智庫參與國際輿論鬥爭的全過程中來。

第二，智庫必須把講好中國故事寓于靈活多樣的人文交流當中，既講輿論鬥爭，還要講交流對話與合作。

中國特色社會主義成功歸根到底是馬克思主義中國化的成功，馬克思主義中國化不僅在中華民族成長史上樹起了一座豐碑，同時也為人類文明的進步樹立了楷模。但是從全球的角度看，我們不能不説目前我們所處的世界畢竟遠沒有實現天下大同，馬克思主義中國化持續發展，中國特色社會主義成就斐然，在全球範圍內屬於一枝獨秀，以國際社會易於接受的方式，卓有成效的宣傳馬克思主義中國化成果，是中國智庫對外交往時必須承擔的重要義務和責任。

美國和西方國家打著普世價值旗號，把自己的意志強加於人的説法，早已被歷史和實踐所否定，原蘇聯那種靠意識形態輸出的方式轉移自己的模式也被歷史所否定，我們接受中國特色社會主義，傳播中國智庫、中國方案、中國道路、中國經驗，不能落後於時代潮流，中國智庫在對外傳播中要積極主動有效地宣傳馬克思主義中國化成果，首先要借助於國際社會普遍需要、普遍認可，並且隨著經濟全球化、社會資訊化日益發展而不斷深化的思想交流與政策對話這樣一種方式。當今世界的智庫交流對話，形式豐富多彩，內涵不斷擴大，對於傳播馬克思主義中國化成果，也就是宣傳中國特色社會主義的制度優勢，中國改革開放成就和現代化發展方向與目標，最好的方式還是智庫之間面對面的溝通，其中包括媒體之間的溝通、合作與對話。

中國智庫開展對外交流與對話，首先我們自己要有尊重文明多樣性、文明平等性、文明開放性、文明互鑒性等新的認知為指導思想，要以謀求和平發展、合作共贏、推進世界各國共同進步與安全，最終實現人類命運共同體為終極目標。在講述中國制度、講明中國道路、講解中國經驗時，既要避免照本宣科式的機械詮釋，又要防止自説自話式的概念性解讀，要善於以娓娓道來的中國敘事方式深入淺出地把中國的農村改革、扶貧攻堅、環境治理、反腐倡廉、城鎮化建設、基礎設施建設、民主法治建設，現在提出的治理體系和治理能力現代化、“一帶一路”的國際合作、推動構建人類命運共同體等等大道理、大事情、大問題説清、説透。

中國智庫開展對外交流是一項長期而複雜的系統工程，要打造智庫開展國際輿論鬥爭的新機制，機制落後問題十分突出，缺位失聲問題非常明顯，很多國際場合沒有中國人到場，沒有人傳播中國聲音。

要開拓對外交流對話合作的新局面，還要深入研究並妥善解決幾個問題：

一是如何處理對外傳播與國家文化外交乃至國家總體外交的關係問題。

二是如何處理對外傳播中的價值觀因素和意識形態問題。

三是如何提高對外傳播工作品質與加強制度自身建設的相互統一問題。

四是如何克服口號式、教條式、灌輸式思維積弊，防止簡單複製國內思想政治工作、宣傳工作的方式方法問題。

總之，在形形色色對中國威脅論還有一定市場的複雜情況下，我們要不斷總結經驗、發揚成績、汲取教訓、補足短板，通過積極探索、銳意創新，堅持開拓我國對外傳播的新路徑、新局面，努力使中國智慧、中國方案和中國文明為人類和平發展、為人類互通互鑒作出新的更大貢獻。

此次論壇由中國人民大學、光明日報主辦，中國人民大學重陽金融研究院、光明日報智庫研究與發佈中心、外文局當代中國與世界研究院、中國網、《智庫理論與實踐》雜誌社聯合承辦。國內知名智庫學者、社會賢達及媒體界500多位人士齊聚一堂，共同討論新時代的中國思想與世界變局。中國網智庫中國對本次論壇進行了專題報道。