何亞非:在中美競爭前景難料的情況下,中國智庫需擔負起歷史責任

來源:中國網 | 作者:何亞非 | 時間:2019-12-24 | 責編:申罡

(中國網記者蔣新宇)12月17日,“新時代的中國思想與世界變局——中國智庫國際影響力論壇2019”在中國人民大學舉辦。外交部原副部長何亞非出席論壇並作主旨演講。以下是他演講的主要內容。


當今世界正處於百年未有之大變局。國際秩序與全球治理非常混亂無序,中美關係更是跌宕起伏,已進入長期的複雜、敏感戰略博弈競爭期。幾十年來,世界多極化、經濟全球化,使國際力量格局發生重大變化,特別是中國的發展,以及中國發展獨特的道路和模式創造的發展奇跡,既改變了中國,也影響了世界。與此同時,美國等西方國家內部,國內矛盾的惡化,社會分化、分裂嚴重,狹隘的身份認同、身份政治成為政治正確。

前不久在香港參加一個AsiaGlobalDialogue,美國哈佛大學的傅高義老教授,在討論會上發表主旨演講,他並沒有站起來就開始講,而是從口袋裏掏出幾張紙表示因為中美關係非常敏感,所以必須要念稿子。結果他從頭到尾完全是按照稿子一句一句地念。足見美國國內政治正確已經墮落到什麼樣的程度。

美國國內不平等和貧富差距的擴大,民粹主義、民族主義、保護主義氾濫,白人種族主義死灰複燃,資本主義在美國顯然已經出現了前所未有的制度性危機,美國國內矛盾的激化會進一步外溢,首先就表現為美國對中國發展的焦慮。

中美關係的重要性決定了兩國的博弈和競爭,不僅對雙邊關係會産生重大影響,也將決定今後我們是建立一個開放性世界,還是墮落為相互割裂、相互封鎖的世界。

世界正在經歷新一輪技術革命洗禮,給人類的經濟活動、生活方式,乃至國家競爭方式都産生了重大變化。各個大國都加大了對新技術研發投入,都寄希望技術革命能夠改變世界經濟不斷下滑的狀況,都寄希望於在技術革命中佔據先機,從而在競爭中佔據先機。

這個大變局對中美關係是有很大影響的,而中美關係的演變本身又是推動大變局變化的一個外部因素或者重要變數。美國的對華戰略判斷發生了根本性變化,鎖定中國在美國兩黨、社會各界已經有了基本共識,這在歷史上是罕見的。

中美關係過去40年能夠經歷風雨而持續合作,來自於兩國發展戰略、對外戰略具有契合點。而經濟全球化則為中美合作提供了國際環境,幾十年來,美國對華戰略的基本思想是要把中國納入美國主導的經濟體系,引導中國採納美國的發展模式,進而推動中國在政治制度上,在意識形態上向美國式民主靠攏。但是中國經濟發展的道路、成績,和我們政治制度的堅定性打破了美國的幻想,美國對中國的發展由戰略焦慮,轉變成對中國發展的嚴重戰略誤判,現在,關於中美兩國陷入全面對抗的修昔底德陷阱的預測不絕於耳。

美國對華新戰略是競爭戰略,競爭是主線。美國對華戰略競爭主要反映在一系列相互呼應,步步緊逼的政策和做法,包括經濟和技術的脫鉤,地緣政治和軍事的遏制,意識形態的孤立和妖魔化,利用貿易、南海、香港、台灣、新疆等問題對中國施加壓力,干涉中國內政,企圖迫使中國屈服。

在美國以班農、納瓦羅為代表的極右派,他們所主張的文明衝突論,已經從美國政治的邊緣逐步走向主流,開始影響美國對華戰略的制定。美國建國的時候就自稱為上帝的選民和山上的燈塔,自立國以來,美國具有極強的文明、宗教、種族的優越感,現在這些優越感對制定對華政策,對華戰略的影響已經開始顯現。

儘管中美關係出現了這樣那樣的變化,但是全球化的大方向不可能逆轉。美國一家獨大的“Americancentury”已經終結,這是事實。國際秩序和全球治理也從西方獨大向東西方共同治理的方向演變,國際關係民主化逐步形成一些勢頭。全球生産鏈的鞏固,生産者的自我調節,消費者追求商品的願望都是全球化發展的動力。即便中美貿易戰繼續下去,全球貿易流也會自我地調節,就像河流,這條路走不通會流向其他渠道,兩國貿易流就會轉變成三方、多方的貿易流,美國是世界最大的消費市場,現在中國正在成為最大的消費市場。美國是世界的資本運轉中心,而中國是世界最大的製造業基地,也是美國西方企業鉅額利潤的來源之一。所以在世界經濟體系裏,中美都舉足輕重。兩國經濟的融合已經成為複雜的全球價值鏈系統的組成部分,支撐著世界經濟。

中美經濟衝突還會蔓延升級為政治、外交、軍事、文化等各個領域的競爭和博弈,這對中美關係和世界秩序它的影響都難以估量。面對這些嚴峻的挑戰,特別是全球化的挑戰,中國就解決全球嚴峻挑戰提出了一系列新方案,包括“一帶一路”全球夥伴關係網路,建設人類命運共同體,並多次強調我們要建設新時代新型中國智庫。新時代呼喚中國新型智庫的成長,希望中國智庫為溝通中外創新思想做貢獻,為中國的發展和對外交往提供智力的支撐,為世界經濟增長,全球治理改革提出中國特色的思路和方案。

在目前中美競爭前景難料的情況下,中國智庫需擔負起歷史責任、發揮重要作用。

第一,繼續講好中國故事和中美合則兩立,鬥則俱傷的道理。講故事、講道理有三個基本要素不可少:一要有好的故事;二要有講好故事的人;三要有講好故事的平臺。這方面人大重陽、光明日報、中國網等都是傑出代表。人是第一位的,要花大力氣培養黨性強、業務精、視野廣、胸襟寬的智庫人才,要建立人才的儲備,充分利用政府、媒體、大學、企業各方面資源打通迴圈門,讓智庫人才在體制內流動起來。

第二,建立新型智庫就需要智庫人始終堅持學習黨的方針政策、發展戰略、對外戰略,學習中國文化、歷史、制度,了解中國國情。要學習掌握各種新知識和交流手段,特別是要善於運用社交媒體進行傳播,還要學習其他國家,我們所交往的國家的文化歷史,知己知彼。

第三,新型智庫主要從事文化文明之間的溝通與交流,這就要求中國智庫要了解中國文化和我們對象國文化的基本內涵與不同,以和而不同的精神克服文化和意識形態的隔閡和障礙,打通不同文化溝通交流渠道。我們既不能被西方的話語體系牽著鼻子走,試圖用西方話語體系來講中國故事,也不能只用我們自己的話語體系自説自話,關鍵是要融合,要用對方聽得進去、聽得懂、能夠理解的方式進行交流。

第四,智庫是做人的工作,是人與人之間的溝通與交流,所以相互信任、相互理解、相互學習很重要。中國智庫不能像美國智庫那樣居高臨下,永遠認為自己是對的。當然我們同樣不能自卑,不自信,遇到敏感問題繞著走,。中國智庫要抓住歷史機遇,迅速成長,真正成為具有國際影響力、競爭力的智庫。西方智庫已經經營幾百年,對世界輿論有很強的影響力,話語體系的慣性也很大中國智庫和中國話語體系起步晚,要做更大努力。


此次論壇由中國人民大學、光明日報主辦,中國人民大學重陽金融研究院、光明日報智庫研究與發佈中心、外文局當代中國與世界研究院、中國網、《智庫理論與實踐》雜誌社聯合承辦。國內知名智庫學者、社會賢達及媒體界500多位人士齊聚一堂,共同討論新時代的中國思想與世界變局。中國網智庫中國對本次論壇進行了專題報道。

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