中國網北京12月18日(記者 王鑫)12月16日,新時代的中國與世界國際研討會在中國人民大學國學館報告廳舉行。中共中央黨史研究室原副主任章百家出席會議併發言。
以下為章百家發言的主要內容。
當今世界確實面臨著嚴峻的挑戰,這種挑戰首先是表現在世界形勢的發展具有不確定性,而這種不確定性又有多種可能,最危險的一種可能就是出現國際體系的失序,導致叢林法則盛行。還有一種可能是導致新的“冷戰”。當然也還有一種好的可能,就是經過各方的努力,可以建立起一個有利於各國經濟社會發展、比較穩定的新世界秩序。影響當前國際前景的主要因素有以下幾個方面。
一、各種國際力量的變遷。
這裡包括各國之間力量的變遷,也包括非政府組織、跨國公司在國際社會中發揮的作用越來越大,國家力量的變遷尤為明顯。以東亞為例,在研究東亞形勢時,人們往往忽略地區內部的變化。
首先是東亞地區總體的經濟實力上升,按照2017年的統計,東亞國家國內生産總值已達19萬億美元以上,不僅超過了美國,也超過了歐盟總量。
其次,東亞內部力量的變化,不僅中國在崛起,這一地區的大多數國家都不同程度實現了經濟增長,比如印尼、菲律賓、越南等。這些被稱為傳統小國的國家,無論是人口規模,還是經濟總量,已經都不再是所謂的“小國”。
第三,東亞各國面臨的發展問題各有不同。日本、新加坡、南韓已經是基本實現現代化的國家,而其餘東亞國家還處在現代化進程的不同階段。第四,在處理相互關係時,各國都表現出更大的獨立性、更精心地維護自己的權益。東亞這四個方面的變化其實在世界各地都有類似的情況,所以在討論國際形勢時不能只看大國關係的變化,而要注意其他更加細微方面的變化。
二、高科技的發展和經濟全球化潮流的漲落給人們帶來巨大影響。
資訊化和高科技發展是二十世紀後期新一波全球化的推手。伴隨著新一輪全球化,可以預見不久將迎來資本的快速轉移和全球人口的大規模流動,這個在以前的全球化過程中雖然也有,但無法與今日相提並論。全球化在造就新一輪經濟發展和繁榮的同時,也帶來一些問題——國與國之間以及各國內部的貧富分化。另外,曾經被地域、國界區隔開的種族矛盾和種族衝突也隨著全球人口的流動變成了一些國家的內部問題。以前各國之間面臨的問題有比較大的差異,這個時候可以通過互補的方式來加以解決,比如産業不同,可以高低産業搭配。當問題趨同以後,各國之間的競爭就會加劇,所以現在看到的許多問題都是跟新一輪全球化帶來的問題相關。
三、傳統的國際組織和制度安排已經過時。
例如聯合國的效能、WTO的國際貿易規則等,因此要想讓世界有一個良好秩序,對現行的國際規則進行改革勢在必行。中國的主張最突出的就是構建人類命運共同體,但若回顧歷史,可以看到中國的國際主張有著一個發展變化的過程。比如當“冷戰”結束的時候,中國最開始提出的是以“和平共處五項原則”為基礎,建立更加公正合理的國際政治新秩序。
隨後從上世紀90年代開始,中國開始嘗試建立各種類型的戰略夥伴關係,最先中俄之間建立起新型的大國關係,強調“不結盟、不對抗、不針對第三方”,隨後又與美、法、英、加、日等建立了面向二十一世紀的夥伴關係,同時也加強了和發展中國家的合作等。
再往後,中國為回應所謂的“中國威脅論”,強調中國堅定不移的走和平發展道路,倡導和諧世界,重點是強調中國不會走大國爭霸的老路。2015年以後,習近平在聯合國大會講話時提出打造人類命運共同體,其中最重要的一條就是強調世界正處在一個不斷加快的歷史進程之中,國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體,所以面對全球性挑戰沒有一個國家可以置身事外,也不是一國能夠應對的。中國強調人類命運共同體是強調全球治理體系是由全球共建共用,不可能由哪一個國家來單獨掌控,中國作為現行國際體系的參與者、建設者和貢獻者,也要為推動全球治理和創新發展提供中國智慧。
當前建立人類命運共同體有幾個問題亟待解決。
第一點,必須認識到人類命運共同體是由世界發展所決定,今後世界的前途已經不可能像二十世紀那樣由幾個大國或者兩個大國來主宰,雖然大國還會起比較重要的作用,但越來越多的國家會參與到這個進程當中。
第二點,建立人類命運共同體必須有一個更加包容的共同價值觀。作為共同體必須有共同的價值,沒有具有包容性的共同價值觀,這個共同體則是名存實亡,除了價值觀之外還需要有可操作的制度安排。作為中國對外政策的基礎,“和平共處五項原則”有許多值得借鑒的地方:1.“和平共處五項原則”裏面的五項原則沒有一項是中國發明的,都是國際公認的共同準則;2.“和平共處五項原則”是由中國與印度、緬甸聯合提出,正是這種平等的聯合提出形式使得“和平共處五項原則”更容易得到國際社會的接受;3.“和平共處五項原則”不僅強調用共同的準則來約束自己,同時也有互相約束的作用,這種中國古人所提倡的“己所不欲,勿施於人”的價值理念,恰好是構建人類命運共同體所需要的。
此次研討會是在國務院新聞辦公室指導下,中國人民大學主辦,中國人民大學重陽金融研究院承辦。來自中國、英國、葡萄牙、波蘭、吉爾吉斯斯坦等20多個國家的政界、商界、學界、媒體界、軍界的代表參會,深度討論中國與世界的關係,為更加進步和繁榮的中國與世界貢獻智慧。
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