白重恩：高品質發展需要更好的營商環境

（中國網記者 蔣新宇）11月30日，由中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院、中誠信國際信用評級有限公司聯合主辦的中國宏觀經濟論壇（2019-2020）在中國人民大學舉行。

中國人民大學校長劉偉，中國社科院學部委員、中國區域經濟學會會長、《中國經營報》社社長金碚，清華大學經濟管理學院院長白重恩，國務院參事、當代經濟學基金會理事長夏斌，中國人民大學副校長吳曉球，中國人民大學副校長劉元春，中國人民大學一級教授、經濟研究所聯席所長、中國宏觀經濟論壇聯席主席楊瑞龍，中國人民大學經濟研究所聯席所長、中國宏觀經濟論壇聯席主席、中誠信集團董事長毛振華，中國人民大學經濟研究所副所長、中誠信國際信用評級有限公司董事長閆衍等重量級嘉賓出席論壇。

白重恩 清華大學經濟管理學院院長

清華大學經濟管理學院院長白重恩在論壇上指出，因為高品質發展需要市場在資源配置中起到越來越大的作用，而營商環境對市場在資源配置中起決定性作用是前提條件，所以高品質發展需要更好的營商環境。同時，高品質的發展，也為營商環境帶來更大的挑戰。

白重恩表示，從世界銀行對各國營商環境排名來看，中國取得了很大的進步，但由於指標本身的缺陷，我們不能沾沾自喜，要意識到中國營商環境改善仍然有很長的路要走。

白重恩説，中國改革開放前30年，營商環境排序在世界銀行指標體系十分落後，但這30年卻取得了平均每年10.1%的增長速度，並不是市場在起作用，而是一種非正式的社會起到了重要的作用。但是，非正式的社會有很大的局限性，如不公平等問題，因此在制度改善程度越來越大的情況下，營商環境就變得越來越重要，因此政府制訂新的行政法規、規章和行政規範文件時，應該為市場主體留出足夠的適應調整期，要全面評估政策效果，避免因政策疊加或相互不協調對市場主體産生不良影響。

中國宏觀經濟論壇創立於2006年，由中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院、中誠信國際信用評級有限公司聯合主辦。依託經濟學一級學科排名全國第一的人大經濟學院的優秀研究力量，同時誠邀知名研究機構的宏觀經濟學家，聚焦中國宏觀經濟動態和前沿性重大經濟問題研究。

論壇作為人大常設的高端學術及知名品牌活動平臺，由人大副校長劉元春，一級教授、經濟研究所聯席所長、中國宏觀經濟論壇聯席主席楊瑞龍及經濟研究所聯席所長、中國宏觀經濟論壇聯席主席，中誠信集團董事長毛振華領銜，定期發佈中國宏觀經濟分析與預測報告，每年四期；論壇亦定期舉辦宏觀經濟月度數據分析會，發佈宏觀經濟月度數據分析報告。中國網作為論壇的戰略合作媒體，中國網《中國圓桌》欄目定期對論壇進行專題報道。