鬱白:國際開發要在聯合國框架下進行

來源:中國網 | 作者:時暢 | 時間:2019-11-04 | 責編:申罡

(中國網記者 時暢)由全球化智庫(CCG)主辦的2019中國“引進來”與“走出去”論壇暨第六屆中國企業全球化論壇于2019年11月2日-3日在北京舉辦。歐盟駐華大使H.E. Nicolas Chapuis(鬱白)在論壇上發表以下觀點。


鬱白表示,最初來到北京、來到中國,一談到“一帶一路”,大家都認為這是一個標誌性的、決定了的項目,是不能拿出來討論的。在去年4月的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,我們也看到中國政府已做好準備來聽取意見、調整適應,以適應實際的需求。


鬱白認為,從歐盟的角度來看,工作的重點包括:


第一,可持續的互聯互通。如果在基礎設施領域投資,那麼這基礎設施應該滿足東道主國的需求,而且一定是合理的 、可持續的(從財務、融資的角度來説是可持續的)。如今很多項目,尤其在東南亞、中亞的一些項目,從財務角度來説,很多並不具有可持續性,我想中國政府也意識到了這一點,而且在尋找解決辦法。我們一定要理解,這種短期來看結果還不錯,但是從長遠來説並不是很好。我們應該採取額外的措施來解決未來可能出現的一些問題。一定要有合理的監管框架,整個競標過程一定要透明,而且對環境的影響分析一定要公開,同時這個項目的可行性一定要得到地方的認可。


第二,國際規範和標準要到位。我們是有國際規範和標準的,巴黎俱樂部也請中國參與。這是一個國際的俱樂部,大家能夠針對一些問題進行討論。對於歐洲來説,如果看“一帶一路”的話,需要現在建立一個有組織的官方對話機制。下周在北京將會開放第一次對話,就是中國國際開發和發展機構與我們負責開發的總負責人的對話。希望通過這樣的對話,能在發展政策方面建立起更好的對話機制。在這樣的框架下,我們能夠對接一些項目。現在全球援助的60%是來自歐盟,而“一帶一路”還不是援助項目,它是一個商業貸款項目。所以我們需要來考慮公有和私有資金,我們希望,中國和歐盟之間的開放和對話將會成為中歐合作的新的里程碑。


“一帶一路”是中國的還是全球的?是中國想建立一個全球的聯盟,還是通過這個框架來進行國際開發?好像界定不是很清晰。“一帶一路”所有權是中國,“一帶一路”論壇是在北京而不是在其他地方召開。這可以改變,為什麼不在其他地方開呢?好像大家都沒有這個意願,在4月討論的時候,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的宣言完全是用中文進行的,之後我們進行不斷討論、談判,希望能夠使其成為更國際化的。


鬱白表示,國際開發不僅僅在中國,它應該是全球性的一個項目。中國當然有非常好的項目和倡議,但我們需要找到一個平衡,就是在聯合國的框架、在國際開發銀行的框架下進行。亞投行和新開發銀行是非常好的多邊銀行,世行、亞投行、亞行,以及歐洲投資銀行,歐洲復興銀行等等這些都願意一起合作,但前提是要在聯合國的框架裏。



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