朱旭峰 清華大學公共管理學院教授、副院長,智庫研究中心主任
智庫評價可以確定一個學術共同體,讓不同智庫找準對標,互相學習和競爭,更重要的是智庫評價有利於國家通過觀察智庫,出臺推進智庫建設的相關政策。
在社交媒體領域評價智庫行為,本質上來説也是一種智庫評價,因此我們應該積極鼓勵。但評價智庫在社交媒體上的影響力、傳播力和行為,與評價智庫本身是兩碼事。
第一,社交媒體對政治的影響越來越大,整個世界政治生態在變化。例如,特朗普通過推特宣佈決策就是一個重大的政治生態變化。而智庫是追求影響力的,影響社會和政府。所以,為了要迎合政治生態的變化,智庫必須擁抱社交媒體。
第二,由於直接的傳播渠道限制,智庫通過社交媒體影響社會公眾,試圖讓決策者看到其在社交媒體上的觀點。所以,智庫在社交媒體上的影響,不能代表政策影響。而一些體制內非常有政策影響的智庫,可能在社交媒體上的發聲反而少。
第三,在社交媒體領域評價智庫是非常有意義的。智庫在社交媒體上的行為代表了社會輿論和政治生態,需要被關注。而國內智庫的不同排名和研究比較多,多以問卷調查的方式得到排名,這種方式過於打擾智庫的正常工作。更嚴重的問題是排名高低與是否重視問卷調查有關,這可能造成以調查方式開展智庫評價的系統性偏差。如今,這些問題可以用大數據的方法解決,即在不打擾智庫正常工作情況下,通過社交媒體的痕跡數據,挖掘數據的功能,做數據評估,通過智庫影響力分析智庫的價值。
縱觀智庫評估的總體趨勢,是從小樣本到大樣本,從主觀到客觀,從定性到定量,從小數據到大數據。雖然大數據這個方法也有缺陷,但是所有的調查、測量都是有缺陷、不準確的,特別是影響力、傳播力等抽象概念。智庫評價者都是從不同角度和側重點,對這些抽象概念進行測量和估計。
智庫的影響力到底是什麼?這是一個非常深的政治學概念。我們在評價智庫時使用的所有測量方法,都不是測量影響力的本身,而是貫徹那些被認為具有影響的行為。用週邊的數據測量核心的影響力,是主觀的還是客觀的也好,都是由於沒有辦法真正測量到影響力,退而求其次。這是對影響力概念的妥協。事實上,比如讓決策者或國會議員填五個他們認為最重要的智庫,這種測量方法雖然主觀,但反而更接近於測量了影響力的概念內核。
總的來説,智庫報告是多元化思想市場的産品,不同的智庫報告和排名有各自的生存價值,讓各智庫在學術共同體裏良性競爭,體現不同報告裏面自己的價值,也為決策者提供了一個綜合的認識。(責任編輯:韓雅潔)
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