習近平指出,過去幾年共建“一帶一路”完成了總體佈局,繪就了一幅“大寫意”,今後要聚焦重點、精雕細琢,共同繪製好精謹細膩的“工筆畫”。
在“一帶一路”倡議提出五週年之際,中國網智庫中國于8月31日舉辦第六期中國圓桌“‘一帶一路’進入‘工筆畫’時間”主題論壇。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員週密對“一帶一路”貿易暢通領域的成果加以總結,並就大家關注的資金問題發表了觀點。
週密認為,五年來, “一帶一路”在貿易暢通領域有三方面表現突出,一是形成了一種理念,即通過合作的方式推動貿易相互發展;二是機制和環境的建設,即制度性保障;三是企業國際經貿合作非常活躍。
2013年是經濟危機過後的一個重要節點,發達國家市場萎縮給發展中國家帶來了很大衝擊。“各國需要在被動下降的環境下尋找支撐,這個支撐是通過合作實現,而不是通過切分‘蛋糕 ’換取優勢。”週密表示,“以堅持合作、面向雙贏、求發展為理念提出的‘一帶一路 ’倡議,實際上得到了很多國家的認可。”
同時,“一帶一路”推動了沿線國家自由貿易協定的簽署、升級以及合併。週密指出,自貿協定、貿易便利化協定是“一帶一路”重要的制度性保障,有利於共同維護多邊貿易體制,積極發展雙邊關係和區域協同,從而推動建立更高水準的自貿協定。
當前,企業國際經貿合作非常活躍,貿易活動和投資活動增速都高於整體增速。基礎設施建設和國際産能合作增強了各國的發展能力,有些超前投入對於經濟發展的支撐作用很明顯。
在談及備受關注的“一帶一路”項目資金問題時,週密表示,提供資金支援需要多方的共同努力。從資金總量上來講,並沒有太大問題,但如何拿到資金,卻是一個很大的問題。
企業若直接使用美元貸款到海外投資,資金來源於國內匯出或海外融資,但由於企業投資用匯難度的增加,以及缺乏借款或到資本市場融資的經驗,“這對於企業來説是一個挑戰。”週密指出。
應如何幫助企業消除壁壘,為其提供更加便利的資訊渠道和創新方式?週密認為,不僅要把政府、金融機構和企業之間的壁壘疏通,還要給一些金融機構更大的授權,賦予相關機構更多的創新空間去著手做,從而幫助企業解決融資難、融資貴或對外投資中一些融資瓶頸。
實際上根據資金的形式,處理相關問題應有不同的渠道。而對於商業性資金問題,更多的要從市場的角度解決。比如搭建“一帶一路”信用評級模式,允許金融機構通過合理評估提供項目貸款,包括實行利率等措施。
未來,“一帶一路”應如何向高品質發展,週密認為,首先,應研究疏理沿線各國發展的主要制約點,找到共同的興趣和具有互補發展空間的領域,並加快沿線自貿協定等多種協定的制定,創造並完善發展的制度性保障,有效處理經貿溝通與衝突,探索創新發展的規則。
其次,積極推進邊境治理措施的對接和法律法規的完善,保障企業權益,創造良好發展環境,形成穩定預期。同時,還要著重增強發展水準相對較低的國家參與全球産業鏈的能力,為中國企業發展提供支援。
而就中國國內來看,需進一步精細對接境內和境外發展路徑,加快中西部參與“一帶一路”的進程,促進區域協同發展。
那麼,在單邊主義抬頭與逆全球化暗流涌動的今天,“一帶一路”帶來了哪些啟示?週密指出,市場是有效配置資源的重要基礎,能夠有效利用好資源,但缺乏足夠基礎的市場作用被削弱,“一帶一路”是支援市場發揮更大作用的重要空間與模式。
全球各方都有資源、産業、發展階段等差異,“一帶一路”尊重各方的選擇,而非按照大國意願強壓各方改變,需知得道多助。(責任編輯:韓雅潔)
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