面對資訊革命新機遇和國際形勢新挑戰，黨中央第一次召開全國網路安全和資訊化工作會議，習近平總書記科學分析了資訊化的變革趨勢和我們肩負的歷史使命，就促進資訊領域核心技術突破、維護網路安全、加強網上正面宣傳、發揮資訊化對經濟社會發展的引領作用、主動參與網路空間國際治理進程等重大問題作出戰略部署，是新時代推進網路強國建設的根本遵循。
一、順應歷史潮流 邁向資訊時代
習近平總書記指出：“資訊化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住資訊化發展的歷史機遇，自主創新推進網路強國建設”。21世紀以來，網際網路迅猛發展，成為改變當今世界的主要力量。它在人類社會發展進程的作用，可與火的使用、青銅器的製造以及蒸汽機的發明相並列，可與文字語言的使用、電腦的使用相比擬，其影響之廣度和深度是其他任何科技成果難以相比的。我國擁有悠久燦爛的農業文明，但在近兩百多年的工業化進程中落伍了，今天的資訊化為中華民族帶來了前所未有的機遇和挑戰。如果我們積極謀劃和超前佈局，以物聯網、大數據、雲計算、人工智慧等新一代資訊技術引發新能源、新材料、生物醫學、航空航太和海洋工程、高端製造等戰略新興産業和文化創意産業快速崛起，以資訊化帶動新型工業化、城鎮化和農業現代化，就完全有可能在變道中超車，成為智慧社會的先行國家。
我國高度重視網路安全與資訊化工作，特別是十八大以來，成立了習近平總書記任組長的中央網路安全和資訊化工作領導小組，先後就網路安全和資訊化舉行中央政治局集體學習和座談會。五年多來，“不僅走出了一條中國特色治網之道，而且提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了網路強國戰略思想”。
近年來我國網際網路和資訊化發展成效顯著。據統計，2017年底我國擁有7.72億人的世界規模最大網民群體，網際網路普及率達到55.8%。有2.4億多網民普遍使用微信、微網志等資訊平臺，深度參與智慧中國建設。同時，我國數字經濟規模僅次於美國，已達27.2萬億元，佔GDP比重達32.9%，就業人數達到1.71億人，佔當年總就業人數的22.1%，成為吸納就業人口的主要行業領域。在網路資訊技術及應用領域涌現了華為、浪潮、聯想、BAT等一批骨幹企業，在智慧通信設備、資訊處理伺服器、智慧終端、個人社交網路平臺、電子支付、網上購物、共用出行等方面，已經走在世界的前列。“網際網路+”已滲透到各行各業，為經濟轉型升級、民生改善和國家治理現代化提供了有力支撐。智慧農業、智慧製造、智慧醫療、智慧旅遊快速發展，推動了産業發展精細化和智慧化；網路購物、共用單車、線上支付改變了人們的生活方式，提高了人民生活便捷性和幸福感；網上政務、市民熱線和智慧應急指揮，提升了政府工作效率和治理能力。根據有關研究機構測算，中國政府數字化程度在全球排名第八，超過美國和歐盟。所有這些變化充分顯示智慧中國正在崛起。
二、聚焦核心問題 找準網信痛點
沒有網路安全就沒有國家安全，沒有資訊化就沒有現代化。數字社會、網路社會、智慧社會、智慧社會是資訊化遞進發展的四個階段，與智慧城市發展的數字化、網路化、智慧化與智慧化四個階段相對應。“萬物皆為數”，數字化是資訊化的基礎階段，網路化是資訊化的擴展階段，智慧化與智慧化是資訊化的高級階段。智慧城市是智慧社會建設的主要抓手，也是網路安全與資訊化工作的重點。
網路資訊基礎設施是智慧城市建設的基礎，資訊化是智慧城市建設的主要內容。目前我國智慧城市建設受到四大問題困擾：一是網路資訊基礎設施的核心技術沒有掌握在自己手中，缺“芯”之痛一直威脅網路安全；二是網路犯罪時刻破壞著智慧城市健康運作，增加了社會運作的脆弱性；三是統一資訊平臺建立與資訊資源整合存在障礙。資訊分散、相互保密、碎片化阻礙著智慧城市建設的進程；四是多學科和跨部門的智慧資源整合遠遠不夠，城市系統軟體開發與應用軟體開發需要人文社會科學、工程技術和自然科學緊密合作，亟待進行聯合攻關，以避免單打獨奏。這些痛點概括起來就是缺“芯”少“智”，也是我國網路安全與資訊化發展面臨的痛點，是智慧中國建設的主要障礙。
三、堅持自主創新 發展網信事業
“核心技術是國之重器”，加快以“晶片”研製為核心的網路資訊技術自主創新能力建設。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動資訊領域核心技術突破。要建立晶片基礎研究重點基地，予以長期穩定支援。瞄準光電子、神經形態等高端晶片研製，組建“中國芯”國家産學研聯合攻關團隊，打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，力爭以基礎研究帶動應用技術群體突破。
要加強黨中央對網信工作的集中統一領導，堅持依法治網，加快完善出臺國家網信安全法，實施綜合治理，特別是“要壓實網際網路企業的主體責任”，始終保持對網路犯罪的高壓態勢。
圍繞建設現代化經濟體系和實現高品質發展，推動産業數字化。習近平總書記強調：“利用網際網路新技術新應用對傳統産業進行全方位、全形度、全鏈條的改造，提高全要素生産率，釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用”。要通過多學科跨領域合作和軍民融合，大力推進數字中國建設。
推動全球網際網路治理體系變革是大勢所趨、人心所向。在萬物互聯的時代，必須秉持開放建網和管網。我們“既要推動聯合國框架內的網路治理，也要更好發揮各類非國家行為體的積極作用”，共同面對智慧社會的機遇與挑戰。
“國以才立，政以才治，業以才興”。只有聚天下英才而用之，才能研製出世界頂級的“中國芯”，才會形成建設智慧社會的“中國智”。要研究制定網信領域人才發展整體規劃，推動人才發展體制機制改革，讓人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流，為網路強國建設注入強大動力。
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