聯合國可持續發展解決方案聯盟主任傑佛瑞·薩克斯:中國目前有兩大基礎設施的倡議值得學習

       2018年3月24日，世界大學智庫聯盟會議在中國人民大學召開，全球26家高校及其研究機構和所屬智庫參加會議。來自美洲、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲五大洲的9家一流世界大學聯盟成員高校派出由學校領導、教授和研究員等組成的代表團蒞臨會議，出席世界大學智庫聯盟成立儀式，並深度參加各分論壇學術討論。

       哥倫比亞大學地球研究所主任、聯合國可持續發展解決方案聯盟主任傑佛瑞·薩克斯在會議上從美國以及聯合國可持續發展解決方案的角度分享了自己的感受。

       傑佛瑞·薩克斯表示，全球環境正面臨嚴峻挑戰，現在的發展路徑是不安全的，需要開展通力合作確保達成已設定的目標，而中國將在其中發揮舉足輕重的作用。

       發言如下：

       目前，世界正面臨重大的全球挑戰，這需要調整世界經濟發展方式，確保能夠實現可持續發展。

       可持續發展不僅意味著經濟發展要提升整體的生産水準，也意味著要確保社會包容性以及環境的可持續性。換句話説，經濟發展應該更加公平，能惠及所有人，能實現環境可持續發展，這是非常重大的挑戰，特別是考慮到過去世界經濟的運轉本身並不具有可持續性，並不能自然而然地帶來可持續發展。

       可持續發展不僅僅是口號和想法，它代表全球必須為之行動的方向和目標。近些年來，中國也做出了清晰的表態，可持續發展將會成為中國長期發展的應有之意，這對於全世界來説也是舉足輕重的，而且對於中國可持續發展至關重要。中國是世界首屈一指的經濟體，也是貿易量最大的經濟體，未來多年也會成為全球最重要的經濟體，所以，中國如何發展經濟毫無疑問會影響到中國十幾億人口，同時也影響到全世界人口。

       2015年底，全世界實現了幾個重要的協議，中國是很重要的推動者。其中一個協議就是2030年可持續發展協議，包含了17項可持續發展目標；第二項重大協定是巴黎氣候協定，巴黎氣候協定設定了全球變暖的上限，這些都是至關重要的。

       當前，美國總統在這個目標上可能出現了動搖，但美國人民還是非常支援這些目標的。美國公民是負責任的公民，雖然目前可能因為政治而出現了一些困境。

       考慮到全球能夠在這樣一些重要目標上達成一致，本身也就論證了全球所面臨的嚴峻挑戰，包括空氣污染、水污染、全球快速變暖、生物多樣性快速減少、海洋酸化等等，所以現在的發展路徑是不安全的，需要緊迫地開展通力合作確保能夠達成已設定目標。

       中國將會發揮舉足輕重的作用，因為中國擁有這樣的機制和能力去發揮重要的領導力作用。中國長期規劃的能力非常讓人仰慕，中國能夠開展最有利、最前瞻性、最有連續性的五年規劃，這是世界絕無僅有的。而且中國除了五年計劃，還有展望本世紀中葉的一些規劃，比如説2030年、2045年這樣一些國家戰略目標，這些對於國家治理而言都是非常重要的。

       美國並不是非常注重規劃的國家，現在美國政府變動非常頻繁，缺少這種系統性的規劃和思維。從根本上轉變全球的發展範式，每一個國家都是相互連通的。

       能源的轉變，包括從化石燃料、煤炭、石油、天然氣轉向零碳的能源，風能、太陽能、水能、地熱、核能、海洋能的利用，這些都是零碳排放的新能源。

       為了實現巴黎協定的目標，我們必須要去從依靠化石燃料能源轉向零碳排放能源，而且2050年就要實現轉變，這對我們來説是非常巨大的轉變，需要長期規劃，長期思考，而且需要各國通力合作。

       我們還要改變農業發展範式。現在農業污染嚴重，導致了氮磷的污染，水浪費非常嚴重，完全不具備可持續性，而且大量毀壞了印度尼西亞、馬來西亞、剛果流域，以及巴西、南美亞馬遜河流域的熱帶雨林，所以一定要實現可持續的農業作業範式和糧食供應。

       城市管理方式同樣需要轉變。現在城市發展污染嚴重，擁堵問題非常惡劣。我們現在有電動汽車等新的技術，也在鼓勵步行和共用單車，這些都能夠讓交通更安全清潔。

       工業發展模式需要改變。工業污染同樣非常嚴重，現在海洋捕撈的漁業，發現很多魚類內部有一些塑膠微珠，而這些塑膠微珠每年導致了數百萬人的死亡。

       當今世界迎來了資訊革命，資訊革命給我們帶來了新的希望，如果我們提升資訊技術利用的品質，就能夠提升衛生和教育服務水準，能夠提供智慧電網，讓能源、水務的網路更加高效。但是我們需要系統性的規劃去考慮這些技術應該如何部署。

       在這樣一個背景下，就可以看到“一帶一路”倡議對於全世界而言是非常重要的，因為“一帶一路”倡議代表著全球最大規模的基礎設施項目，而且是全球的發展願景。“一帶一路”倡議現在也得到了很多國家的參與，能夠連通亞洲、歐洲、非洲、美洲，能夠在21世紀實現可持續的基礎設施發展。

     “一帶一路”倡議支援著21世紀低碳轉型、可持續農業轉型、智慧城市轉型，而且實現和平的相互尊重的合作範式。大家都應該出自己的貢獻，確保“一帶一路”倡議能夠在全球取得成功，能夠在全球實現支援、激發和催生可持續發展的作用。中國在這方面發揮的領導力令人敬仰，也希望更多的國家能夠參與“一帶一路”倡議。

       中國目前有兩大基礎設施的倡議值得學習。一個是“一帶一路”倡議，另一個是下周即將召開的全球能源互聯的合作倡議。全球能源互聯的合作倡議能夠讓全球的清潔能源連通成一個全球網路，利用最新的技術，包括直流高壓的輸電，把風能和水能以及地熱能輸送到世界各地任何地方。

       這兩大基礎設施倡議是並行齊驅的，這給我們提供了很強大的願景，讓我們看到可持續發展的持續性，讓我們進一步落實聯合國可持續發展目標和巴黎氣候協定。