中國網11月21日訊（記者 蔣新宇）中國國際迴圈經濟展覽會期間，中國迴圈經濟協會資源節約與代用專業委員會（以下簡稱“專委會”）工作會議暨20週年成果展在國家會議中心成功舉行。
專委會理事單位、“資源節約與代用”工作突出貢獻單位和技術引領創新者、相關科研院校及其國內外戰略夥伴參加會議，相關領導蒞臨活動，共同回顧了這20年間，專委會在促進我國迴圈經濟發展、推動資源節約與代用産業方面取得了一系列重要成果。
在觀看專委會20週年慶典宣傳片之後，專委會主任劉士芳作會議報告：
非常感謝大家百忙中參加資源節約與代用專業委員會二十週年慶典。在全國上下掀起學習宣傳黨的十九大精神的熱潮之際，我們舉行這次資源節約與代用專業委員會20週年慶祝活動很有意義。會議主題是：全面貫徹落實黨的十九大精神，深入推進能源資源産業可持續發展，對專委會20年曆程進行總結回顧，對未來發展進行展望規劃。下面，我代表專委會向大會作工作報告，請大家審議。
一、二十年工作總結與回顧
中國迴圈經濟協會資源節約與代用專業委員會是經國務院國有資産監督管理委員會和民政部批准成立的專業機構。它的前身是原國家計委所屬中國産業經濟技術研究聯合會全面節約專門委員會，成立於1997年8月16日，在成立後的6年期間，主要協助原國家計委和經委，從産業經濟的角度，推進全面節約各項工作。2003年12月29日，更名為中國綜合利用協會資源節約與代用專業委員會（2013年11月30日沿革為現名稱）。專委會是在老一輩國家和工業部門領導人的關懷、支援下成立和發展的，呂東、袁寶華、張吾樂、王文元等老領導專門為專委會的成立題詞，專委會的工作也曾得到朱鎔基總理和國務院有關部委領導的充分肯定和支援。經過不斷調整和充實，專委會已經建成涵蓋能源資源、生態環境、迴圈經濟等跨部門、多領域的專家顧問諮詢團隊，形成了包括綜合辦公室、資訊部和項目部等常設機構，負責日常工作和對外業務。常務理事單位參與專委會年度計劃及日常重大事項決策。
（一）國家計委中國産業經濟技術研究聯合會全面節約專門委員會，奉行“重服務、幹實事、尊科學、講效果”的準則，為宏觀決策和企業提高效益服務。
“全面節約專門委員會”以實施資源節約型戰略為根本任務，重點抓了以下三方面工作：
一是選擇高新技術與傳統産業相結合，以提高經濟效益為核心，充分體現科學技術就是生産力。先後組織了低溫真空滲硫技術産業化，乙烯裝置節能改造項目的論證會，為項目在國家有關部門立項提供了諮詢意見，調動了科研單位與生産企業合作的積極性。
二是節約工作與培養新的經濟增點相結合，用市場經濟的方式體現經濟效益的拉動作用。如“低溫真空電漿滲硫技術産業化”項目完成了軸承、油泵、油嘴和農用小型柴油機推廣應用，品質達到國際先進水準，産品以優質優價出口，並在冶金行業取代部分進口部件。
三是節約工作與提高企業競爭力相結合，運用自主智慧財産權技術服務國民經濟主戰場。採用清華大學化工係的“節能改造技術”對燕山石化工藝設備進行改造，提高了企業效益。産品能耗達到了國際水準，為全國範圍內應用推廣提供了技術支撐和經驗。
總之，“全面節約專門委員會”以推進經濟增長方式轉變，實施資源節約戰略，促進國民經濟持續發展為使命，從資訊服務、節約規劃，工程改造、技術開發，經驗交流五項具體工作入手，起到了承上啟下，內外協調的作用。這一時期，得益於國家計委、經委領導大力支援，産經聯和能源研究所的指導。同國務院有關部委建立了溝通渠道。通過調查研究、評估評審、諮詢服務，得到各級政府和企業的歡迎和信任。
（二）中國資源綜合利用協會資源節約與代用專業委員會是全面節約專門委員會基礎上，2003年12月29日經國務院國有資産監督管理委員會和民政部批准建立的。
10年間，專委會堅持節約能源資源的基本國策，認真貫徹國家能源資源的節約與代用戰略，大力推進節約與代用技術項目、産品、産業的發展，為資源合理利用、節能減排、技術創新提供轉換孵化平臺，為發展迴圈經濟鋪路築橋。發揮了政府與企業間的紐帶與橋梁作用。
專委會堅持以“項目推介”為紐帶，加快節約替代項目産品的推廣；以“行業專家”為紐帶，推動標準、規範、政策的建立及專項課題研究；以“示範工程”為紐帶，促進節約替代、節能減排項目的産業化，産品的升級換代。
專委會在中國資源綜合利用協會和顧問、專家的指導和各級政府支援下，重點抓了以下工作：
1、服務政府、服務行業、服務企業；全力推動資源節約與代用産業科學發展
（1）積極服務政府，為産業發展爭取政策支援
（2）反映行業呼聲，了解訴求，為企業提供優質服務
（3）積極開展國內外交流，推動企業引進技術，消化、吸收、本土化。
專委會按照“走出去，請進來”的原則開展國際交流與合作，多次組織專家出國考察。與國外多家企業建立了技術交流與合作關係；並聘請外國專家做專委會顧問。
“十一五”至“十二五”期間，專委會重點推進大比例甲醇替代清潔車用燃料試點和示範，生物質可再生能源替代化石燃料的實驗項目培育，地熱、風光發電的技術進步及生態農業，海水資源綜合利用項目的跟蹤與服務，先後召開推介會16次、項目論證會5次，技術交流座談會27次，促進了技術升級和持續發展
2、強化專委會自身建設，探索新機制，充分發揮新時期的紐帶與橋梁作用。
（1）充分發揮顧問專家智囊團作用，提升服務品質。2007年，組建了資源節約與代用顧問、專家委員會，聘請行業、高校和科研院所資深專家、領導作為“智庫”成員，為專委會決策把關定向，參與標準、規範、政策的建立及專項課題研究，為政府、行業、企業提供諮詢服務。
（2）推進行業標準體系建設，協助政府建立準入監管制度。
針對甲醇車用燃料標準不完善、不配套的現狀，與上海化工研究院合作，協助浙江省、江蘇省及相關省市企業先後出臺了企業和地方標準，為行業和國家標準制定提供了依據。在標準建立的基礎上，浙江、山西等省出臺了地方準入監管制度，保障了甲醇車用燃料試點示範有序發展。
（3）推動行業科技管理和評價工作，強化服務水準。
專委會認真落實協會的相關要求，促進産學研協同發展，以上海化工研究院為依託，組建了全國醇醚燃料工程技術中心和上海新能源研發培訓基地。接受企業委託開展項目技術論證和信用評價。
（4）積極發展會員，加強會員單位的自律與服務。
會員是專委會的發展基礎，理事和常務理事是資源節約與代用平臺的支柱，年度計劃及重大事宜由常務理事或理事會議決策。
（三）中國迴圈經濟協會資源節約與代用專業委員會是中國資源綜合利用協會更名延續，新時代開啟了“綠色、迴圈、低碳”發展新征程。
認真貫徹落實中共中央、國務院《關於加快推進生態文明建設的意見》，重點抓了我國自主智慧財産權技術創新成果的培育、轉化和推廣，通過試點示範促進産業化和項目企業良性持續發展。
1、推進了甲醇清潔燃料替代項目的試點、示範與産業化推廣。
2、跟蹤推進生物柴油項目和生物石墨烯項目，通過試點、示範加快工程化。
3、大力推進資源節約替代、綜合利用、節能減排、再生資源、生物技術和迴圈經濟項目的示範與産業化。
4、發展橫向聯合，推動農業迴圈經濟技術和模式創新，為“三農”服務。
5、積極推進國際合作，利用國內外兩種資金、兩種技術、兩種資源，為建立産業聯盟，工程技術研發中心和生産基地奠定了基礎，促進了企業技術與文化跨境交流。
6、加強專委會自身建設。遵循協會章程，探索新機制，針對面臨的新形勢、新問題，加強自律、大膽探索，促進了技術創新成果轉換和工程化、商品化。
以上成績的取得，是同多年來在座的各級政府領導、專家、顧問、企業家和國內外戰略合作夥伴的關心、支援分不開的。我代表專委會全體同仁表示衷心的感謝！
二、“十三五”工作目標
“十三五”是我國建成“小康”社會，落實節約資源和保護環境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態環境品質為目標的關鍵時期。
認真貫徹黨的十九大精神，全面理解習近平總書記系列重要講話，以推動改革和創新驅動發展為動力，加快建設資源節約型、環境友好型社會，為完成“十三五”節能減排約束性目標，保障人民健康和經濟社會持續發展做貢獻。
主要目標任務：
（一）大力推進資源節約替代、清潔能源、綜合利用、節能減排、再生資源、生物技術和迴圈經濟項目的示範與産業化，定期組織專家為企業諮詢服務。
（1）繼續推進甲醇車用清潔燃料替代項目的試點示範與産業化，同步開展民用、商用和船用清潔燃料試點和示範。
（2）加快煤炭清潔高效利用技術與裝備的研究開發，推動民用、商用爐灶和供熱鍋爐窯爐的技術升級改造，通過試點示範建立産業化生産示範基地，為解決散煤清潔利用提供技術支撐和成套裝備。
（3）繼續跟進生物柴油和生物石墨烯項目的研發，通過試點示範完成工程化，成套設備標準系列化，建立百萬噸生産示範基地及迴圈利用産業園。
（4）繼續跟進儲能和節能技術、産品、成套裝備的研究開發，通過試點示範加快推廣應用，促進重點用能單位的技術改造，為節能減排提供技術支撐。
（5）大力推動水資源的高質、高效綜合利用和節水、迴圈利用技術、産品、裝備的研究開發，促進生物技術産品商品化，為人類生存、全民健康服務。
（二）繼續跟進大農國際控股集團“利國富民”與“精準扶貧”産業系統規劃與方案的實施。聯合推動大農業生態迴圈經濟模式的試點與示範基地建設，為現代農業發展提供經驗。
（三）進一步深化國際合作，實施3A合作戰略。建立綠色發展基金，引進先進技術和模式，建立産業技術創新聯盟，工程技術研發中心和生産製造基地，為中國“一帶一路”和平發展戰略服務，創建國際化一流諮詢服務平臺。
節約資源，實現可持續發展，是擺在我們面前的一項緊迫而又長期的任務，事關人類生存環境和各國的發展前途。資源綜合利用是全球共建美好家園，實現人與環境和諧發展的重要保障，迴圈經濟是緩解資源緊缺和保護環境的有效途徑，是我國生態文明建設的重要組成部分。我們要充分認識資源節約與代用工作的重要性和緊迫性。
乘風破浪潮頭立，揚帆起航正當時。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心，牢記使命，按照生態文明建設戰略要求，進一步發揮專委會的理念引領、政策支援、技術服務和成果轉化作用，強化政府、企業之間的橋梁紐帶功能，全面提升組織協調和科研服務水準，為促進迴圈經濟發展和資源節約代用事業，繼續做出應有的更大貢獻。
評 論