西班牙智庫：中國全球存在感超越美國是大勢所趨

參考消息網7月27日報道 西班牙皇家埃爾卡諾研究所網站7月25日刊發該研究所全球存在感指數項目研究助理馬利奧拉·戈馬利斯·紀廉的文章《中國有可能超越美國的全球存在感嗎？》稱，中國在國際舞臺上的經濟和政治實力提升，令白宮意識到美國一貫的全球領導地位可能受到威脅。這種擔憂並非空穴來風，因為中國的全球存在感排名已經從2000年的第十位上升至2016年的第二位。在軍事實力和軟實力方面，中國的全球存在感不及美國，但是在經濟實力方面，近幾年中美兩國在這方面的差距已經明顯縮小。

文章稱，特朗普就任美國總統後，中美在軍事實力方面的差距看似不會逆轉，反而將繼續維持。然而雙方在軟實力存在感方面的差距或將有所改變。特朗普推出的備受爭議的移民政策以及他對發展合作的輕視，或將削減美國的軟實力，而直到今天軟實力一直是促進美國全球存在感增長的重要源泉。中國則非常清楚軟實力對於擴大國家影響力的重要性，因此中國將戰略定位在軟硬實力相結合——是為“巧實力”，並以此為基點制定自己的政治和經濟倡議。雖然美國最近幾十年的外交政策也是採取軟硬實力結合戰略，但這個傳統看似不會在特朗普任期內延續。

文章稱，中國的全球存在感發展趨勢是減少軍事色彩，加強軟實力，這種變化體現在中國近幾年的外交戰略中，發揮軟實力尤其是代表軟實力的個別因素變得越來越重要。

文章稱，中國的經濟增長放緩迫使當局提出新倡議來促進增長，為此提出的路線圖是減少對製造品出口的依賴，推動創新。在中國經濟政策的各大計劃中，最有影響力的無疑是“一帶一路”倡議。簽署的無數協議和已經實施的項目，使得中國在海外的投資不斷增長。中國的經濟政策已經取得初步成效。交通和通信服務的改善讓中國在這一領域贏得了競爭力，同時投資也在增長，在中國的經濟存在感中，這兩個因素贏得了比製造品出口更加重要的地位。

文章稱，雖然在西班牙皇家埃爾卡諾研究所全球存在感指數上，中國要超越美國無可爭議的地位還有很長的路要走，但是超越是趨勢所在，並且有幾個因素將推動這種趨勢。一方面，中國政府推出的各個目標明確的項目得到鞏固，它們以睦鄰友好戰略和發展軟實力和經濟實力為基礎；另一方面是特朗普實行的導致美國受到孤立的戰略，它的目標“讓美國再次偉大”過於籠統，導致該戰略變得好戰且模糊。或許這將導致美國失去軟實力存在，進而影響到經濟存在，從而加強中國的領導地位。